дело №2-1885/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 августа 2010 года г.Ижевск
Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе
председательствующего судьи Шалагиной Т.В.,
при секретаре судебного заседания Лекомцевой М.М.,
с участием заявителя Безруких Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Безруких Елены Владимировны об оспаривании действий органа местного самоуправления,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель Безруких Е.В. обратилась в Устиновский районный суд г. Ижевска с заявлением об оспаривании действий органа местного самоуправления, которым просит признать незаконным отказ Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки в квартире по адресу г. Ижевск, ул. #, # кв.#, сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии. В обоснование заявления указано, что заявитель является собственником указанной квартиры. Совместно с ней в квартире зарегистрированы и проживают: Безруких А.С., Исаченко К.А., Безруких Д.А. Во время проживания на данной жилплощади, в целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания была осуществлена перепланировка квартиры, а именно демонтирована перегородка между туалетом и ванной. В результате перепланировки квартиры и уточнения размеров согласно технической инвентаризации, произведенной #г., общая, жилая и подсобная площадь квартиры не изменилась. Произведенная перепланировка не нарушает законные права и интересы жильцов дома, не создает угрозу их жизни и здоровью, не нарушает работу инженерных систем и установленного в жилом доме оборудования, не приводит к ухудшению сохранности и внешнего фасада жилого дома. Тот факт, что произведенная перепланировка не нарушает законные права и интересы жильцов дома # по ул.# и не создает угрозу их жизни и здоровью, соответствует противопожарным, санитарным и иным требованиям, подтверждается согласованиями с ООО «Уралоптторг», ГУАиГ, Государственного пожарного надзора. Администрацией Устиновского района г.Ижевска в согласовании перепланировки отказано.
Заинтересованные лица Безруких А.С., Пенькин В.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель заинтересованного лица Администрации Устиновского района г.Ижевска Глушков К.В., действующий на основании доверенности № 01-09-1586 от 09.07.2010 года, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Суд, выслушав мнение заявителя, и исследовав письменные доказательства, считает необходимым в силу п.2 ст.257 ГПК РФ рассмотреть гражданское дело в отсутствие заинтересованных лиц, неявка которых не является препятствием к рассмотрению заявленных требований.
Заявитель Безруких Е.В. заявление поддержала, дополнительно пояснила, что в период проживания в целях повышения благоустройства произведена перепланировка квартиры # дома # по ул.# г.Ижевска, а именно демонтирована перегородка между туалетом и ванной. Перепланировка произведена с согласия всех собственников.
Представитель заинтересованного лица Администрации Устиновского района г.Ижевска Глушков К.В. представил письменный отзыв на заявление, которым в удовлетворении требования о признании незаконными действий администрации в согласовании перепланировки жилого помещения полагает необходимым отказать, возражений по сохранению жилого помещения в перепланированном состоянии не имеет. В обоснование указано на нарушение Юрловой процедуры согласования перепланировки жилого помещения, поскольку ею не представлен полный перечень документов, указанных в п.2 ст.26 ЖК РФ, в частности, подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки.
Выслушав пояснения заявителя, исследовав представленные материалы и отзыв заинтересованного лица, суд полагает установленным следующие обстоятельства.
Согласно свидетельствам о государственной регистрации права 18 АА № # от #г., 18 АА № # от #г, 18 АА № # от #г. № 18 АА № # от #г., 18 АА # от #г. собственниками квартиры # в доме # по ул.# в г.Ижевске являются: Исаченко Елена Владимировна (1/4 доля), Исаченко Кристина Андреевна (1/4 доля) # г.р., Безруких Даниил Алексеевич (1/8 доля) # г.р., Пенькин Владимир Васильевич (1/8 доля), Безруких Алексей Сергеевич (1/4 доля).
Согласно свидетельству о заключении брака I-НИ № #, выданного # года Устиновским отделом ЗАГС г.Ижевска, Безруких Алексей Сергеевич и Исаченко Елена Владимировна заключили брак #г., о чем #г. составлена запись акта о заключении брака № #, после заключения брака жене присвоена фамилия Безруких.
