Решение от 17.11.2010г. об оспаривании действий органа местного самоуправления.



дело № 2-2674/10

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2010 года г. Ижевск

Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего - судьи Ступак Ю.А., с участием

заявителя – Вологжанина В.В.,

при секретаре судебного заседания – Гараевой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Вологжанина Вячеслава Владимировича, Вологжанина Артема Вячеславовича, Чураковой Ольги Вячеславовны об оспаривании действий органа местного самоуправления,

у с т а н о в и л:

Вологжанин В.В., Вологжанин А.В., Чуракова О.В. обратились в суд с заявлением об оспаривании действий Администрации Устиновского района г. Ижевска по согласованию перепланировки жилого помещения по адресу: г. Ижевск, ул. #, дом #, квартира #, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией по состоянию на 11.10.2010 года. В обоснование заявления указывается, что заявители на основании свидетельств о государственной регистрации права 18 АА №#, 18 АА № #, 18 АА №# являются собственниками по 1/3 квартиры, расположенной по адресу: г. Ижевск, ул. #, #-#. В целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания была осуществлена перепланировка жилого помещения, а именно: демонтирована перегородка, разделяющая кухню №3 и комнату №4, заложен вход из коридора №2 в кухню №3. В результате перепланировки квартиры, согласно технической инвентаризации, произведенной 11.10.2010 года, общая площадь квартиры увеличилась на 0,3 кв.м., жилая площадь уменьшилась на 17,8 кв.м., подсобная площадь увеличилась на 18,1 кв.м. Администрация Устиновского района г. Ижевска отказала в согласовании перепланировки. Заявители считают данный отказ незаконным, поскольку произведенная перепланировка не нарушает законные права и интересы жильцов дома # по ул. # г.Ижевска и не создает угрозу их жизни и здоровью, что подтверждается согласованиями с ООО «Аргон – Сервис», ГУАиГ, Государственного пожарного надзора.

В соответствии с ч. 2 ст. 257 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие заявителей Вологжанина А.В., Чураковой О.В., заинтересованных лиц - Администрации Устиновского района г. Ижевска, Вологжаниной Т.Г., извещенных о дате и месте судебного заседания.

Вологжаниным А.В., Чураковой О.В., представлены заявления о рассмотрении дела без их участия, в заявлениях указали, что на заявленных требованиях настаивают.

Вологжаниной Т.Г. представлено заявление о рассмотрении дела без ее участия, в заявлении указала, что с выполненной перепланировкой согласна.

Представителем Администрации Устиновского района г. Ижевска Глушковым К.В., действующим на основании доверенности № 01-09-1586 от 09.07.2010 года сроком по 31.12.2010 года, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. При этом, в признании незаконными действий Администрации Устиновского района г. Ижевска об отказе в согласовании перепланировки просит отказать, против удовлетворения требования о сохранении квартиры в перепланированном состоянии в соответствии со ст. 29 ЖК РФ не возражает.

В судебном заседании заявитель Вологжанин В.В. на заявленных требованиях настаивает, пояснив, что он, Вологжанин А.В. и Чуракова О.В. являются собственниками по 1/3 квартиры расположенной по адресу: г. Ижевск, ул. #, #-#, в которой убрали перегородку между кухней и комнатой, и заложили вход из прихожей в кухню.

Выслушав заявителя, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что заявители Вологжанин В.В., Вологжанин А.В., Чуракова О.В. на основании свидетельств о государственной регистрации права 18 АА №#, 18 АА № #, 18 АА №# от # года являются собственниками жилого помещения по адресу: г. Ижевск, ул. #, #-#. Согласно поквартирной карточке помимо собственников в спорном жилом помещении зарегистрирована Вологжанина Татьяна Геннадьевна, # года рождения.

В указанном жилом помещении без получения соответствующего разрешения органа местного самоуправления проведены работы по перепланировке (изменению конфигурации жилого помещения, требующего внесения изменения в технический паспорт жилого помещения), заключающиеся в следующем: демонтирована перегородка, разделяющая кухню № 3 и комнату № 4, заложен вход из коридора № 2 в кухню № 3. В результате перепланировки квартиры, согласно технической инвентаризации, произведенной 11.10.2010 года, общая площадь квартиры увеличилась на 0,3 кв.м., жилая площадь уменьшилась на 17,8 кв.м., подсобная площадь увеличилась на 18,1 кв.м.

