дело № 2-1982/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 сентября 2010 года г. Ижевск
Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего - судьи Ступак Ю.А., с участием
представителя заявителя – Сибагатуллиной Э.Ф., действующей по доверенности от 27.07.2010 года сроком на три года,
при секретаре – Гараевой Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ахметзяновой Насимы Тазиевны об оспаривании действий органа местного самоуправления,
у с т а н о в и л:
Ахметзянова Н.Т. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий Администрации Устиновского района г. Ижевска по согласованию перепланировки жилого помещения по адресу: г. Ижевск, ул. #, дом #, квартира #, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией по состоянию на # года. В обоснование заявления указывается, что заявитель является собственником указанного жилого помещения, в квартире никто не зарегистрирован.
В целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания была осуществлена перепланировка жилого помещения, а именно: демонтирован шкаф №8, демонтирована перегородка между туалетом №2 и ванной №3, в результате образовался санузел №2 площадью 4,4 кв.м., в связи с чем, коридор №1 уменьшился на 0,2 кв.м., кроме этого в связи с уточнением размеров кухня №4 уменьшилась на 0,2 кв.м., комната №5 уменьшилась на 0,2 кв.м., а комната №6 уменьшилась на 0,6 кв.м.. В результате перепланировки квартиры, согласно технической инвентаризации, произведенной # года, общая площадь квартиры уменьшилась на 0,9 кв.м., а жилая площадь квартиры уменьшилась на 0,8 кв.м. Администрация Устиновского района г. Ижевска отказала в согласовании перепланировки. Заявитель считает данный отказ незаконным, поскольку произведенная перепланировка не нарушает законные права и интересы жильцов дома # по ул. # г.Ижевска и не создает угрозу их жизни и здоровью, что подтверждается согласованиями с ООО «Ижкамсервис», ГУАиГ, Государственного пожарного надзора.
В соответствии с ч. 2 ст. 257 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие заявителя, заинтересованного лица - Администрации Устиновского района г. Ижевска, извещенных о дате и месте судебного заседания.
Представителем Администрации Устиновского района г. Ижевска Глушковым К.В., действующим на основании доверенности № 01-09-1586 от 09.07.2010 года сроком по 31.12.2010 года представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. При этом, в признании незаконными действий Администрации Устиновского района г. Ижевска об отказе в согласовании перепланировки просит отказать, против удовлетворения требования о сохранении квартиры в перепланированном состоянии в соответствии со ст. 29 ЖК РФ не возражает.
В судебном заседании представитель заявителя Сибагатуллина Э.Ф., действующая по доверенности, на заявленных требованиях настаивает, пояснив, что Ахметзянова Н.Т. является собственником квартиры по адресу: г.Ижевск, ул. #, #-#, в которой убрали шкаф в коридоре, в результате чего увеличилась площадь коридора, объединили туалет с ванной. В связи с тем, что стены в квартире обшили гипсокартоном, площадь кухни и комнат уменьшились. В результате перепланировки квартиры общая, жилая и подсобная площадь квартиры уменьшилась.
Выслушав представителя заявителя, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что заявитель Ахметзянова Насима Тазиевна на основании договора № # на право собственности от # года является собственником жилого помещения по адресу: г. Ижевск, ул. #, #-#. Иных лиц помимо собственника в спорном жилом помещении не зарегистрировано.
В указанном жилом помещении без получения соответствующего разрешения органа местного самоуправления проведены работы по перепланировке (изменению конфигурации жилого помещения, требующего внесения изменения в технический паспорт жилого помещения), заключающиеся в следующем: в коридоре демонтирован шкаф №8, демонтирована перегородка между туалетом №2 и ванной №3, в результате образовался санузел №2 площадью 4,4 кв.м., в связи с чем, коридор №1 уменьшился на 0,2 кв.м., кроме этого в связи с уточнением размеров кухня №4 уменьшилась на 0,2 кв.м., комната №5 уменьшилась на 0,2 кв.м., а комната №6 уменьшилась на 0,6 кв.м.. В результате перепланировки квартиры общая площадь квартиры уменьшилась на 0,9 кв.м., жилая площадь квартиры уменьшилась на 0,8 кв.м., а подсобная площадь квартиры уменьшилась на 0,1 кв.м.
Администрация Устиновского района г. Ижевска #г. отказала заявителю в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения на основании п. 1 ч. 1 ст. 27 Жилищного кодекса РФ, так как не представлен полный перечень документов, предусмотренный ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ (подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.
