дело № 2-1694/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 сентября 2010 года г. Ижевск
Устиновский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе: председательствующего – судьи Ступак Ю.А., с участием
представителя истца – помощника прокурора Индустриального района г. Ижевска Фефилова К.А.,
представителя третьего лица – Осколковой С.В., действующей по доверенности № 327 от 27.07.2010 года сроком по 31.12.2010 года,
при секретаре – Гараевой Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Индустриального района г. Ижевска к Фролову Юрию Юрьевичу, третьи лица ГУЗиСПЭ «Республиканская клиническая психиатрическая больница Министерства здравоохранения УР», УГИБДД МВД по УР о прекращении действия права на управление автомобилями,
у с т а н о в и л:
Прокурор Индустриального района г. Ижевска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Фролову Ю.Ю. о прекращении действия права на управление автомобилями, указывая, что ответчик имеет водительское удостоверение категории «В» №#, выданное # года. Согласно справке ГУЗ и СПЭ «РКПБ МЗ УР» от # года Фролову Ю.Ю. с # года установлен диагноз – «#». «Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанный с источником повышенной опасности», утвержденный Постановлением Правительства РФ №377 от 28.04.1993 года запрещает осуществлять деятельность по управлению транспортными средствами лицам, имеющим психиатрические заболевания. Таким образом, Фролов Ю.Ю. не вправе управлять автомобилями категории «В» до получения им медицинского заключения о возможности управления автомобилями. Истец просит прекратить действие права ответчика на управление автомобилями категории В до получения им медицинского заключения о возможности управления автомобилями категории В.
В судебном заседании помощник прокурора Индустриального района г. Ижевска Фефилов К.А. на исковых требованиях настаивает, ссылаясь на доводы, указанные в иске.
Ответчик Фролов Ю.Ю., извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, сведения об уважительности причин неявки суду не сообщил.
Представитель третьего лица – УГИБДД МВД по УР, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дела в его отсутствие.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителя третьего лица – Управления ГИБДД МВД по УР.
Представитель третьего лица – ГУЗ и СПЭ «РКПБ МЗ УР» – Осколкова С.В., действующая по доверенности, пояснила, что имеющееся у ответчика заболевание «#» не относится к пограничной умственной отсталости. Имеется подтверждение о том, что Фролов Ю.Ю. прошел медицинское освидетельствование на продление права управления автотранспортным средством «категории В» в виде заключения клинико-экспертной комиссии №# от # года, не доверять комиссии оснований нет. Ответчик может управлять автотранспортным средством, приостанавливать действие права на управление автомобилями оснований не имеется. Постановление от # года № # регламентирует периодичность прохождения освидетельствования. Заболевание «#» представляет собой вторичные изменение черт характера, в результате пребывания в хронической стрессовой ситуации и в Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанный с источником повышенной опасности, утвержденный Постановлением Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 года не входит. Периодичность прохождения медицинского освидетельствования в данном случае решается индивидуально.
Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, установил следующее.
Ответчик Фролов Ю.Ю. имеет водительское удостоверение категории «В» №#, выданное # года, согласно которому он имеет право управлять автомобилями, полная масса которых не превышает 3500 кг.
Согласно справке ГУЗ «Республиканская клиническая психиатрическая больница Министерства здравоохранения УР» от # года Фролов Ю.Ю., # года рождения, с # года наблюдается психиатрами с диагнозом: #.
Согласно справке МСЧ МВД УР от # года Фролов Ю.Ю. проходил медицинское освидетельствование # года, годен к управлению автотранспортными средствами категории «В».
Согласно копии протокола заседания клинико-экспертной комиссии №# от # года Фролов Ю.Ю. прошел медицинское освидетельствование на продление права управления автотранспортным средством «категории В», на основании Постановления Правительства №377 от 28.04.1993 года, признан годным к управлению автотранспортными средствами категории «В».
Данные обстоятельства установлены из содержания искового заявления, объяснений представителя истца, третьего лица, подтверждаются материалами дела: справкой ГУЗ «РКПБ МЗ УР» от # года №#; копией медицинской справки №# от # года; сведений о лицах состоящих на психиатрическом учете и имеющих право на управление транспортными средствами; копией протокола заседания КЭК №# от # года.
Проанализировав установленные обстоятельства, суд полагает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Согласно ст.28 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» от 10 ноября 1995 года № 196-ФЗ одним из оснований прекращения действия права на управление транспортным средством является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
В соответствии со ст.23 данного закона установлено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов и водителей транспортных средств, проведение предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств и др.
Постановлением Правительства РФ № 377 от 28 апреля 1993 года утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно указанному перечню противопоказанием для медицинскими психиатрическими противопоказаниями для водителей категории В являются пограничная умственная отсталость и задержки умственного развития. Установлено обязательность прохождения переосвидетельствования раз в три года.
Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2002 года N 695 утверждены Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности (далее - Правила).
Согласно пункту 3 Правил освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем. Пунктом 4 Правил установлено, что освидетельствование работника проводится врачебной комиссией, созданной органом управления здравоохранением. Согласно п.5 Правил освидетельствование работника проводится не реже одного раза в 5 лет.
В соответствии с Приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 августа 2004 г. № 83, Минздравмедпрома РФ от 14 марта 1996 года № 90 предусмотрена периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами. В указанных приказах содержится требование подтверждать медицинское заключение о годности лиц, управляющих транспортным средством, не реже одного раза в три года.
В судебном заседании установлено, что Фролов Ю.Ю. наблюдается психиатрами с диагнозом #.
Из объяснений представителя третьего лица – ГУЗ и СПЭ «РКПБ МЗ УР» следует, что данное заболевание не относится к пограничной умственной отсталости, не лишает Фролова Ю.Ю. способности понимать значение своих действий и руководить ими.
Доказательств обратного истцом не представлено.
Медицинское освидетельствование Фролов Ю.Ю. проходил # года, КЭК дано заключение о годности Фролова Ю.Ю. к управлению автомобилями категории В без права работы по найму. Согласно справке № # Фролов Ю.Ю. годен к управлению автомобилями категории «В», срок годности справки три года.
В настоящее время срок годности справки не истек. Доказательств ухудшения состояния здоровья ответчика, наличия у него иного психического заболевания, препятствующего управлению автомобилями категории В, истцом не представлено.
Учитывая данные обстоятельства, суд не находит оснований для прекращения действия права Фролова Ю.Ю. на управление автомобилями категории В до получения им медицинского заключения о возможности управления автомобилями.
Таким образом, исковые требования Прокурора Индустриального района г. Ижевска удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 338 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении исковых требований Прокурора Индустриального района г. Ижевска к Фролову Юрию Юрьевичу, третьи лица ГУЗиСПЭ «Республиканская клиническая психиатрическая больница Министерства здравоохранения УР», УГИБДД МВД по УР о прекращении действия права на управление автомобилями - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР (через Устиновский районный суд г. Ижевска) в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 22 сентября 2010 года.
Судья - Ю. А. Ступак