Дело № 2-2347/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«06» октября 2010 года г.Ижевск
Устиновский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе
председательствующего судьи Балашовой С.В.
при секретаре Закиевой М.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Фархутдиновой Таскиры Усмановны, Малыгиной Эльвиры Рафинатовны, Баталовой Ларисы Рафинатовны об оспаривании действий Администрации Устиновского района г.Ижевска УР в части отказа в согласовании самовольно выполненной перепланировки жилого помещения, признании незаконным отказа Администрации Устиновского района г.Ижевска УР в согласовании самовольно выполненной перепланировки жилого помещения, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Фархутдинова Т.У., Малыгина Э.Р., Баталова Л.Р. обратились в суд с заявлением об оспаривании действий Администрации Устиновского района г.Ижевска УР в части отказа в согласовании самовольно выполненной перепланировки жилого помещения, признании незаконным отказа Администрации Устиновского района г.Ижевска УР в согласовании самовольно выполненной перепланировки, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии. Доводы заявления обосновали тем, что они являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: г.Ижевск, ул.#, #-#. Во время проживания в указанном жилом помещении, в целях его благоустройства произведена перепланировка, а именно в коридоре установлена перегородка, в результате чего увеличилась площадь комнаты №3 и, соответственно, жилая площадь квартиры. Указанные изменения произведены без предварительного получения разрешения органа местного самоуправления - Администрации Устиновского района г.Ижевска УР. В настоящее время Администрация Устиновского района г.Ижевска УР отказывает в согласовании самовольно выполненной перепланировки, мотивируя свою позицию тем, что отсутствует проект перепланировки. Действия Администрации в данной части считают незаконными, поскольку произведенная перепланировка соответствует техническим и санитарным нормативам и не создает опасность для жизни и здоровья других лиц. При таких обстоятельствах полагают, что отказ Администрации Устиновского района г.Ижевска УР в согласовании произведенной перепланировки является незаконным и нарушает их жилищные права. Учитывая указанные обстоятельства, просят суд признать действия Администрации Устиновского района г.Ижевска УР в части отказа в согласовании перепланировки незаконными и сохранить занимаемое ими жилое помещение в перепланированном состоянии.
В судебное заседание заявители не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия, на удовлетворении заявления настаивали.
Представитель заинтересованного лица - Администрации Устиновского района г.Ижевска УР Глушков К.В. (доверенность №01-09-1586 от 09.07.2010г.) в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил в суд письменные возражения относительно заявленных требований, в части сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии не возражал.
На основании ч.5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие указанных выше лиц, неявка которых не препятствует рассмотрению дела по существу.
Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства:
Квартира по адресу: г.Ижевск, ул.#, #-# принадлежит на праве собственности Фархутдиновой Т.У., Малыгиной Э.Р. (до заключения брака – Фархутдиновой), Баталовой Л.Р. (до заключения брака – Фархутдиновой) на основании договора на передачу и продажу квартиры в собственность №# от # г., зарегистрированного в установленном законом порядке.
Из экспликации ГУП «Удмурттехинвентаризация» по состоянию на # года следует, что в жилом помещении по адресу: г.Ижевск, ул.#, #-# произведена перепланировка, а именно: в коридоре установлена перегородка, в результате чего площадь комнаты №3 увеличилась. Кроме того, в квартире изменено месторасположение санитарно-технического оборудования. В результате произведенных изменений общая площадь квартиры увеличилась на 0,2 кв.м, при этом жилая площадь увеличилась на 5,8 кв.м, подсобная уменьшилась на 5,6 кв.м.
Изменения в конфигурации жилого помещения прошли согласование с ООО УК «РЖК», Фондом пожарной безопасности, Архитектором Устиновского района г.Ижевска УР, что подтверждается подписями их руководителей, заверенными гербовыми печатями учреждений, на экспликации ГУП «Удмурттехинвентаризация» по состоянию на # года.
Из письма Администрации Устиновского района г.Ижевска УР (№Ф-508 от 20.09.2010г.) следует, что заявителям отказано в согласовании перепланировки жилого помещения по причине непредставления подготовленного и оформленного в установленном законом порядке проекта перепланировки.
Факт непредставления в Администрацию Устиновского района г.Ижевска УР подготовленного и оформленного в установленном законом порядке проекта перепланировки квартиры стороной заявителя не оспаривается.
