Дело № 2-994-2011
Решение
Именем Российской Федерации.
«18» апреля 2011 года. г. Ижевск
Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе
председательствующего судьи Полякова Д.В.,
при секретаре судебного заседания Петуховой О.В.,
с участием: заявителя Анисимовой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Анисимовой Людмилы Александровны об оспаривании действий органа местного самоуправления,
Установил:
Заявитель Анисимова Л.А. обратилась в Устиновский районный суд г. Ижевска с заявлением об оспаривании действий органа местного самоуправления, которым просит признать незаконным отказ Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании произведенной перепланировки в квартире по адресу: г. Ижевск, ул. #,#, сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии.
В обоснование заявления указано, что заявитель является собственником указанного жилого помещения. Совместно с собственником в квартире зарегистрирован и проживает - Урсегов Н.П.
Во время проживания на данной жилплощади в целях повышения благоустройства и комфортности проживания произведена перепланировка, а именно: был объединен санитарный узел. Произведённая перепланировка, согласована с рядом контролирующих органов. Администрация Устиновского района г. Ижевска отказала в согласовании перепланировки, данный отказ является незаконным, нарушающим права заявителя.
В судебном заседании заявитель Анисимова Л.А. заявленные требования поддерживала в полном объёме, обстоятельства, изложенные в заявлении, подтвердила.
Заинтересованное лицо Урсегов Н.П. в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Дело в соответствии с п. 2 ст. 257 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица – Администрации Устиновского района г. Ижевска, извещенного о дате и месте судебного заседания, представившего заявление о рассмотрении дела без участия представителя заинтересованного лица.
Представитель заинтересованного лица Администрации Устиновского района г. Ижевска Глушков К.В., действующей на основании доверенности № # от # года в судебное заседание представил письменным отзыв, в котором просит заявленные требования Анисимовой Л.А. о признании незаконными действий Администрации Устиновского района г. Ижевска, об отказе в согласовании перепланировки отказать, против удовлетворения требования о сохранении спорной квартиры в перепланированном состоянии в соответствии со ст. 29 ЖК РФ, не возражает.
Выслушав объяснения заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему мнению.
В судебном заседании установлено, что заявитель Анисимова Людмила Александровна, # года рождения является собственником жилого помещения расположенного по адресу: г. Ижевск, ул. #, #.
Совместно с ней в спорном жилом помещении зарегистрирован и проживает: Урсегов Николай Павлович, # года рождения.
В указанном жилом помещении без получения соответствующего разрешения органа местного самоуправления произведены работы по перепланировке (изменению конфигурации жилого помещения, требующего внесения изменения в технический паспорт жилого помещения), заключающиеся в следующем: демонтирована перегородка между ванной №# и туалетом №#.
В результате перепланировки квартиры общая площадь квартиры уменьшилась на 0,3 кв.м., жилая площадь квартиры не изменилась, подсобная уменьшилась на 0,3 кв.м.
Администрация Устиновского района г. Ижевска отказала заявителю в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения на основании п. 1 ч. 1 ст. 27 Жилищного кодекса РФ, так как не представлен полный перечень документов, предусмотренный ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ (подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.
Данные обстоятельства установлены из объяснений заявителя в судебном заседании, содержания заявления, подтверждаются материалами дела.
Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Как установлено в судебном заседании, в жилом помещении по адресу: г. Ижевск, ул. # #, демонтирована перегородка между ванной №# и туалетом №#. В результате перепланировки квартиры общая площадь квартиры уменьшилась на 0,3 кв.м., жилая площадь квартиры не изменилась, подсобная уменьшилась на 0,3 кв.м.
Таким образом, в указанном жилом помещении имела место перепланировка, поскольку была изменена конфигурация жилого помещения, повлекшая необходимость внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии со ст. 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Для проведения перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения перепланируемого жилого помещения представляет:
1) заявление о перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;
2) правоустанавливающие документы на перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки перепланируемого жилого помещения;
4) технический паспорт перепланируемого жилого помещения;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи собственника (в том числе временно отсутствующих членов семьи собственника), занимающих перепланируемое жилое помещение;
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанный документ является основанием проведения перепланировки жилого помещения.
В соответствии со ст. 27 ЖК РФ отказ в согласовании перепланировки жилого помещения допускается в случае: 1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов; 2) представления документов в ненадлежащий орган; 3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
Как видно из ответа Администрации Устиновского района г. Ижевска № # от # года, заявителю отказано в согласовании перепланировки жилого помещения, так как не представлен полный перечень документов, предусмотренный ч. 2 ст. 26 ЖК РФ, а именно – подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки жилого помещения.
Непредставление подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта перепланировки жилого помещения в Администрацию района для согласования перепланировки не оспаривается и заявителем.
При указанных обстоятельствах, отказ Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения по адресу: г. Ижевск, ул. #, #, является законным и обоснованным. Поэтому заявление в этой части удовлетворению не подлежит.
В то же время из материалов гражданского дела следует, что произведённая в жилом помещении по адресу: г. Ижевск, ул. #, #, перепланировка не ухудшает условия проживания жильцов, не нарушает их права и законные интересы, не создает угрозу их жизни или здоровью, не влияет на прочность несущих конструкций здания, не нарушает работу инженерных систем и установленного на нем оборудования, не ухудшает сохранность и внешний вид фасада, отвечает противопожарным требованиям.
Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами по делу: экспликацией к поэтажному плану здания (строения) в г. Ижевске, по ул. #, дом № # квартира № # по состоянию на # года, согласованием с ГЖУ от # года, Ижевским филиалом фонда пожарной безопасности от # года, Архитектором Устиновского района г. Ижевска от # года.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что перепланировка жилого помещения по адресу: г. Ижевск, ул. #, #, хотя и произведена с нарушением предусмотренной для перепланировки процедуры, но не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Учитывая изложенное, суд полагает возможным сохранить квартиру № # дома № # по ул. # г. Ижевска в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией по состоянию на # года.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199, 254-258 ГПК РФ, суд
Решил:
Заявление Анисимовой Людмилы Александровны об оспаривании действий органа местного самоуправления - удовлетворить в части.
Требование Анисимовой Людмилы Александровны о признании незаконным отказа Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения, находящегося по адресу: г. Ижевск ул. #, д. № # кв. № # - оставить без удовлетворения.
Требование Анисимовой Людмилы Александровны о сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии - удовлетворить.
Сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение – квартиру № # дома № # по ул. # г. Ижевска, согласно выполненной ГУП «Удмурттехинвентаризация» экспликации площади квартиры по состоянию на # года.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней с момента составления мотивированного решения суда в окончательном виде через Устиновский районный суд г. Ижевска.
Судья Д.В. Поляков