Дело №2-2115/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 сентября 2010 года г.Ижевск
Устиновский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего – судьи Костенковой С.П.,
при секретаре судебного заседания - Серегиной Е.Н.,
с участием представителя заявителя по доверенности №1-997 от 29.04.2010 года (сроком на один год) Оганесян А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Замалеевой Альфии Миндрахимовны об оспаривании действий органа местного самоуправления,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель Замалеева А.М. обратилась в Устиновский районный суд г.Ижевска с заявлением об оспаривании действий органа местного самоуправления, которым просит признать отказ Администрации Устиновского района г.Ижевска в согласовании произведенной перепланировки в квартире # дома # по ул.# г.Ижевска незаконным, сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии. В обоснование заявления указано, что заявитель Замалеева А.М. согласно поквартирной карточке зарегистрирована и проживает в квартире общей площадью 54,5 кв.м., расположенной по адресу: УР, г.Ижевск, ул.#, #-#. Вместе с ней в квартире проживают: Замалеев Альберт Рафисович, Замалеев Ренат Рафисович, Замалеев Артур Рафисович. В целях повышения уровня благоустройства была произведена самовольная перепланировка жилого помещения, в соответствии с которой был демонтирован оконный проем и увеличен вход на лоджию. В связи с вступлением в силу с # года нового Жилищного Кодекса РФ перепланировка не была утверждена, так как в настоящее время порядок проведения переустройства и перепланировки жилого помещения законодательством изменен. Произведенная перепланировка квартиры не ухудшает условия проживания жильцов дома, не нарушает их права и законные интересы, не создает угрозу их жизни или их здоровью, не нарушает работу инженерных систем и установленного в жилом доме оборудования, а так же не приводит к ухудшению сохранности и внешнего вида фасада жилого дома. Администрация Устиновского района г.Ижевска отказала в согласовании выполненной перепланировки. Отказ Администрации Устиновского района по согласованию перепланировки препятствует реализации прав по распоряжению принадлежащим Замалеевой А.М. имуществом, является незаконным.
Заявитель Замалеева А.М. надлежащим образом уведомленная, о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении дела, ходатайств о рассмотрении дела в её отсутствие суду не предоставила.
Суд, исследовав письменные доказательства, считает возможным в силу п.3 ст.167 ГПК РФ рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившегося заявителя.
Заинтересованное лицо Замалеев А.Р., Замалеев Р.Р., Замалеев А.Р., надлежащим образом уведомленные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, предоставили в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель заинтересованного лица Администрации Устиновского района г.Ижевска Глушков К.В., действующий на основании доверенности №# от # года, о месте и времени судебного заседания извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель заинтересованного лица ГУ архитектуры и градостроительства Администрации г.Ижевска УР надлежащим образом уведомленный, о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие суду не предоставил.
Суд, исследовав письменные доказательства, считает необходимым в силу п.2 ст.257 ГПК РФ рассмотреть гражданское дело в отсутствие заинтересованных лиц, неявка которых не является препятствием к рассмотрению заявленных требований.
Представитель заинтересованного лица Администрации Устиновского района г.Ижевска Глушков К.В. представил суду письменный отзыв на заявление, согласно которому с заявленными требованиями не согласны частично, так как Администрация Устиновского района г.Ижевска осуществляет согласование перепланировок и переустройств жилых помещений в соответствие с действующим законодательством. А именно согласно п.2 ст.26 ЖК РФ граждане обязаны представить в наш адрес весь перечень документов для согласования переустройства (перепланировки) жилого помещения. Макаров Д.Н. не представил полный и закрытый перечень указанных документов, (в частности подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения), на этом основании ей был дан отказ в принятии какого-либо решения. Решение о согласовании выдается заявителю по форме, установленной Правительством РФ (Постановление Правительства РФ от 28 апреля 2005 № 266 (в ред. 21 сентября 2005). При оспаривании действий Администрации Устиновского района г.Ижевска Замалеева А.М. указывает, что сделанная самовольная перепланировка не нарушает права граждан, соответствует требованиям законодательства и Администрация района обязана провести согласование. Однако Замалеева А.М. нарушила процедуру согласования, а процедура должна быть таковой: представление заявителем документов, указанных в п.2 ст.26 ЖК РФ; принятие решения (по форме) Администрации Устиновского района г.Ижевска; после проведения переустройства, заявители подписывают Акт всеми участниками согласования планируемого переустройства, являющихся приемочной комиссией Указанный акт утверждается председателем приемочной комиссии и направляется в ГУП «Удмурттехинвентаризация». Просил: в признании действий Администрации об отказе в согласовании перепланировки жилого помещения незаконным отказать; в сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии согласно п.4 ст.29 ЖК РФ не возражает.
Представитель заявителя Замалеевой А.М. по доверенности Оганесян А.А., доводы изложенные в заявлении поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.
Суд, выслушав объяснения представителя заявителя, исследовав представленные материалы и отзыв заинтересованного лица, полагает установленным следующие обстоятельства.
