Дело № 2-2540/10
ЗАОЧНОЕ РЕШЕHИЕ
Именем Российской Федерации
«09» ноября 2010 года г.Ижевск
Устиновский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе:
пpедседательствующего судьи Балашовой С.В.
пpи секpетаpе Закиевой М.Р.
pассмотpев в откpытом судебном заседании гpажданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике к учредителю газеты «Скидки Подарки Распродажи в Ижевске» Обществу с ограниченной ответственностью «Галерея скидок» о признании свидетельства от # г. ПИ №# о регистрации газеты «Скидки Подарки Распродажи в Ижевске» недействительным,
УСТАHОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике (далее – Управление Роскомнадзора по УР) обратилось в суд с иском к учредителю газеты «Скидки Подарки Распродажи в Ижевске» Обществу с ограниченной ответственностью «Галерея скидок» о признании свидетельства от # г. ПИ №# о регистрации газеты «Скидки Подарки Распродажи в Ижевске» недействительным. Заявленные требования истец мотивирует тем, что # г. Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Приволжскому федерального округу произведена регистрация газеты «Скидки Подарки Распродажи в Ижевске», о чем выдано свидетельство. Учредителем газеты является ООО «Галерея скидок». Ответчик не воспользовался предоставленным ему правом на производство и распространение средства массовой информации - газеты «Скидки Подарки Распродажи в Ижевске»: газета не выходит в свет более одного года. Данный факт подтверждается сведениями из ФГУН «Российская книжная палата» о поступлении обязательных экземпляров печатных изданий. Управление Роскомнадзора по УР является органом, осуществляющим контроль за соблюдением законодательства РФ в сфере средств массовой информации. В соответствии с положениями ст.15 Закона РФ от 27.12.1991г. №2124-1 «О средствах массовой информации» истец просит признать свидетельство о регистрации газеты «Скидки Подарки Распродажи в Ижевске» недействительным.
В судебное заседание не явился представитель истца, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.
Ответчик в судебное заседание, назначенное на 09.11.2010г., представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен заказным письмом по месту нахождения (г.Ижевск, ул.#, д.#, оф.#), что подтверждается квитанцией и распечаткой внутрироссийского почтового идентификатора.
Руководствуясь ч.5 ст.167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пунктам 8.1.1, 8.2.1, 8.4.1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике (утв. Приказом №161 от 22.05.2009г. Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций) указанный государственный орган обладает полномочиями по соблюдению законодательства РФ в сфере средств массовой информации; регистрирует средства массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования; выявляет нарушения обязательных требований в сфере связи и массовых коммуникаций.
Государственным органом, ранее осуществляющим указанные выше полномочия по контролю и надзору в сфере средств массовой информации в Удмуртской Республике, являлось Управление Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Приволжскому федеральному округу.
# г. директор ООО «Галерея скидок» Белоклокова Н.В. (учредитель газеты) обратилась в указанный выше государственный орган с заявлением о регистрации средства массовой информации – газеты «Скидки Подарки Распродажи в Ижевске» (рег. №# от # г.). Из заявления следует, что предполагаемая периодичность выпуска составляет – два раза в месяц, тираж – 40 000 экземпляров, предполагаемая территория распространения – город Ижевск. Согласно заявлению с требованиями Закона РФ «О средствах массовой информации» представитель учредителя газеты была ознакомлена.
# г. Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Приволжскому федеральному округу выдано свидетельство серии ПИ №# о регистрации средства массовой информации – газеты «Скидки Подарки Распродажи в Ижевске».
Согласно сведениям, внесенным в единый государственный реестр юридических лиц на # г., местом нахождения ООО «Галерея скидок», является - г.Ижевск, ул.#, д.#, оф.#; сведений об изменении места нахождения организации, а также прекращении ее деятельности - не имеется.
# Управление Роскомнадзора по УР во исполнение возложенных на него полномочий направило в адрес ФГУН «Российская книжная палата» запрос с требованием направить информацию о предоставлении в указанное учреждение первого и последнего обязательного экземпляра изданий газеты «Скидки Подарки Распродажи в Ижевске» (исх.№# от # г.).
Из письма ФГУН «Российская книжная палата» (исх.№1800/10 от 13.10.2010г.) следует, что газета «Скидки Подарки Распродажи в Ижевске» в данное учреждение не поступала.
Указанные обстоятельства свидетельствует о том, что газета «Скидки Подарки Распродажи в Ижевске» с момента выдачи свидетельства о ее регистрации по настоящее время в свет не выходила. Сведений, опровергающих данный факт, стороной ответчика не представлено.
Согласно ст.2 Закона РФ от 27.12.1991г. №2124-1 «О средствах массовой информации» под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации.
В соответствии с п.2 ст.15 указанного закона (в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ) в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года, свидетельство о его регистрации может быть признано недействительным судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа.
Учитывая, что газета «Скидки Подарки Распродажи в Ижевске» с момента выдачи свидетельства о ее регистрации по настоящее время в свет не выходила, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания свидетельства о регистрации данного печатного издания недействительным.
Проанализировав установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования Управления Роскомнадзора по УР являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Hа основании изложенного, pуководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике к учредителю газеты «Скидки Подарки Распродажи в Ижевске» Обществу с ограниченной ответственностью «Галерея скидок» о признании свидетельства от # г. ПИ №# о регистрации газеты «Скидки Подарки Распродажи в Ижевске» недействительным удовлетворить.
Признать свидетельство от # г. ПИ №# о регистрации газеты «Скидки Подарки Распродажи в Ижевске», выданное Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Приволжскому федеральному округу, недействительным.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Справка: мотивированная часть решения изготовлена 12.11.2010г.
Судья С.В.Балашова