Решение от 21.07.2010г об оспаривании действий органа местного самоуправления.



Дело №2-1673/2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2010 года г. Ижевск

Устиновский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи – Костенковой С.П.,

при секретаре судебного заседания Серёгиной Е.Н.,

представителя заявителей – Кулюшиной О.Т, по доверенности №18-017262501 от 25 мая 2010 года (сроком на один год);

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Степаненко Александра Анатольевича и Степаненко Светланы Владимировны об оспаривании действий органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

Заявители Степаненко А.А., Степаненко С.В. обратились в Устиновский районный суд г. Ижевска с заявлением об оспаривании действий органа местного самоуправления, которым просили признать незаконным отказ Администрации Устиновского района г.Ижевска №# от # года в согласовании произведенной перепланировки в квартире по адресу г. Ижевск, ул. #, дом #, квартира #, сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии. В обоснование заявления указано, что собственником квартиры, расположенной по адресу: г. Ижевск, ул. #, дом #, квартира # является Степаненко А.А., # года рождения, на основании Свидетельства о государственной регистрации права собственности от # года серия 18АА №#, выданном Управлением Федеральной регистрационной службы по УР, и Степаненко С.В., # года рождения, на основании Свидетельства о государственной регистрации права собственности от # года серия 18АА №#, выданном Управлением Федеральной регистрационной службы по УР. В вышеуказанном жилом помещении (квартире) согласно копии поквартирной карточки никто не зарегистрирован. Во время проживания на данной жилплощади, в целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания, была осуществлена перепланировка квартиры, а именно: объединены туалет №2 и ванна №3, в результате образовался санузел №2 площадью 3.8 кв.м., демонтирован шкаф №7 площадь. 0,3 кв.м., частично демонтирована перегородка между кухней №4 и комнатой №6, в кухне №4 смонтирована ниша. В результате перепланировки квартиры и уточнения размеров, согласно технической инвентаризации, произведенной # года, общая площадь квартиры составила 47,2 кв.м., жилая – 27,2 кв.м. Произведенная перепланировка квартиры не ухудшает условия проживания жильцов дома, не нарушает их права и законные интересы, не создает угрозу их жизни и здоровью, не нарушает работу инженерных систем и установленного в жилом доме оборудования, а также не приводит к ухудшению сохранности и внешнего фасада жилого дома. Тот факт, что произведенная перепланировка не нарушает законные права и интересы жильцов дома №# по ул. # и не создает угрозу их жизни и здоровью, а также соответствует противопожарным, санитарным и иным требованиям, подтверждается согласованиями с архитектором Устиновского района, Ижевским филиалом Фонда пожарной безопасности, ЖРП - 8. Администрация Устиновского района г.Ижевска отказала в согласовании выполненной перепланировки. Отказ Администрации Устиновского района по согласованию перепланировки препятствует реализации прав по распоряжению принадлежащим заявителям имуществом, является незаконным.

Заявители Степаненко А.А., Степаненко С.В. надлежащим образом уведомленные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие.

В судебном заседании представитель заявителей Степаненко А.А., Степаненко С.В. – Кулюшина О.Т. по доверенности №# от # года (сроком на один год) доводы изложенные в заявлении поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Администрации Устиновского района г.Ижевска в судебное заседание не явился по неизвестной причине, хотя заинтересованное лицо своевременно и надлежащим образом извещалось о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела.

Суд, исследовав письменные доказательства, считает необходимым в силу п.2 ч. 5 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть гражданское дело в отсутствие заявителей и заинтересованного лица, неявка которых не является препятствием к рассмотрению заявленных требований..

Выслушав пояснения представителя заявителей, исследовав представленные материалы, суд полагает установленным следующие обстоятельства.

Согласно свидетельству о праве собственности от # года 18 АА №#, зарегистрированному в реестре №#, Степаненко Александр Анатольевич, # года рождения, и Степаненко Светлана Владимировна, # года рождения, являются собственниками(общая совместная собственность) квартиры расположенной по адресу: г. Ижевск, ул. #, д.#, кв.#.

Согласно копии поквартирной карточки в указанном жилом помещении никто не зарегистрирован и не проживает.

Согласно экспликации к поэтажному плану жилого помещения - квартиры # в доме # по ул. #, г. Ижевска на 2009 год, состояние указанного жилого помещения до перепланировки было следующим: 1) коридор 7,5 кв.м.; 2) туалет 1,4 кв.м.; 3) ванная 2,9 кв.м.; 4) кухня 7,4 кв.м.; 5) жилая комната 10,8 кв.м.; 6) жилая комната 16,8 кв.м.; 7) шкаф 0,3 кв.м. Общая площадь квартиры составляла 47,1 кв.м., жилая площадь 27,6 кв.м., подсобная площадь 19,5 кв.м..