На основании ордера №# от # года наниматель Замалеева А.М. вселилась в жилое помещение по адресу: г.Ижевск, ул.#, #-#.
# года между Городским жилищным управлением и Замалеевой А.М. был заключен договор социального найма жилого помещения расположенного по адресу: г.Ижевск, ул.#, #-#, жилой площадью 36,9 кв.м., общей площадью 54,5 кв.м.
Согласно копии поквартирной карточки от # в # зарегистрированы и проживают: наниматель Замалеева Альфия Миндрахимовна, # года рождения, её сыновья Замалеев Альберт Рафисович, # года рождения, Замалеев Ренат Рафисович, # года рождения, Замалеев Артур Рафисович, # года рождения.
Согласно экспликации к поэтажному плану жилого помещения – # по состоянию на 2007 год, состояние указанного жилого помещения до перепланировки было следующим: 1. коридор 7,3 кв.м., 2. туалет 0,9 кв.м., 3. ванная 1,9 кв.м. 4. кухня 7,5 кв.м., 5. жилая комната 9,1 кв.м., 6. жилая комната 17,0 кв.м., 7. жилая комната 10,8 кв.м.
В судебном заседании установлено, что в квартире без получения соответствующего разрешения органа местного самоуправления, проведены работы по перепланировке (изменению конфигурации жилого помещения, требующего внесения изменения в технический паспорт жилого помещения) #, заключающееся в следующем, демонтирован оконный проем между кухней и лоджией, увеличена ширина входа с кухни на лоджию. В результате перепланировки жилая площадь квартиры не изменилась.
Согласно экспликации к поэтажному плану данной квартиры по состоянию на # конфигурация жилого помещения после перепланировки осталась прежней: 1. коридор 7,3 кв.м., 2. туалет 0,9 кв.м., 3. ванная 1,9 кв.м. 4. кухня 7,5 кв.м., 5. жилая комната 9,1 кв.м., 6. жилая комната 17,0 кв.м., 7. жилая комната 10,8 кв.м.
Заявителем не оспаривается, что перепланировка произведена в отсутствие разрешения органа местного самоуправления.
# на основании п.1 ч.1 ст.27 ЖК РФ заместителем Главы Администрации Устиновского # в согласовании перепланировки квартиры Замалеевой А.М. отказано, поскольку ею не представлен требуемый ч.2 ст.26 ЖК РФ перечень документов.
Согласно п.1 ч.1 ст.27 ЖК РФ, в согласовании перепланировки может быть отказано в случае непредставления документов, определенных ч.2 ст.26 ЖК РФ.
В соответствии с ч.1 ст.26 ЖК РФ, для проведения перепланировки жилого помещения в осуществляющий согласование орган должен быть представлен, помимо прочих документов, подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки жилого помещения.
Судом установлено, что подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки жилого помещения – квартиры # по адресу: г.Ижевск ул.#, д.# заявителем Замалеевой А.М. в орган, осуществляющий согласование – Администрацию Устиновского района г.Ижевска представлен не был. Указанное обстоятельство заявителем не оспаривается.
С учетом несоблюдения заявителем требований, предъявляемых к оформлению документов, необходимых для согласования перепланировки помещения, отказ Администрации Устиновского района г.Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения является законным и обоснованным, заявление Замалеевой А.М. в соответствующей части удовлетворению не подлежит.
В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ, жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Тот факт, что произведенная перепланировка не нарушает законные права и интересы как проживающих в указанной квартире так и жильцов дома # по ул.# г.Ижевска и не создает угрозу их жизни и здоровью, а также соответствует противопожарным и иным требованиям, подтверждается тем, что произведенная перепланировка заявителем согласована с управляющей компанией ООО «Ижавтопласт-строй», Государственным пожарным надзором, Архитектором Устиновского района г.Ижевска о чем свидетельствуют соответствующие печати о согласовании на экспликации плана квартиры по состоянию на # года.
Учитывая, что внесенные Замалеевой А.М. изменения произведены с нарушением процедуры согласования перепланировки, однако произведенная перепланировка не ухудшает условия его эксплуатации и проживания граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, заявление в части сохранения квартиры # дома # по ул.# в г.Ижевске в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией к поэтажному плану по состоянию на # года подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 254-258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Замалеевой Альфии Миндрахимовны об оспаривании действий органа местного самоуправления удовлетворить частично.
В удовлетворении требования Замалеевой Альфии Миндрахимовны о признании незаконным отказа Администрации Устиновского района г.Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения, находящегося по адресу: г.Ижевск ул.#, д.# кв.# отказать.
Требование Замалеевой Альфии Миндрахимовны в части сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить. Сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение – квартиру # дома # по ул.# в г.Ижевске согласно экспликации указанной квартиры, выполненной ГУП УР «Удмуртский республиканский центр технической инвентаризации и учета недвижимого имущества» по состоянию на # года.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Решение изготовлено в совещательной комнате 20.09.2010 года.
Судья С.П. Костенкова