Администрация Устиновского района г. Ижевска 29.10.2010г. отказала заявителям в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения на основании п. 1 ч. 1 ст. 27 Жилищного кодекса РФ, так как не представлен полный перечень документов, предусмотренный ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ (подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.

Данные обстоятельства установлены из объяснений заявителя в судебном заседании, содержания заявления, объективно подтверждаются материалами дела: копией поквартирной карточки от # года на жилое помещение по адресу: г. Ижевск, ул. #, #-#, экспликацией к поэтажному плану здания (строения), расположенного в г. Ижевске по ул. #, дом № #, по состоянию на 11.10.2010 года, экспликацией к поэтажному плану здания (строения), расположенного в г. Ижевске по ул. #, дом № #, по состоянию на 1992 год, письма Администрации Устиновского района г. Ижевска от 29.10.2010 года № В-881.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании, в жилом помещении по адресу: г. Ижевск, ул. #, #-#, демонтирована перегородка, разделяющая кухню № 3 и комнату № 4, заложен вход из коридора № 2 в кухню № 3. В результате перепланировки квартиры, согласно технической инвентаризации, произведенной 11.10.2010 года, общая площадь квартиры увеличилась на 0,3 кв.м., жилая площадь уменьшилась на 17,8 кв.м., подсобная площадь увеличилась на 18,1 кв.м.

Таким образом, в указанном жилом помещении имела место перепланировка, поскольку была изменена конфигурация жилого помещения, повлекшая необходимость внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения перепланируемого жилого помещения представляет:

1) заявление о перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;

2) правоустанавливающие документы на перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки перепланируемого жилого помещения;

4) технический паспорт перепланируемого жилого помещения;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи собственника, занимающих перепланируемое жилое помещение;

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанный документ является основанием проведения перепланировки жилого помещения.

В соответствии со ст. 27 ЖК РФ отказ в согласовании перепланировки жилого помещения допускается в случае: 1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов; 2) представления документов в ненадлежащий орган; 3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Как видно из ответа Администрации Устиновского района г. Ижевска от 29.10.2010 года № В-881, заявителям отказано в согласовании перепланировки жилого помещения, так как не представлен полный перечень документов, предусмотренный ч. 2 ст. 26 ЖК РФ, а именно – подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки жилого помещения.

Непредставление подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта перепланировки жилого помещения в Администрацию района для согласования перепланировки не оспаривается и заявителями.

При указанных обстоятельствах отказ Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения заявителей является законным и обоснованным. Поэтому заявление в этой части удовлетворению не подлежит.

В то же время из материалов гражданского дела следует, что произведенная в жилом помещении по адресу: г. Ижевск, ул. #, #-#, перепланировка не ухудшает условия проживания жильцов, не нарушает их права и законные интересы, не создает угрозу их жизни или здоровью, не влияет на прочность несущих конструкций здания, не нарушает работу инженерных систем и установленного на нем оборудования, не ухудшает сохранность и внешний вид фасада, отвечает противопожарным требованиям.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами по делу: экспликацией к поэтажному плану здания (строения) в г. Ижевске по ул. #, дом № # по состоянию на 11.10.2010 года., согласованием с ООО «Аргон-Сервис», Архитектором Устиновского района г. Ижевска от 22.10.2010г., Государственным пожарным надзором г. Ижевска от 25.10.2010г.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что перепланировка жилого помещения по адресу: г. Ижевск, ул. #, #-#, хотя и произведена с нарушением предусмотренной для перепланировки процедуры, но не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным сохранить квартиру № # дома # по ул. # г.Ижевска в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией по состоянию на 11.10.2010 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 254-258 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление Вологжанина Вячеслава Владимировича, Вологжанина Артема Вячеславовича, Чураковой Ольги Вячеславовны об оспаривании действий органа местного самоуправления – удовлетворить частично.

В удовлетворении заявления Вологжанина Вячеслава Владимировича, Вологжанина Артема Вячеславовича, Чураковой Ольги Вячеславовны в части требований о признании незаконным отказа Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения по адресу: г. Ижевск, ул. #, #-#, – отказать.

Заявление Вологжанина Вячеслава Владимировича, Вологжанина Артема Вячеславовича, Чураковой Ольги Вячеславовны в части требования о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии – удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: г. Ижевск, ул. #, дом #, квартира # в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией к поэтажному плану здания по состоянию на 11.10.2010 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР (через Устиновский районный суд) в течение десяти дней со дня вынесения.

Решение вынесено в совещательной комнате.

Судья – Ю. А. Ступак