дело № 2-2040/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 сентября 2010 года г. Ижевск
Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего - судьи Ступак Ю.А., с участием
представителя заявителя – Волковой М.Е., действующей по доверенности №1-1654 от 23.07.2010 года сроком на один год,
при секретаре – Гараевой Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Казека Лидии Николаевны, Казека Ивана Павловича об оспаривании действий органа местного самоуправления,
у с т а н о в и л:
Казека Л.Н., Казека И.П. обратились в суд с заявлением об оспаривании действий Администрации Устиновского района г. Ижевска по согласованию перепланировки жилого помещения по адресу: г. Ижевск, ул. #, дом #, квартира #, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией по состоянию на 14.12.2009 года. В обоснование заявления указывается, что заявители проживают в квартире по адресу: г. Ижевск, ул.#, #-#, являются членами ЖСК «#». В квартире также зарегистрированы: Казека Наталья Ивановна, # года рождения и Казека Владимир Дмитриевич, # года рождения.
В целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания была осуществлена перепланировка жилого помещения, а именно: демонтирован дверной проем между коридором №1 и комнатой №6, а также демонтирована дверная коробка между коридором №1 и кухней №4. В результате перепланировки квартиры, согласно технической инвентаризации, произведенной 14.12.09 года, общая, жилая и подсобная площади квартиры не изменились. Администрация Устиновского района г. Ижевска отказала в согласовании перепланировки. Заявители считают данный отказ незаконным, поскольку произведенная перепланировка не нарушает законные права и интересы жильцов дома # по ул. # г.Ижевска и не создает угрозу их жизни и здоровью, что подтверждается согласованиями с ОАО «ЖРП -19», ГУАиГ, Государственного пожарного надзора.
К участию в деле привлечено заинтересованное лицо Казека Наталья Ивановна.
В соответствии с ч. 2 ст. 257 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие заявителей, заинтересованных лиц - Администрации Устиновского района г. Ижевска, Казека Н.И., извещенных о дате и месте судебного заседания.
Казека Л.Н., Казека И.П. представлены заявления о рассмотрении дела без их участия, в заявлениях указали, что на заявленных требованиях настаивают.
Казека Н.И. представлено заявление о рассмотрении дела без ее участия, в заявлении указала, что с выполненной перепланировкой согласна.
В судебном заседании представитель заявителя Волкова М.Е., действующая по доверенности, на заявленных требованиях настаивает, пояснив, что заявители Казека Л.Н., Казека И.П. проживают в квартире по адресу: г. Ижевск, ул.#, #-# и являются членами ЖСК «#», паевые взносы ими выплачены полностью. В квартире убрали дверь между коридором и комнатой и дверь между кухней и коридором. Между кухней и коридором оставили антресоль, сделали арку. В результате перепланировки квартиры общая, жилая и подсобная площади квартиры не изменились.
Выслушав представителя заявителя, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что заявители проживают в квартире по адресу: г. Ижевск, ул.#, #-#, являются членами ЖСК «#», паевые взносы ими выплачены полностью. В квартире также зарегистрированы: Казека Наталья Ивановна, # года рождения и Казека Владимир Дмитриевич, # года рождения.
В указанном жилом помещении без получения соответствующего разрешения органа местного самоуправления проведены работы по перепланировке (изменению конфигурации жилого помещения, требующего внесения изменения в технический паспорт жилого помещения), заключающиеся в следующем: демонтирован дверной проем между коридором №1 и комнатой №6, а также демонтирована дверная коробка между коридором №1 и кухней №4. В результате перепланировки квартиры общая, жилая и подсобная площади квартиры не изменились.
Администрация Устиновского района г. Ижевска 04.08.2010г. отказала заявителям в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения на основании п. 1 ч. 1 ст. 27 Жилищного кодекса РФ, так как не представлен полный перечень документов, предусмотренный ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ (подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.
