Дело № 2-2406/10
РЕШЕHИЕ
Именем Российской Федерации
«20» октября 2010 года г.Ижевск
Устиновский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе:
пpедседательствующего судьи Балашовой С.В.
пpи секpетаpе Закиевой М.Р.
pассмотpев в откpытом судебном заседании гpажданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике к учредителю журнала «ИЗЮМ» Салимову Руслану Альбертовичу о признании свидетельства от # г. ПИ №# о регистрации журнала «ИЗЮМ» недействительным,
УСТАHОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике (далее – Управление Роскомнадзора по УР) обратилось в суд с иском к учредителю журнала «ИЗЮМ» Салимову Р.А. о признании свидетельства от # г. ПИ №# о регистрации журнала «ИЗЮМ» недействительным. Заявленные требования истец мотивирует тем, что # г. Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Приволжскому федерального округу произведена регистрация журнала «ИЗЮМ», о чем выдано свидетельство. Учредителем журнала является Салимов Р.А. Ответчик не воспользовался предоставленным ему правом на производство и распространение средства массовой информации - журнала «ИЗЮМ»: журнал не выходит в свет более одного года. Данный факт подтверждается сведениями из ФГУН «Российская книжная палата», ГУК«Национальная библиотека Удмуртской Республики» о поступлении обязательных экземпляров печатных изданий. Управление Роскомнадзора по УР является органом, осуществляющим контроль за соблюдением законодательства РФ в сфере средств массовой информации. В соответствии с положениями ст.15 Закона РФ от 27.12.1991г. №2124-1 «О средствах массовой информации» истец просит признать свидетельство о регистрации журнала «ИЗЮМ» недействительным.
В судебное заседание не явился представитель истца, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили суду ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
В судебное заседание также не явился ответчик - учредитель журнала «ИЗЮМ» Салимов Р.А., в письменном заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Кроме того, ответчик представил суду заявление о признании исковых требований Управления Роскомнадзора по УР о признании свидетельства от # г. ПИ №# о регистрации журнала «ИЗЮМ» недействительным, просил принять признание иска. Последствия признания иска, предусмотренные ст.ст.39, 173 ГПК РФ, ответчику известны.
На основании ч.5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Разрешая вопрос о принятии признания иска ответчиком, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст.39 ГПК РФ ответчик впpаве пpизнать иск. При этом суд не пpинимает пpизнание иска ответчиком, если это пpотивоpечит закону или наpушает пpава и законные интеpесы дpугих лиц.
Проанализировав установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Выводы суда основаны на следующих обстоятельствах.
Согласно пунктам 8.1.1, 8.2.1, 8.4.1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике (утв. Приказом №161 от 22.05.2009г. Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций) указанный государственный орган обладает полномочиями по соблюдению законодательства РФ в сфере средств массовой информации; регистрирует средства массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования; выявляет нарушения обязательных требований в сфере связи и массовых коммуникаций.
Государственным органом, ранее осуществляющим указанные выше полномочия по контролю и надзору в сфере средств массовой информации в Удмуртской Республике, являлось Управление Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Приволжскому федеральному округу.
# г. Салимов Р.А. обратился в указанный выше государственный орган с заявлением о регистрации средства массовой информации – журнала «ИЗЮМ» (рег. №# от # г.). Из заявления следует, что предполагаемая периодичность выпуска составляет – один раз в месяц, тираж – 7000 экземпляров, предполагаемая территория распространения – Удмуртская Республика. Согласно заявлению с требованиями Закона РФ «О средствах массовой информации» Салимов Р.А. ознакомлен.
# г. Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Приволжскому федеральному округу выдано свидетельство серии ПИ №# о регистрации средства массовой информации – журнала «ИЗЮМ».
# г. и # г. Управление Роскомнадзора по УР во исполнение возложенных на него полномочий направило в адрес ФГУН «Российская книжная палата», ГУК «Национальная библиотека Удмуртской Республики» запросы с требованием направить информацию о предоставлении в указанные учреждения первого и последнего обязательного экземпляра изданий журнала «ИЗЮМ» (исх.№# от # г.; исх. №# от # г.).
Из письма ФГУН «Российская книжная палата» (исх.№# от # г.) следует, что журнал «ИЗЮМ» в данное учреждение не поступал.
Согласно письму ГУК «Национальная библиотека Удмуртской Республики» (исх.№# от # г.) журнал «ИЗЮМ» в библиотеку не поступал.
Таким образом, судом установлено, что журнал «ИЗЮМ» с момента выдачи свидетельства о его регистрации по настоящее время в свет не выходил. Сведений, опровергающих данный факт, стороной ответчика не представлено. Данный факт стороной ответчика признан.
Согласно ст.2 Закона РФ от 27.12.1991г. №2124-1 «О средствах массовой информации» под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации.
В соответствии с п.2 ст.15 указанного закона (в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ) в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года, свидетельство о его регистрации может быть признано недействительным судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа.
Учитывая, что журнал «ИЗЮМ» с момента выдачи свидетельства о его регистрации по настоящее время в свет не выходил, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания свидетельства о регистрации данного журнала недействительным.
При таких обстоятельствах требования истца о признании свидетельства о регистрации журнала «ИЗЮМ» недействительным являются законными и обоснованными.
Учитывая изложенное, суд усматривает все основания для принятия признания иска ответчиком.
В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
При таких обстоятельствах суд принимает решение об удовлетворении требований Управления Роскомнадзора по УР.
Hа основании изложенного, pуководствуясь ст.ст.173, 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике к учредителю журнала «ИЗЮМ» Салимову Руслану Альбертовичу о признании свидетельства от # г. ПИ №# о регистрации журнала «ИЗЮМ» недействительным удовлетворить.
Признать свидетельство от # г. ПИ №# о регистрации журнала «ИЗЮМ», выданное Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Приволжскому федеральному округу, недействительным.
Решение суда может быть обжаловано в Веpховный Суд Удмуpтской Республики в течение 10 дней со дня изготовления мотивированной части решения.
Справка: мотивированная часть решения изготовлена 25 октября 2010 года.
Судья С.В.Балашова