В судебном заседании установлено, что в квартире #, дома # по ул. # г. Ижевска без получения соответствующего разрешения органа местного самоуправления, проведены перепланировка - изменение конфигурации жилого помещения, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, а именно: объединены туалет №2 и ванна №3, в результате образовался санузел №2 площадью 3.8 кв.м., демонтирован шкаф №7 площадью 0,3 кв.м., частично демонтирована перегородка между кухней №4 и комнатой №6, в кухне №4 смонтирована ниша; демонтированы дверные проемы между кухней № 4 и коридором № 1, а также между комнатой № 6 и коридором № 1; на месте дверного проема между кухней № 4 и коридором № 1 возведена перегородка. В результате перепланировки и уточнения площадей, общая площадь жилого помещения увеличилась на 0,1 кв.м., жилая площадь уменьшилась на 0,4 кв.м., подсобная увеличилась на 0,5 кв.м.

Согласно экспликации к поэтажному плану данной квартиры по состоянию на # года конфигурация жилого помещения после перепланировки стала следующей: 1) коридор 9,0 кв.м.; 2) санузел 3,8 кв.м.; 4) кухня 7,2 кв.м.; 5) жилая комната 10,6 кв.м.; 5) жилая комната 16,6 кв.м.. Общая площадь квартиры составила 47,2 кв.м., жилая площадь 27,2 кв.м., подсобная площадь 20,0 кв.м..

# года заместителем Главы Администрации Устиновского района г.Ижевска в согласовании перепланировки квартиры Степаненко А.А., Степаненко С.В. отказано, поскольку ими не представлен требуемый ч.2 ст.26 ЖК РФ перечень документов.

Согласно п.1 ч.1 ст.27 ЖК РФ, в согласовании перепланировки и (или) переустройства может быть отказано в случае непредставления документов, определенных ч.2 ст.26 ЖК РФ.

В соответствии со ст.26 ч.2 ЖК РФ, для проведения перепланировки и (или) переустройства жилого помещения в осуществляющий согласование орган должен быть представлен, помимо прочих документов, подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки и (или) переустройства жилого помещения.

Судом установлено, что подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки жилого помещения – квартиры #, д. # по ул. # г. Ижевска заявителями Степаненко А.А., Степаненко С.В. в орган, осуществляющий согласование – Администрацию Устиновского района г.Ижевска представлен не был.

С учетом несоблюдения заявителем требований, предъявляемых к оформлению документов, необходимых для согласования перепланировки помещения, отказ Администрации Устиновского района г.Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения является законным и обоснованным, заявление Степаненко А.А., Степаненко С.В. в соответствующей части удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст.29 ч.4 ЖК РФ, жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и (или) переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, это не создает угрозу их жизни или здоровью. Произведенная перепланировка заявителем согласована с Ижевским филиалом Фонда пожарной безопасности, Архитектором Устиновского района г. Ижевска, ЖРП – 8, о чем свидетельствуют соответствующие печати на экспликации плана квартиры по состоянию на # года. Согласование произведенной перепланировки указанными организациями свидетельствует о том, что внесенные изменения не создают угрозу жизни и здоровью лиц как проживающих в указанной квартире, так и жильцам дома. Кроме того, заявителями представлен Акт освидетельствования скрытых работ от # года, в соответствии с которым выполнена гидроизоляция полов в санузле.

Учитывая, что изменения внесенные собственниками жилого помещения Степаненко А.А., Степаненко С.В. произведены с нарушением процедуры согласования перепланировки, однако произведенная перепланировка не ухудшают условия его эксплуатации и проживания граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, заявление в части сохранения квартиры #, дома # по ул. # в г. Ижевске в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией к поэтажному плану по состоянию на # года подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Степаненко Александра Анатольевича и Степаненко Светланы Владимировны об оспаривании действий органа местного самоуправления удовлетворить частично.

В удовлетворении требования Степаненко Александра Анатольевича и Степаненко Светланы Владимировны в части признания незаконным отказа Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: г. Ижевск, ул. #, дом #, квартира #, отказать.

Требование Степаненко Александра Анатольевича и Степаненко Светланы Владимировны в части сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить. Сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение – квартиру #, дома # по ул. # в г. Ижевске согласно экспликации указанной квартиры, выполненной филиалом ГУП УР «Удмуртский Республиканский центр технической инвентаризации и учета недвижимого имущества» по состоянию на # года.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья С.П. Костенкова