Данные обстоятельства установлены из объяснений представителя заявителя в судебном заседании, содержания заявления, объективно подтверждается материалами дела: копией поквартирной карточки от # года на жилое помещение по адресу: г. Ижевск, ул. #, #-#, экспликацией к поэтажному плану здания (строения), расположенного в г. Ижевске по ул. #, дом № #, по состоянию на # года, экспликацией к поэтажному плану здания (строения), расположенного в г. Ижевске по ул. #, дом №#, по состоянию на 1994 год, письма Администрации Устиновского района г. Ижевска от # года № #, актом освидетельствования скрытых работ от # года.
Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Как установлено в судебном заседании, в жилом помещении по адресу: г.Ижевск, ул. #, #-#, в коридоре демонтирован шкаф №8, демонтирована перегородка между туалетом и ванной №3, в результате образовался санузел №2 площадью 4,4 кв.м., в связи с чем, коридор №1 уменьшился на 0,2 кв.м., кроме этого в связи с тем, что стены обшили гипсокартоном кухня №4 уменьшилась на 0,2 кв.м., комната №5 уменьшилась на 0,2 кв.м., а комната № 6 уменьшилась на 0,6 кв.м.. В результате перепланировки квартиры общая площадь квартиры уменьшилась на 0,9 кв.м., жилая площадь квартиры уменьшилась на 0,8 кв.м., а подсобная площадь квартиры уменьшилась на 0,1 кв.м.
Таким образом, в указанном жилом помещении имела место перепланировка, поскольку была изменена конфигурация жилого помещения, повлекшая необходимость внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии со ст. 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Для проведения перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения перепланируемого жилого помещения представляет:
1) заявление о перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;
2) правоустанавливающие документы на перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки перепланируемого жилого помещения;
4) технический паспорт перепланируемого жилого помещения;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанный документ является основанием проведения перепланировки жилого помещения.
В соответствии со ст. 27 ЖК РФ отказ в согласовании перепланировки жилого помещения допускается в случае: 1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов; 2) представления документов в ненадлежащий орган; 3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
Как видно из ответа Администрации Устиновского района г. Ижевска от # года № #, заявителю отказано в согласовании перепланировки жилого помещения, так как не представлен полный перечень документов, предусмотренный ч. 2 ст. 26 ЖК РФ, а именно – подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки жилого помещения.
Непредставление подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта перепланировки жилого помещения в Администрацию района для согласования перепланировки не оспаривается и заявителем.
При указанных обстоятельствах отказ Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения заявителя является законным и обоснованным. Поэтому заявление в этой части удовлетворению не подлежит.
В то же время из материалов гражданского дела следует, что произведенная в жилом помещении по адресу: г. Ижевск, ул. #, #-#, перепланировка не ухудшает условия проживания жильцов, не нарушает их права и законные интересы, не создает угрозу их жизни или здоровью, не влияет на прочность несущих конструкций здания, не нарушает работу инженерных систем и установленного на нем оборудования, не ухудшает сохранность и внешний вид фасада, отвечает противопожарным требованиям.
Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами по делу: экспликацией к поэтажному плану здания (строения) в г. Ижевске по ул. #, дом № # по состоянию на # года., согласованием с ООО «Ижкамсервис» от #г., Архитектором Устиновского района г. Ижевска от #г., Государственным пожарным надзором г. Ижевска от #г.
В судебном заседании представлен акт освидетельствования скрытых работ от # года, согласно которому выполненные ООО «Жилпромстрой» в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Ижевск, ул. #, #-#, работы по устройству гидроизоляции пола в санузле соответствуют требованиям СНиП и нормативных актов по выполнению строительных работ.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что перепланировка жилого помещения по адресу: г. Ижевск, ул. #, #-#, хотя и произведена с нарушением предусмотренной для перепланировки процедуры, но не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Учитывая изложенное, суд полагает возможным сохранить квартиру № # дома # по ул. # г.Ижевска в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией по состоянию на # года.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 254-258 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Заявление Ахметзяновой Насимы Тазиевны об оспаривании действий органа местного самоуправления – удовлетворить частично.
В удовлетворении заявления Ахметзяновой Насимы Тазиевны в части требований о признании незаконным отказа Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения по адресу: г. Ижевск, ул. #, #-#, – отказать.
Заявление Ахметзяновой Насимы Тазиевны в части требования о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии – удовлетворить.
Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: г. Ижевск, ул. #, дом #, квартира # в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией к поэтажному плану здания по состоянию на # года.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР (через Устиновский районный суд) в течение десяти дней со дня вынесения.
Решение вынесено в совещательной комнате.
Судья – Ю. А. Ступак