Дело №2-1891-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«18» августа 2010 года. г.Ижевск
Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе
председательствующего судьи Полякова Д.В.,
при секретаре судебного заседания Шемякиной Н.В.,
с участием: представителя заявителя Шеиной Т.Г. – Шутовой Е.Ю., действующей на основании доверенности от 05.05.2010 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шеиной Татьяны Геннадьевны об оспаривании действий органа местного самоуправления,
Установил:
Заявитель Шеина Т.Г. обратилась в Устиновский районный суд г. Ижевска с заявлением об оспаривании действий органа местного самоуправления, которым просит признать незаконным отказ Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании произведенной перепланировки в квартире по адресу г.Ижевск, ул. #, #-#, сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии. В обоснование заявления указано, что заявитель является собственником указанного жилого помещения. Во время проживания на данной жилплощади в целях повышения благоустройства и комфортности проживания произведена перепланировка, а именно: установлен проем с усилением в бетонной стене, объединены ванная комната и санузел. В результате перепланировки квартиры и уточнения размеров, согласно технической инвентаризации, произведенной 25.02.2009 года, общая площадь квартиры составила 64,7 кв.м., жилая 50,0 кв.м. Произведенная перепланировка согласована с рядом контролирующих органов. Администрация Устиновского района г. Ижевска отказала в согласовании перепланировки, данный отказ является незаконным, нарушающим права заявителя.
Заявитель Шеина Т.Г. и заинтересованное лицо Шеин А.А., в судебное заседание не явились, представили заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.
В судебном заседании представитель заявителя Шутова Е.Ю., заявленные требования поддержала в полном объеме, обстоятельства, изложенные в заявлении подтвердила.
Дело в соответствии с п. 2 ст. 257 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица – Администрации Устиновского района г. Ижевска, извещенного о дате и месте судебного заседания.
Выслушав объяснения представителя заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В судебном заседании установлено, что заявитель Шеина Татьяна Геннадьевна, # года рождения является собственником жилого помещения по адресу: г. Ижевск, ул. #, #-#. Совместно с ней в спорном жилом помещении зарегистрирован и проживает: Шеин Алексей Александрович, # года рождения.
В указанном жилом помещении без получения соответствующего разрешения органа местного самоуправления проведены работы по перепланировке (изменению конфигурации жилого помещения, требующего внесения изменения в технический паспорт жилого помещения), заключающиеся в следующем: установлен проем с усилением в бетонной стене, объединены ванная комната и санузел, объединены комната № 5 и комната №6.
В результате перепланировки квартиры общая площадь квартиры уменьшилась на 4,6 кв.м., жилая площадь квартиры уменьшилась на 0,8 кв.м., подсобная уменьшилась на 3,8 кв.м.
Администрация Устиновского района г. Ижевска отказала заявителю в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения на основании п. 1 ч. 1 ст. 27 Жилищного кодекса РФ, так как не представлен полный перечень документов, предусмотренный ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ (подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.
Данные обстоятельства установлены из объяснений представителя заявителя в судебном заседании, содержания заявления, подтверждаются материалами дела: свидетельством о государственной регистрации права серии 18 АА #; копией поквартирной карточки на жилое помещение по адресу: г. Ижевск, ул. #, #-#, по состоянию на 11.08.2010 года; экспликацией к поэтажному плану здания (строения), расположенного в г. Ижевске, по ул. #, # по состоянию на 10.05.2006 года; экспликацией к поэтажному плану здания (строения), расположенного в г. Ижевске, по ул. #, # по состоянию на 25.02.2009 год; отказа Администрации Устиновского района г. Ижевска № Ш-613 от 04.08.2010 года, актом обследования технического состояния несущих стен от апреля 2009 года, лицензией, актом освидетельствования скрытых работ от 16.04.2009 года.
Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Как установлено в судебном заседании, в жилом помещении по адресу: г. Ижевск, ул. #, #-#, установлен проем с усилением в бетонной стене, объединены ванная комната и санузел, объединены комната №5 и комната №6.
В результате перепланировки квартиры общая площадь квартиры уменьшилась на 4,6 кв.м., жилая площадь квартиры уменьшилась на 0,8 кв.м., подсобная уменьшилась на 3,8 кв.м.
Таким образом, в указанном жилом помещении имела место перепланировка, поскольку была изменена конфигурация жилого помещения, повлекшая необходимость внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии со ст. 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Для проведения перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения перепланируемого жилого помещения представляет:
1) заявление о перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;
2) правоустанавливающие документы на перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки перепланируемого жилого помещения;
4) технический паспорт перепланируемого жилого помещения;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи собственника (в том числе временно отсутствующих членов семьи собственника), занимающих перепланируемое жилое помещение;
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанный документ является основанием проведения перепланировки жилого помещения.
В соответствии со ст. 27 ЖК РФ отказ в согласовании перепланировки жилого помещения допускается в случае: 1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов; 2) представления документов в ненадлежащий орган; 3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
Как видно из ответа Администрации Устиновского района г. Ижевска от 04.08.2010 года № Ш-613, заявителю отказано в согласовании перепланировки жилого помещения, так как не представлен полный перечень документов, предусмотренный ч. 2 ст. 26 ЖК РФ, а именно – подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки жилого помещения.
Непредставление подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта перепланировки жилого помещения в Администрацию района для согласования перепланировки не оспаривается и заявителем.
При указанных обстоятельствах, отказ Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения по адресу: г. Ижевск, ул. #, #-#, является законным и обоснованным. Поэтому заявление в этой части удовлетворению не подлежит.
В то же время из материалов гражданского дела следует, что произведенная в жилом помещении по адресу: г. Ижевск, ул. #, #-#, перепланировка не ухудшает условия проживания жильцов, не нарушает их права и законные интересы, не создает угрозу их жизни или здоровью, не влияет на прочность несущих конструкций здания, не нарушает работу инженерных систем и установленного на нем оборудования, не ухудшает сохранность и внешний вид фасада, отвечает противопожарным требованиям.
Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами по делу: экспликацией к поэтажному плану здания (строения) в г. Ижевске, по ул. #, дом № # по состоянию на 25.02.2009 года, согласованием с зам директором по техническим вопросам от 16.06.2010 года, Ижевским филиалом фонда пожарной безопасности от 21.06.2010 года, Архитектором Устиновского района г. Ижевска от 18.06.2010 года.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что перепланировка жилого помещения по адресу: г. Ижевск, ул. #, #-#, хотя и произведена с нарушением предусмотренной для перепланировки процедуры, но не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Учитывая изложенное, суд полагает возможным сохранить квартиру № # дома № # по ул. # г. Ижевска в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией по состоянию на 25.02.2009 года.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 254-258 ГПК РФ, суд
Решил:
Заявление Шеиной Татьяны Геннадьевны об оспаривании действий органа местного самоуправления удовлетворить частично.
Требование Шеиной Татьяны Геннадьевны о признании незаконным отказа Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения, находящегося по адресу: г. Ижевск ул. #, #-# оставить без удовлетворения.
Заявление Шеиной Татьяны Геннадьевны в части сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии - удовлетворить.
Сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение – квартиру № # дома № # по ул. # в г.Ижевске согласно выполненной филиалом ФГУП «Ростехинвентаризацией – Федеральное БТИ по УР» экспликации по состоянию на 25.02.2009 года.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней с момента вынесения решения через Устиновский районный суд г. Ижевска.
Судья Д.В. Поляков