Дело № 2-462/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«21» января 2011 года г.Ижевск
Устиновский районный суд города Ижевска УР в составе председательствующего – судьи Ступак Ю.А., единолично, с участием
представителя заявителя - Трефиловой Л.Г., действующей по доверенности от 08.12.2010 года,
при секретаре Гараевой Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Яхимович Валентины Михайловны об оспаривании действий Администрации Устиновского района г.Ижевска УР в части отказа в согласовании самовольно выполненной перепланировки жилого помещения, признании незаконным отказа Администрации Устиновского района г.Ижевска УР в согласовании самовольно выполненной перепланировки жилого помещения, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
у с т а н о в и л:
Яхимович В.М. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий Администрации Устиновского района г.Ижевска УР в части отказа в согласовании самовольно выполненной перепланировки жилого помещения, признании незаконным отказа Администрации Устиновского района г.Ижевска УР в согласовании самовольно выполненной перепланировки, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии. Доводы заявления обосновала тем, что она является собственником жилого помещения – квартиры по адресу: г.Ижевск, ул.#, #-#. В указанном жилом помещении в целях его благоустройства произведена перепланировка, а именно: демонтирован шкаф № 9, в результате чего площадь коридора увеличилась на 1,3 кв.м. Кроме того, заделаны дверные проемы между коридором №1 и кухней №4, между коридором №1 и комнатой №6 и устроены дверные проемы между кухней №4 и комнатой №5, между комнатами №5 и 6. Данные изменения произведены без предварительного получения разрешения органа местного самоуправления - Администрации Устиновского района г.Ижевска УР. В настоящее время Администрация Устиновского района г.Ижевска УР отказывает в согласовании самовольно выполненной перепланировки, мотивируя свою позицию тем, что отсутствует проект перепланировки. Полагает, что отказ Администрации Устиновского района г.Ижевска УР в согласовании произведенной перепланировки является незаконным и нарушает ее жилищные права. Учитывая указанные обстоятельства, просит суд признать действия Администрации Устиновского района г.Ижевска УР в части отказа в согласовании перепланировки незаконными и сохранить принадлежащее ей жилое помещение в перепланированном состоянии.
В судебном заседании представитель заявителя Трефилова Л.Г., действующая по доверенности, заявленные требования поддерживает.
Заявитель Яхимович В.М. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные требования поддерживает.
Заинтересованные лица Администрация Устиновского района г. Ижевска, Кардаполова Е.Л., Кардаполова А.О., извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Представитель заинтересованного лица – Администрации Устиновского района г.Ижевска УР Глушков К.В. (доверенность №01-09-2789 от 31.12.2010 года) в письменном заявлении против сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии не возражал.
На основании ч.5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие заявителя и заинтересованных лиц, неявка которых не препятствует рассмотрению дела по существу.
Выслушав пояснения представителя заявителя и изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства:
Яхимович В.М. является собственником жилого помещения – квартиры по адресу: г.Ижевск, ул.#, #-# на основании договора купли-продажи квартиры от # года.
Согласно поквартирной карточке в указанном жилом помещении зарегистрированы – собственник Яхимович В.М. и члены ее семьи – Кардаполова Е.Л., Кардаполова А.О.
Из экспликации, выполненной ГУП «Удмурттехинвентаризация» по состоянию на # года, следует, что в жилом помещении по адресу: г.Ижевск, ул.#, #-# произведена перепланировка, а именно: демонтирован шкаф № 9, в результате чего площадь коридора увеличилась на 1,3 кв.м. Кроме того, заделаны дверные проемы между коридором №1 и кухней №4, между коридором №1 и комнатой №6 и устроены дверные проемы между кухней №4 и комнатой №5, между комнатами №5 и 6, комнаты №5 и 6 стали смежными. В результате произведенных изменений общая площадь квартиры уменьшилась на 0,2 кв.м, в том числе жилая, подсобная площадь не изменилась.
Изменения в конфигурации жилого помещения прошли согласование с ООО УК «РЖК», Фондом пожарной безопасности, Архитектором Устиновского района г.Ижевска УР, что подтверждается подписями их руководителей, заверенными гербовыми печатями учреждений, на экспликации, выполненной ГУП «Удмурттехинвентаризация» по состоянию на # года.
Из письма Администрации Устиновского района г.Ижевска УР (№# от # года) следует, что заявителю отказано в согласовании перепланировки жилого помещения по причине непредставления подготовленного и оформленного в установленном законом порядке проекта перепланировки.
