дело № 2-2046/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 сентября 2010 года г. Ижевск
Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего - судьи Ступак Ю.А., с участием
заявителя – Смирнова В.А.,
заинтересованных лиц – Смирновой Л.Г., Смирнова А.В.,
при секретаре – Шакировой В.З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Смирнова Виктора Александровича об оспаривании действий органа местного самоуправления,
у с т а н о в и л:
Смирнов В.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий Администрации Устиновского района г. Ижевска по согласованию перепланировки жилого помещения по адресу: г. Ижевск, ул. #, дом #, квартира #, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией по состоянию на # года. В обоснование заявления указывается, что заявитель на основании договора обмена является собственником указанного жилого помещения. Совместно с собственником в квартире зарегистрированы и проживают: Смирнова Л.Г., Смирнов А.В..
В целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания была осуществлена перепланировка жилого помещения, а именно: демонтированы шкафы №7,№8, перенесена перегородка между кухней и коридором, в результате чего площадь кухни увеличилась на 2 кв.м., перенесены кухонные и комнатные двери. В результате перепланировки квартиры, согласно технической инвентаризации, произведенной # года, жилая площадь квартиры не изменилась, общая площадь квартиры и подсобная площадь уменьшилась на 0,2 кв.м.. Администрация Устиновского района г. Ижевска отказала в согласовании перепланировки. Заявитель считает данный отказ незаконным, поскольку произведенная перепланировка не нарушает законные права и интересы жильцов дома # по ул. # г.Ижевска и не создает угрозу их жизни и здоровью, что подтверждается согласованиями со службой технического обеспечения ЖРП ООО «Ижкамсервис», ГУАиГ, Государственного пожарного надзора.
В судебном заседании заявитель Смирнов В.А. на заявленных требованиях настаивает, пояснив, что является собственником квартиры по адресу: г.Ижевск, ул. #, #-#, в которой убрали шкафы в коридоре, перенесли перегородку между кухней и коридором, в результате чего увеличилась площадь кухни, переставили кухонную дверь и дверь в комнату. В результате перепланировки квартиры жилая площадь не изменилась, общая и подсобная площадь квартиры уменьшились.
Заинтересованные лица Смирнова Л.Г., Смирнов А.В. заявление поддерживают.
В соответствии с ч. 2 ст. 257 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица - Администрации Устиновского района г. Ижевска, извещенного о дате и месте судебного заседания.
Выслушав объяснения заявителя и заинтересованных лиц, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что заявитель Смирнов Виктор Александрович на основании договора # от # года является собственником жилого помещения по адресу: г. Ижевск, ул. #, #-#. Совместно с собственником в спорном жилом помещении зарегистрированы и проживают: жена - Смирнова Л.Г., # года рождения, сын – Смирнов А.В., # года рождения.
В указанном жилом помещении без получения соответствующего разрешения органа местного самоуправления проведены работы по перепланировке (изменению конфигурации жилого помещения, требующего внесения изменения в технический паспорт жилого помещения), заключающиеся в следующем: в коридоре демонтированы шкафы №7,№8, перенесена перегородка между кухней и коридором, в результате чего площадь кухни увеличилась на 2 кв.м., перенесены кухонные и комнатные двери. В результате перепланировки квартиры, согласно технической инвентаризации, произведенной # года, жилая площадь квартиры не изменилась, общая площадь квартиры и подсобная площадь уменьшилась на 0,2 кв.м..
Администрация Устиновского района г. Ижевска #г. отказала заявителю в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения на основании п. 1 ч. 1 ст. 27 Жилищного кодекса РФ, так как не представлен полный перечень документов, предусмотренный ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ (подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.
Данные обстоятельства установлены из объяснений заявителя и заинтересованных лиц в судебном заседании, содержания заявления, объективно подтверждаются материалами дела: копией поквартирной карточки от # года на жилое помещение по адресу: г. Ижевск, ул. #, #-#, экспликацией к поэтажному плану здания (строения), расположенного в г. Ижевске по ул. #, дом № #, по состоянию на # года, экспликацией к поэтажному плану здания (строения), расположенного в г. Ижевске по ул. #, дом №#, по состоянию на # год, письмом Администрации Устиновского района г. Ижевска от # года № #, копией договора обмена № # от # года.
Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Как установлено в судебном заседании, в жилом помещении по адресу: г.Ижевск, ул. #, #-#, в коридоре демонтированы шкафы №7, №8, перенесена перегородка между кухней и коридором, в результате чего площадь кухни увеличилась на 2 кв.м., перенесены кухонные и комнатные двери. В результате перепланировки квартиры, согласно технической инвентаризации, произведенной # года, жилая площадь квартиры не изменилась, общая площадь квартиры и подсобная площадь уменьшилась на 0,2 кв.м.
Таким образом, в указанном жилом помещении имела место перепланировка, поскольку была изменена конфигурация жилого помещения, повлекшая необходимость внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии со ст. 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Для проведения перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения перепланируемого жилого помещения представляет:
1) заявление о перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;
2) правоустанавливающие документы на перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки перепланируемого жилого помещения;
4) технический паспорт перепланируемого жилого помещения;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанный документ является основанием проведения перепланировки жилого помещения.
В соответствии со ст. 27 ЖК РФ отказ в согласовании перепланировки жилого помещения допускается в случае: 1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов; 2) представления документов в ненадлежащий орган; 3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
Как видно из ответа Администрации Устиновского района г. Ижевска от # года № #, заявителю отказано в согласовании перепланировки жилого помещения, так как не представлен полный перечень документов, предусмотренный ч. 2 ст. 26 ЖК РФ, а именно – подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки жилого помещения.
Непредставление подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта перепланировки жилого помещения в Администрацию района для согласования перепланировки не оспаривается и заявителем.
При указанных обстоятельствах отказ Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения заявителя является законным и обоснованным. Поэтому заявление в этой части удовлетворению не подлежит.
В то же время из материалов гражданского дела следует, что произведенная в жилом помещении по адресу: г. Ижевск, ул. #, #-#, перепланировка не ухудшает условия проживания жильцов, не нарушает их права и законные интересы, не создает угрозу их жизни или здоровью, не влияет на прочность несущих конструкций здания, не нарушает работу инженерных систем и установленного на нем оборудования, не ухудшает сохранность и внешний вид фасада, отвечает противопожарным требованиям.
Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами по делу: экспликацией к поэтажному плану здания (строения) в г. Ижевске по ул. #, дом № # по состоянию на # года., согласованием с ООО «Ижкамсервис», Архитектором Устиновского района г. Ижевска от #г., Государственным пожарным надзором г. Ижевска от #г.
Администрация Устиновского района возражений на заявленные требования не представила.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что перепланировка жилого помещения по адресу: г. Ижевск, ул. #, #-#, хотя и произведена с нарушением предусмотренной для перепланировки процедуры, но не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Учитывая изложенное, суд полагает возможным сохранить квартиру № # дома # по ул. # г. Ижевска в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией по состоянию на # года.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 254-258 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Заявление Смирнова Виктора Александровича об оспаривании действий органа местного самоуправления – удовлетворить частично.
В удовлетворении заявления Смирнова Виктора Александровича в части требований о признании незаконным отказа Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения по адресу: г. Ижевск, ул. #, #-#, – отказать.
Заявление Смирнова Виктора Александровича в части требования о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии – удовлетворить.
Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: г. Ижевск, ул. #, дом #, квартира # в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией к поэтажному плану здания по состоянию на # года.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР (через Устиновский районный суд) в течение десяти дней со дня вынесения.
Решение вынесено в совещательной комнате.
Судья – Ю. А. Ступак