Дело № 2-2722-2010
Решение
Именем Российской Федерации.
«17» ноября 2010 года. г. Ижевск
Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе
председательствующего судьи Полякова Д.В.,
при секретаре судебного заседания Шемякиной Н.В.,
с участием: представителя заявителя - Жукова С.П., действующего на основании доверенности от 01.09.2010 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Баженовой Марины Витальевны об оспаривании действий органа местного самоуправления,
Установил:
Заявитель Баженова М.В. обратилась в Устиновский районный суд г. Ижевска с заявлением об оспаривании действий органа местного самоуправления, которым просит признать незаконным отказ Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании произведенной перепланировки в квартире по адресу: г. Ижевск, ул. #, # - #, сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии.
В обоснование заявления указано, что заявитель является собственником долевой собственности указанного жилого помещения. Совместно с собственником в квартире зарегистрированы и проживают - Баженов Д.Р., Баженов А.Д.. Во время проживания на данной жилплощади в целях повышения благоустройства и комфортности проживания произведена перепланировка, а именно: перенесена входная дверь в комнате №5 из коридора в комнату №6, и демонтирована дверь между кухней и коридором. Произведённая перепланировка, согласована с рядом контролирующих органов. Администрация Устиновского района г. Ижевска отказала в согласовании перепланировки, данный отказ является незаконным, нарушающим права заявителя.
В судебном заседании представитель заявителя Жуков С.П., действующий на основании доверенности заявленные требования поддерживает в полном объёме, обстоятельства, изложенные в заявлении, подтверждает.
Заинтересованные лица Баженов Д.Р., Баженов А.Д. в судебное заседание не явились, представили заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.
Дело в соответствии с п. 2 ст. 257 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица – Администрации Устиновского района г. Ижевска, извещенного о дате и месте судебного заседания.
Представитель заинтересованного лица Администрации Устиновского района г. Ижевска Глушков К.В., действующей на основании доверенности в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации Устиновского района г. Ижевска. При этом в письменном отзыве просит на заявленные требования Баженовой М.В., в признании незаконными действий Администрации Устиновского района г. Ижевска, об отказе в согласовании перепланировки отказать, против удовлетворения требования о сохранении спорной квартиры в перепланированном состоянии в соответствии со ст. 29 ЖК РФ, не возражает.
Выслушав объяснения представителя заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему мнению.
В судебном заседании установлено, что заявитель Баженова Марина Витальевна, # года рождения является собственником 2/8 доли жилого помещения расположенного по адресу: г. Ижевск, ул. #, # - #.
Совместно с ней в спорном жилом помещении зарегистрированы и проживают: Баженов Дмитрий Рудольфович, # года рождения. Баженов Алексей Дмитриевич, # года рождения.
В указанном жилом помещении без получения соответствующего разрешения органа местного самоуправления проведены работы по перепланировке (изменению конфигурации жилого помещения, требующего внесения изменения в технический паспорт жилого помещения), заключающиеся в следующем: перенесена входная дверь в комнате № 5 из коридора в комнату № 6, и демонтирована дверь между кухней и коридором.
В результате перепланировки квартиры общая площадь квартиры уменьшилась на 0,5 кв.м., жилая площадь квартиры не изменилась, подсобная уменьшилась на 0,5 кв.м.
Администрация Устиновского района г. Ижевска отказала заявителю в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения на основании п. 1 ч. 1 ст. 27 Жилищного кодекса РФ, так как не представлен полный перечень документов, предусмотренный ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ (подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.
Данные обстоятельства установлены из объяснений представителя заявителя в судебном заседании, содержания заявления, подтверждаются материалами дела: экспликацией к поэтажному плану здания (строения), расположенного в г. Ижевске, по ул. #, д. # кв. # по состоянию на # год; экспликацией к поэтажному плану здания (строения), расположенного в г. Ижевске, по ул. #, д. #, кв. # по состоянию на 04.09.2000 год; копией поквартирной карточки на жилое помещение по адресу: г. Ижевск, ул. #, # - #, по состоянию на # год; отказом Администрации Устиновского района г. Ижевска № Б-860 от 22.10.2010 года; свидетельством о государственной регистрации права серии 18 АА № #; свидетельством о государственной регистрации права серии 18 АА № #; свидетельством о государственной регистрации права серии 18 АА № #; выпиской из технического паспорта на квартиру по адресу: г.Ижевск, ул. #, д. # кв.#.
Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Как установлено в судебном заседании, в жилом помещении по адресу: г. Ижевск, ул. #, # - #, перенесена входная дверь в комнате №5 из коридора в комнату №6, и демонтирована дверь между кухней и коридором.
В результате перепланировки квартиры общая площадь квартиры уменьшилась на 0,5 кв.м., жилая площадь квартиры не изменилась, подсобная уменьшилась на 0,5 кв.м.
Таким образом, в указанном жилом помещении имела место перепланировка, поскольку была изменена конфигурация жилого помещения, повлекшая необходимость внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии со ст. 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Для проведения перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения перепланируемого жилого помещения представляет:
1) заявление о перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;
2) правоустанавливающие документы на перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки перепланируемого жилого помещения;
4) технический паспорт перепланируемого жилого помещения;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи собственника (в том числе временно отсутствующих членов семьи собственника), занимающих перепланируемое жилое помещение;
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанный документ является основанием проведения перепланировки жилого помещения.
В соответствии со ст. 27 ЖК РФ отказ в согласовании перепланировки жилого помещения допускается в случае: 1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов; 2) представления документов в ненадлежащий орган; 3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
Как видно из ответа Администрации Устиновского района г. Ижевска от 22.10.2009 года № Б-860, заявителю отказано в согласовании перепланировки жилого помещения, так как не представлен полный перечень документов, предусмотренный ч. 2 ст. 26 ЖК РФ, а именно – подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки жилого помещения.
Непредставление подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта перепланировки жилого помещения в Администрацию района для согласования перепланировки не оспаривается и заявителем.
При указанных обстоятельствах, отказ Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения по адресу: г. Ижевск, ул. #, # - #, является законным и обоснованным. Поэтому заявление в этой части удовлетворению не подлежит.
В то же время из материалов гражданского дела следует, что произведённая в жилом помещении по адресу: г. Ижевск, ул. #, # - #, перепланировка не ухудшает условия проживания жильцов, не нарушает их права и законные интересы, не создает угрозу их жизни или здоровью, не влияет на прочность несущих конструкций здания, не нарушает работу инженерных систем и установленного на нем оборудования, не ухудшает сохранность и внешний вид фасада, отвечает противопожарным требованиям.
Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами по делу: экспликацией к поэтажному плану здания (строения) в #А по состоянию на 17.09.2010 года, согласованием с ООО «УК ЖРП №19» от 01.10.20109 года, Ижевским филиалом фонда пожарной безопасности от 11.10.2010 года, Архитектором Устиновского района г. Ижевска от 05.10.2010 года.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что перепланировка жилого помещения по адресу: г. Ижевск, ул. #, # - #, хотя и произведена с нарушением предусмотренной для перепланировки процедуры, но не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Учитывая изложенное, суд полагает возможным сохранить квартиру № # дома № # по ул. # г. Ижевска в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией по состоянию на 17.09.2010 года.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199, 254-258 ГПК РФ, суд
Решил:
Заявление Баженовой Марины Витальевны об оспаривании действий органа местного самоуправления - удовлетворить в части.
Требование Баженовой Марины Витальевны о признании незаконным отказа Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения, находящегося по адресу: г. Ижевск ул. #, д. № # кв. № # - оставить без удовлетворения.
Требование Баженовой Марины Витальевны о сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии - удовлетворить.
Сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение – квартиру № # дома № # по ул. # г. Ижевска, согласно выполненной ФГУП «Ростехинвентаризация» экспликации площади квартиры по состоянию на 17.09.2010 года.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней с момента составления мотивированного решения суда в окончательном виде через Устиновский районный суд г. Ижевска.
В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение суда в окончательном виде изготовлено судом в 08 часов 30 минут 19 ноября 2010 года.
Судья Д.В. Поляков