дело №2-389/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 января 2011 года г.Ижевск
Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе
председательствующего судьи Шалагиной Т.В.,
при секретаре судебного заседания Бородиной Э.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Тенсина Алексея Викторовича об оспаривании действий органа местного самоуправления,
УСТАНОВИЛ:
Тенсин А.В. обратился в Устиновский районный суд г. Ижевска с заявлением, которым просит признать незаконным отказ Администрации Устиновского района г.Ижевска в согласовании перепланировки квартиры по адресу г. Ижевск, ул.#, # кв.#, сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии. В обоснование заявления указано, что заявитель является собственником указанной квартиры. В период проживания был убран подоконник в комнате №4, произведен выход на лоджию, заменено окно в комнате №4 на входную дверь из кухни в лоджию. Согласно произведенной # г. технической инвентаризации площадь квартиры не изменилась. Произведенная перепланировка квартиры не ухудшает условия проживания жильцов дома, не нарушает их права и законные интересы, не создает угрозу их жизни или здоровью, не нарушает работу инженерных систем и установленного в жилом доме оборудования, не приводит к ухудшению сохранности и внешнего фасада жилого дома. Тот факт, что произведенная перепланировка не нарушает законные права и интересы жильцов дома # по ул.# г.Ижевска и не создает угрозу их жизни и здоровью, соответствует противопожарным, санитарным и иным требованиям, подтверждается согласованиями со службой технического обеспечения ГЖУ, ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в УР», ГУАиГ, Государственного пожарного надзора. Отказ Администрации Устиновского района по согласованию перепланировки препятствует реализации прав по распоряжению принадлежащим имуществом, является незаконным.
Заявитель Тенсин А.В. о назначенном судебном заседании извещен путем направления заказной судебной корреспонденции. Согласно сведениям работника почтового отделения №#, на территории которого находится дом №# по ул.# в г.Ижевске, направленное судом заказное письмо # года возвращено в суд в связи с истечением срока хранения, поскольку Тенсиным А.В. не получено. Направление заказного письма суд полагает надлежащим извещением заявителя.
Представитель заинтересованного лица Администрации Устиновского района г.Ижевска Глушков К.В. (доверенность от 31.12.2010г. №01-09-2789 сроком по 31 декабря 2011 года) представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации.
В соответствии со ст.257 ч.2 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие заявителя и представителя заинтересованного лица.
Согласно представленному отзыву, Администрация Устиновского района г.Ижевска просит отказать в удовлетворении заявления, поскольку заявителем нарушена процедура согласования перепланировки – не представлен указанный в п.2 ст.26 ЖК РФ перечень документов, ГУАиГ Администрации г.Ижевска согласовало перепланировку при условии соблюдения прав третьих лиц.
Исследовав материалы дела и отзыв заинтересованного лица суд полагает установленным следующие обстоятельства.
Тенсин Алексей Викторович является собственником квартиры # в доме # по ул.# в г.Ижевске (свидетельство о государственной регистрации права 18 АА # от # года) (л.д.8).
Сравнение экспликации квартиры # в доме # по ул.# в г.Ижевске по состоянию на # год и этой же квартиры по состоянию на # года свидетельствует о внесенных изменениях: сооружении вместо окна кухни (в экспликации №4) двери на лоджию. Общая, жилая и подсобная площадь квартиры при этом не изменилась.
# года Администрацией Устиновского района г.Ижевска в согласовании перепланировки квартиры отказано.
Согласно п.1 ч.1 ст.27 ЖК РФ, в согласовании перепланировки может быть отказано в случае непредставления документов, определенных ч.2 ст.26 ЖК РФ.
В соответствии со ст.26 ч.2 ЖК РФ, для проведения перепланировки и (или переустройства) жилого помещения в осуществляющий согласование орган должен быть представлен, помимо прочих документов, подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки и (или) переустройства жилого помещения.
Из отзыва Администрации Устиновского района г.Ижевска следует, что подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки квартиры заявителем Тенсиным А.В. в Администрацию Устиновского района г.Ижевска представлен не был. Указанное обстоятельство заявителем не оспорено.
С учетом несоблюдения заявителем требований, предъявляемых к оформлению документов, необходимых для согласования перепланировки помещения, отказ Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения является законным и обоснованным.
В соответствии со ст.29 ч.4 ЖК РФ, жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и (или) переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, это не создает угрозу их жизни или здоровью. Произведенная перепланировка заявителем согласована с Управляющей компанией «Ареола», Ижевским филиалом фонда пожарной безопасности, о чем свидетельствуют соответствующие печати на экспликации плана квартиры по состоянию на # года. Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации г.Ижевска произведенная перепланировка согласована при условии соблюдения прав третьих лиц. Как следует из текста заявления и экспликации квартиры по состоянию на # года, при перепланировке квартиры заявителем был увеличен проем в стене дома – вместо окна был сооружен выход на лоджию. В соответствии с ч.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома. Поскольку стена дома является ограждающей конструкцией, по смыслу указанной нормы она отнесена к общему имуществу собственников дома # по ул.# в г.Ижевске. В соответствии с ч.2 ст.36 ЖК РФ и исходя из общего понятия собственности (ст.209 ГК РФ) право владения и распоряжения общим имуществом принадлежит всем собственникам. То есть, внесение изменения в общее имущество многоквартирного дома, в том числе изменение размера проема в ограждающей конструкции возможно по решению всех собственников указанного многоквартирного дома. Поскольку сведения о принятии собственниками многоквартирного дома # по ул.# в г.Ижевске решения об изменении величины проема, ведущего на лоджию квартиры # указанного дома и/или согласие собственников жилых помещений указанного дома заявителем Тенсиным А.В. не представлены, заявление в части сохранения квартиры в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией к поэтажному плану по состоянию на # года удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Тенсина Алексея Викторовича о признании незаконным отказа Администрации Устиновского района г.Ижевска от # года №# в согласовании перепланировки жилого помещения по адресу: г.Ижевск, ул.#, # кв.# и сохранении жилого помещения по адресу: г.Ижевск, ул.#, # кв.# в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией по состоянию на # года отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики путем подачи кассационной жалобы через Устиновский районный суд г.Ижевска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Т.В.Шалагина
Справка:
Решение в окончательной форме изготовлено в совещательной комнате 21 января 2011 года.
Судья Т.В.Шалагина