Дело №2-1337/10
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 июля 2010 года г.Ижевск
Устиновский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Балашовой С..
при секретаре Закиевой М.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике к Общественному Фонду г.Ижевска «Содействие строительству мечети в Устиновском районе» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике (далее – Управление) обратилось в суд с иском к Общественному Фонду г.Ижевска «Содействие строительству мечети в Устиновском районе» (далее – Фонд) о признании данного общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц. Заявленные требования мотивированы тем, что #г. Управлением Министерства юстиции РФ по УР принято решение о государственной регистрации Общественного Фонда г.Ижевска «Содействие строительству мечети в Устиновском районе». #г. Управлением Министерства РФ по налогам и сборам по УР сведения о Фонде внесены в Единый государственный реестр юридических лиц. В результате контрольных полномочий Управлением установлено, что ответчик с 2006 года по настоящее время не представлял в федеральный орган государственной регистрации сведения, предусмотренные абз.4 ч.1 ст.29 Федерального закона №82-ФЗ «Об общественных объединениях», а также не представил сведения за 2006-2009г.г., обязанность по предоставлению которых установлена абз.8 ч.1 ст.29 указанного закона. Истец полагает, что данные нарушения положений законодательства свидетельствуют о том, что Фонд фактически прекратил свою деятельность и подлежит исключению из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебное заседание, назначенное на #г., не явились стороны. Истец представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, исковые требования поддержал.
Ответчик в судебное заседание, назначенное на #г., представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается подписью уполномоченного Фондом лица - директора Фонда Кутдузова Р.Н. в уведомлении о вручении заказного письма.
Руководствуясь ч.5 ст.167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства:
#г. собранием граждан (учредителей) под председательством Кутдузова Р.Н. принято решение о создании Общественной организации «Фонд содействия строительству мечети в Устиновском районе г.Ижевска» (протокол # от #г.).
#г. общим собранием учредителей и участников общественного фонда г.Ижевска «Вера» принято решение об изменении наименования общественного фонда «Вера» на наименование «Содействие строительству мечети в Устиновском районе г.Ижевска», решено утвердить устав Фонда и назначить его директором – Кутдузова Р.Н. (протокол # от #г.). Согласно п.4.1 Устава директор Фонда относится к органам управления Фонда.
В соответствии с п.1.10 Устава Общественный Фонд г.Ижевска «Содействие строительству мечети в Устиновском районе г.Ижевска» является правопреемником Общественного Фонда г.Ижевска «Вера». Основной целью Фонда является финансирование мероприятий по строительству мечети в Устиновском районе г.Ижевска (п.2.1 Устава).
Управлением Министерства юстиции РФ по УР принято решение о государственной регистрации Общественного Фонда г.Ижевска «Содействие строительству мечети в Устиновском районе г.Ижевска».
#г. Управлением Министерства РФ по налогам и сборам по УР сведения о государственной регистрации Фонда внесены в Единый государственной реестр юридических лиц за государственным регистрационным номером 1031802482062, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от #г.
#г. Управлением Министерства РФ по налогам и сборам по УР в Единый государственной реестр юридических лиц внесены сведения о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица - Общественного Фонда г.Ижевска «Содействие строительству мечети в Устиновском районе г.Ижевска». Данный факт подтверждается свидетельством серии 18 №#.
#г. Управлением министерства юстиции РФ по УР выдано свидетельство серии 1462-ОБ о государственной регистрации общественного объединения - Общественного Фонда г.Ижевска «Содействие строительству мечети в Устиновском районе г.Ижевска».
Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что по настоящее время деятельность Общественного Фонда г.Ижевска «Содействие строительству мечети в Устиновском районе г.Ижевска» не прекращена.
Согласно справке №б/н от #г. в журналах регистрации учета входящей корреспонденции Управления Министерства юстиции РФ по УР за период с #г. по настоящее время информации о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц, а также информации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании за 2006-2009 годы, поступившей от Общественного Фонда г.Ижевска «Содействие строительству мечети в Устиновском районе», не имеется.