Проанализировав установленные по делу обстоятельства, суд считает, что заявление Фархутдиновой Т.У., Малыгиной Э.Р., Баталовой Л.Р. в части признания незаконным отказа Администрации Устиновского района г.Ижевска УР в согласовании перепланировки жилого помещения удовлетворению не подлежит.
Выводы суда основаны на следующем:
Согласно ч.2 ст.25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Как установлено судом, в квартире по адресу: г.Ижевск, ул.#, #-# произведена перепланировка.
Как следует из ч.1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно п.3 ч.2 ст.26 ЖК РФ документом, представляемым в орган местного самоуправления для проведения переустройства (перепланировки), является подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.
Как следует из ч.5 и ч.6 ст.26 ЖК РФ, решение о согласовании, принятое органом местного самоуправления, является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Из содержания п.п.1-3 ч.1 ст.27 ЖК РФ следует, что отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается только в случаях, прямо предусмотренных законом, а именно: непредставление определенных ч.2 ст.26 ЖК РФ документов, представление документов в ненадлежащий орган; несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
Согласно ч.3 ст. 27 ЖК РФ решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
Указанной норме корреспондируют положения ч.1 ст. 254 ГПК РФ, согласно которым гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Проанализировав установленные по делу обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что отказ Администрации Устиновского района г.Ижевска УР в согласовании перепланировки жилого помещения по адресу: г.Ижевск, ул.#, #-# основан на нормах жилищного законодательства. Так, судом установлено, что заявители при обращении в Администрацию Устиновского района г.Ижевска УР не представили подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки, что, в свою очередь, является нарушением требований ч.2 ст. 26 ЖК РФ и в силу ч.1 ст. 27 ЖК РФ - основанием для отказа в согласовании произведенной перепланировки.
Таким образом, действия Администрации Устиновского района г.Ижевска УР в части отказа заявителю в согласовании произведенных в планировке жилого помещения изменений являются законными и обоснованными. Учитывая указанные обстоятельства, суд считает необходимым в удовлетворении заявления Фархутдиновой Т.У., Малыгиной Э.Р., Баталовой Л.Р. в данной части отказать.
В свою очередь, суд считает возможным удовлетворить заявление Фархутдиновой Т.У., Малыгиной Э.Р., Баталовой Л.Р. в части сохранения жилого помещения по адресу: г.Ижевск, ул.#, #-# в перепланированном состояния.
Так, согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы гражданин либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Как установлено выше, произведенная в жилом помещении по адресу: г.Ижевск, ул.#, #-# перепланировка согласована с ООО УК «РЖК», Фондом пожарной безопасности, Архитектором Устиновского района г.Ижевска УР. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что имеющиеся изменения не влияют на прочность несущих конструкций, не нарушают работы инженерных систем и установленного на нем оборудования, не ухудшают сохранность и внешний вид помещения, отвечают противопожарным требованиям. При таких обстоятельствах у суда имеются все основания полагать, что перепланировка в жилом помещении по адресу: г.Ижевск, ул.#, #-# безопасна и не нарушает права и интересы других лиц.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что имеются все основания для сохранения жилого помещения по адресу: г.Ижевск, ул.#, #-# в перепланированном состоянии согласно экспликации ГУП «Удмурттехинвентаризация» по состоянию на # года.
На основании вышеизложенного, руководствуясь главой 4 ЖК РФ, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Фархутдиновой Таскиры Усмановны, Малыгиной Эльвиры Рафинатовны, Баталовой Ларисы Рафинатовны об оспаривании действий Администрации Устиновского района г.Ижевска УР в части отказа в согласовании самовольно выполненной перепланировки жилого помещения, признании незаконным отказа Администрации Устиновского района г.Ижевска УР в согласовании самовольно выполненной перепланировки жилого помещения, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить частично.
Отказать Фархутдиновой Таскире Усмановне, Малыгиной Эльвире Рафинатовне, Баталовой Ларисе Рафинатовне в признании незаконным отказа Администрации Устиновского района г.Ижевска УР в согласовании перепланировки жилого помещения по адресу: г.Ижевск, ул.#, #-#.
Заявление Фархутдиновой Таскиры Усмановны, Малыгиной Эльвиры Рафинатовны, Баталовой Ларисы Рафинатовны о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.
Сохранить жилое помещение по адресу: г.Ижевск, ул.#, #-# в перепланированном состоянии согласно экспликации ГУП «Удмурттехинвентаризация», составленной по состоянию на 23.07.2010 года.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней.
Судья С.В.Балашова