Факт непредставления в Администрацию Устиновского района г.Ижевска УР подготовленного и оформленного в установленном законом порядке проекта перепланировки (переустройства) квартиры заявителем не оспаривается.
Проанализировав установленные по делу обстоятельства, суд считает, что заявление Яхимович В.М. в части признания незаконным отказа Администрации Устиновского района г.Ижевска УР в согласовании перепланировки жилого помещения удовлетворению не подлежит.
Выводы суда в данной части основаны на следующем:
Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Как установлено судом, в жилом помещении по адресу: г.Ижевск, ул.#, #-# произведена перепланировка.
Как следует из ч.1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно п.3 ч.2 ст.26 ЖК РФ документом, представляемым в орган местного самоуправления для проведения переустройства (перепланировки), является подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.
Как следует из ч.5 и ч.6 ст.26 ЖК РФ, решение о согласовании, принятое органом местного самоуправления, является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Из содержания п.п.1-3 ч.1 ст.27 ЖК РФ следует, что отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается только в случаях, прямо предусмотренных законом, а именно: непредставление определенных ч.2 ст.26 ЖК РФ документов, представление документов в ненадлежащий орган; несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
Согласно ч.3 ст. 27 ЖК РФ решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
Указанной норме корреспондируют положения ч.1 ст. 254 ГПК РФ, согласно которым гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Проанализировав установленные по делу обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что отказ Администрации Устиновского района г.Ижевска УР в согласовании перепланировки жилого помещения по адресу: г.Ижевск, ул.#, #-# основан на нормах жилищного законодательства. Так, судом установлено, что Яхимович В.М. при обращении в Администрацию Устиновского района г.Ижевска УР не представила подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки (переустройства), что, в свою очередь, является нарушением требований ч.2 ст.26 ЖК РФ и в силу ч.1 ст.27 ЖК РФ - основанием для отказа в согласовании произведенной перепланировки (переустройства).
Таким образом, действия Администрации Устиновского района г.Ижевска УР в части отказа заявителю в согласовании произведенных в планировке и устройстве жилого помещения изменений являются законными и обоснованными. Учитывая указанные обстоятельства, суд считает необходимым в удовлетворении заявления в данной части отказать.
В свою очередь, суд считает возможным удовлетворить заявление Яхимович В.М. в части сохранения жилого помещения по адресу: г.Ижевск, ул.#, #-# в перепланированном состоянии.
Так, согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы гражданин либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Как установлено выше, произведенная в жилом помещении по адресу: г.Ижевск, ул.#, #-# перепланировка (переустройство) согласована с ООО УК «РЖК», Фондом пожарной безопасности и Архитектором Устиновского района г.Ижевска УР. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что имеющиеся изменения не влияют на прочность несущих конструкций, не нарушают работы инженерных систем и установленного на нем оборудования, не ухудшают сохранность и внешний вид помещения, отвечают противопожарным требованиям. При таких обстоятельствах у суда имеются все основания полагать, что перепланировка в жилом помещении по адресу: г.Ижевск, ул.#, #-# безопасна и не нарушает права и интересы других лиц.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что имеются все основания для сохранения жилого помещения по адресу: г.Ижевск, ул.#, #-# в перепланированном состоянии согласно экспликации, выполненной ГУП «Удмурттехинвентаризация» по состоянию на # года.
На основании вышеизложенного, руководствуясь главой 4 ЖК РФ, ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Заявление Яхимович Валентины Михайловны об оспаривании действий Администрации Устиновского района г.Ижевска УР в части отказа в согласовании самовольно выполненной перепланировки жилого помещения, признании незаконным отказа Администрации Устиновского района г.Ижевска УР в согласовании самовольно выполненной перепланировки жилого помещения, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить частично.
Отказать Яхимович Валентине Михайловне в признании незаконным отказа Администрации Устиновского района г.Ижевска УР в согласовании перепланировки жилого помещения по адресу: г.Ижевск, ул.#, #-#.
Заявление Яхимович Валентины Михайловны о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.
Сохранить жилое помещение по адресу: г.Ижевск, ул.#, #-# в перепланированном состоянии согласно экспликации, выполненной ГУП «Удмурттехинвентаризация» по состоянию на # года.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней через Устиновский районный суд г. Ижевска.
Судья - Ю.А. Ступак