Согласно экспликации к поэтажному плану жилого помещения - квартиры # в доме # по ул.# г.Ижевска на 1975 г., состояние указанного жилого помещения до перепланировки было следующим: 1) коридор 7,7 кв.м., 2) туалет 1,0 кв.м., 3) ванная 2,0 кв.м., 4) кухня 7,1 кв.м., 5) жилая комната 9,1 кв.м., 6) жилая комната 16,4 кв.м., 7) жилая комната 10,4 кв.м., 8) жилая комната 14,9 кв.м.
В судебном заседании установлено, что в квартире # дома # по ул.# г.Ижевска без получения соответствующего разрешения органа местного самоуправления, проведена перепланировка - изменение конфигурации жилого помещения, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, а именно: демонтирована перегородка, разделяющая ванную и туалет, имевшийся дверной проем в ванную комнату заложен. В результате перепланировки общая, жилая и подсобная площадь квартиры не изменились. Демонтаж раковины в санузле и изменение местоположения раковины без изменения расположения инженерных коммуникаций холодного и горячего водоснабжения согласования не требует, поскольку не является перепланировкой и переустройством.
Согласно акту освидетельствования скрытых работ при выполнении работ по гидроизоляции пола сан. кабины применена поливинилхлоридная пленка. Работы выполнены в соответствии с проектом и строительными нормами, разрешено производство последующих работ по устройству (монтажу) кафельной плитки.
Заявителем не оспаривается, что перепланировка произведена в отсутствие разрешения органа местного самоуправления.
#г. Заместителем Главы Администрации Устиновского района г.Ижевска в согласовании перепланировки квартиры Безруких отказано, поскольку ею не представлен требуемый ч.2 ст.26 ЖК РФ перечень документов.
Согласно п.1 ч.1 ст.27 ЖК РФ, в согласовании перепланировки и (или) переустройства может быть отказано в случае непредставления документов, определенных ч.2 ст.26 ЖК РФ.
В соответствии со ст.26 ч.2 ЖК РФ, для проведения перепланировки и (или) переустройства жилого помещения в осуществляющий согласование орган должен быть представлен, помимо прочих документов, подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки и (или) переустройства жилого помещения.
Судом установлено, что подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки жилого помещения – квартиры по адресу: г.Ижевск ул.#, # кв.# заявителем Безруких Е.В. в орган, осуществляющий согласование – Администрацию Устиновского района г.Ижевска представлен не был. Указанное обстоятельство заявителя не оспаривается.
С учетом несоблюдения заявителем требований, предъявляемых к оформлению документов, необходимых для согласования перепланировки помещения, отказ Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения является законным и обоснованным, заявление Безруких Е.В. в соответствующей части удовлетворению не подлежит.
В соответствии со ст.29 ч.4 ЖК РФ, жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и (или) переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, это не создает угрозу их жизни или здоровью. Произведенная перепланировка заявителем согласована с ООО «Уралоптторг-ЖРП», Ижевским филиалом Фонда противопожарной безопасности, Архитектором Устиновского района г.Ижевска, о чем свидетельствуют соответствующие печати на экспликации плана квартиры по состоянию на #г. Согласование произведенной перепланировки указанными организациями свидетельствует о том, что внесенные изменения не создают угрозу жизни и здоровью лиц как проживающих в указанной квартире, так и жильцам дома. Собственники Безруких А.С., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Безруких Д.А. и Пенькин В.В. с произведенной перепланировкой согласны, что свидетельствует о том, что произведенные изменения не нарушают их законные права и интересы.
Учитывая, что внесенные собственником жилого помещения Безруких Е.В. изменения произведены с нарушением процедуры согласования перепланировки, однако произведенная перепланировка не ухудшает условия его эксплуатации и проживания граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, заявление в части сохранения квартиры # дома # по ул.# в г.Ижевске в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией к поэтажному плану по состоянию на #г. подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Безруких Елены Владимировны об оспаривании действий органа местного самоуправления удовлетворить частично.
В удовлетворении требования Безруких Елены Владимировны в части признания незаконным отказа Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: г. Ижевск ул. #, # кв.# отказать.
Требование Безруких Елены Владимировны в части сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить. Сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение – квартиру # дома # по ул.# в г.Ижевске согласно экспликации указанной квартиры, выполненной ГУП «Удмуртехинвентаризация» по состоянию на # года.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Устиновский районный суд г.Ижевска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Т.В.Шалагина
Справка: Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате 17 августа 2010 года.
Судья Т.В.Шалагина