Данные обстоятельства установлены из объяснений представителя заявителей в судебном заседании, содержания заявления, объективно подтверждается материалами дела: копией поквартирной карточки от 25.05.2010 года на жилое помещение по адресу: г. Ижевск, ул. #, #-#, экспликацией к поэтажному плану здания (строения), расположенного в г. Ижевске по ул. #, дом № 5# по состоянию на 14.12.2009 года, экспликацией к поэтажному плану здания (строения), расположенного в г. Ижевске по ул. #, дом №#, по состоянию на 1980 год, письма Администрации Устиновского района г. Ижевска от 04.08.2010 года № К-611, справкой № 1891 с ОАО «ЖРП №19» от 08.12.2009 года.
Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Как установлено в судебном заседании, в жилом помещении по адресу: г.. Ижевск, ул. #, #-#, демонтирован дверной проем между коридором №1 и комнатой №6, а также демонтирована дверная коробка между коридором №1 и кухней №4. В результате перепланировки квартиры общая, жилая и подсобная площади квартиры не изменились.
Таким образом, в указанном жилом помещении имела место перепланировка, поскольку была изменена конфигурация жилого помещения, повлекшая необходимость внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии со ст. 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Для проведения перепланировки жилого помещения собственник (наниматель) данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения перепланируемого жилого помещения представляет:
1) заявление о перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;
2) правоустанавливающие документы на перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки перепланируемого жилого помещения;
4) технический паспорт перепланируемого жилого помещения;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи собственника (нанимателя) (в том числе временно отсутствующих членов семьи ), занимающих перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель (собственник) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанный документ является основанием проведения перепланировки жилого помещения.
В соответствии со ст. 27 ЖК РФ отказ в согласовании перепланировки жилого помещения допускается в случае: 1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов; 2) представления документов в ненадлежащий орган; 3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
Как видно из ответа Администрации Устиновского района г. Ижевска от 04.08.2010 года № К-611, заявителю отказано в согласовании перепланировки жилого помещения, так как не представлен полный перечень документов, предусмотренный ч. 2 ст. 26 ЖК РФ, а именно – подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки жилого помещения.
Непредставление подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта перепланировки жилого помещения в Администрацию района для согласования перепланировки не оспаривается и заявителями.
При указанных обстоятельствах отказ Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения заявителей является законным и обоснованным. Поэтому заявление в этой части удовлетворению не подлежит.
В то же время из материалов гражданского дела следует, что произведенная в жилом помещении по адресу: г. Ижевск, ул. #, #-#, перепланировка не ухудшает условия проживания жильцов, не нарушает их права и законные интересы, не создает угрозу их жизни или здоровью, не влияет на прочность несущих конструкций здания, не нарушает работу инженерных систем и установленного на нем оборудования, не ухудшает сохранность и внешний вид фасада, отвечает противопожарным требованиям.
Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами по делу: экспликацией к поэтажному плану здания (строения) в г. Ижевске по ул. #, дом № # по состоянию на 14.12.2009 года., согласованием с ОАО «ЖРП№19» от 21.07.2010г., Архитектором Устиновского района г. Ижевска от 22.07.2010г., Государственным пожарным надзором г. Ижевска от 27.07.2010г.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что перепланировка жилого помещения по адресу: г. Ижевск, ул. #, #-#, хотя и произведена с нарушением предусмотренной для перепланировки процедуры, но не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Учитывая изложенное, суд полагает возможным сохранить квартиру № # дома №# по ул. # г.Ижевска в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией по состоянию на 14.12.2009 года.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 254-258 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Заявление Казека Лидии Николаевны, Казека Ивана Павловича об оспаривании действий органа местного самоуправления – удовлетворить частично.
В удовлетворении заявления Казека Лидии Николаевны, Казека Ивана Павловича в части требований о признании незаконным отказа Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения по адресу: г. Ижевск, ул. #, #-#, – отказать.
Заявление Казека Лидии Николаевны, Казека Ивана Павловича в части требования о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии – удовлетворить.
Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: г. Ижевск, ул. #, дом #, квартира # в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией к поэтажному плану здания по состоянию на 14.12.2009 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР (через Устиновский районный суд) в течение десяти дней со дня вынесения.
Решение вынесено в совещательной комнате.
Судья – Ю. А. Ступак