Проанализировав установленные по делу обстоятельства, суд пришел к следующему.
Деятельность общественных объединений на территории Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 19.05.1995г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях». Статья 29 данного закона содержит перечень обязанностей общественного объединения.
Так, в соответствии с абз.4 ч.1 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
Согласно абз.8 ч.1 ст.29 указанного выше закона общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006г. №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установлено, что сведения, обязанность по предоставлению которых установлена абз.8 ч.1 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях», предоставляются не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Указом Президента РФ от 12.05.2008г. №724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» функции Федеральной регистрационной службы по регистрации общественных объединений переданы Министерству юстиции Российской Федерации.
Согласно подп.37, 39 и 81 п.6 Положения об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утв.Приказом Министерства юстиции РФ от 21.05.2009г. №147, Управление Министерства юстиции РФ по Удмуртской Республике наделено полномочиями по принятию решений о государственной регистрации межрегиональных, региональных и местных общественных объединений и их структурных подразделений; по осуществлению контроля за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории данного субъекта Российской Федерации, их уставным целям; а также по обращению в суд с заявлениями о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.
При рассмотрении дела установлено, что Управлением Министерства юстиции РФ по Удмуртской Республике принято решение о государственной регистрации общественного объединения - Общественного Фонда г.Ижевска «Содействие строительству мечети в Устиновском районе г.Ижевска». #г. сведения о государственной регистрации данного общественного объединения внесены в Единый государственной реестр юридических лиц.
В соответствии с требованиями абз.4 и 8 ч.1 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» Общественный Фонд г.Ижевска «Содействие строительству мечети в Устиновском районе г.Ижевска» обязан представлять в установленные сроки в Управление Министерства юстиции РФ по УР сведения, предусмотренные указанными нормами закона.
В ходе рассмотрения дела установлено, что ответчик неоднократно не представлял в Управление Министерства юстиции РФ по УР сведения, предусмотренные абз.4 ч.1 ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях», а также не представил сведения за 2006-2009 годы, обязанность по предоставлению которых установлена абз.8 ч.1 ст.29 указанного закона. Данный факт подтверждается справкой №б/н от #г., составленной Управлением Министерства юстиции РФ по УР. Сведений, опровергающих указанные факты, стороной ответчика не представлено. Оснований сомневаться в достоверности представленных сведений у суда не имеется.
Таким образом, судом установлен факт неисполнения ответчиком обязанностей, предусмотренных абз.4 и 8 ч.1 ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях».
Согласно ч.4 и 5 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, а также непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абз.8 ч.1 ст.29 данного закона является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Из смысла изложенных норм закона следует, что неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях», а также непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абз.8 ч.1 ст.29 данного закона, является основанием для признания общественного объединения прекратившим свою деятельность и исключения сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц. При этом лицом, уполномоченным на обращение в суд с заявлением о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц, является орган, принявший решение о государственной регистрации данного общественного объединения.
Учитывая факт неоднократного непредставления ответчиком сведений, предусмотренных абз.4 и 8 ч.1 ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях», суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований истца о признании Общественного Фонда г.Ижевска «Содействие строительству мечети в Устиновском районе г.Ижевска» прекратившим свою деятельность и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.
При таких обстоятельствах исковые требования Управления Министерства юстиции РФ по УР подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике к Общественному фонду г.Ижевска «Содействие строительству мечети в Устиновском районе» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.
Признать Общественный Фонд г.Ижевска «Содействие строительству мечети в Устиновском районе» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.
Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц сведения об Общественном фонде г.Ижевска «Содействие строительству мечети в Устиновском районе».
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Справка: мотивированная часть решения суда изготовлена 22.07.2010 года.
Судья С.В.Балашова
Копия верна:
Судья С.В.Балашова