Дело №2-571-2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«08» февраля 2011 года. г. Ижевск
Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Полякова Д.В.,
при секретаре судебного заседания Буня О.Ю.,
с участием: заявителя Низамиевой В.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Низамиевой Валентины Олеговны, Низамиевой Раузы Марсовны, Низамиевой Эльвиры Марсовны об оспаривании действий органа местного самоуправления,
Установил:
Заявители Низамиева В.О., Низамиева Р.М., Низамиева Э.М. обратились в Устиновский районный суд г. Ижевска с заявлением об оспаривании действий органа местного самоуправления, в соответствии с которым просят признать незаконным отказ Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании произведенной перепланировки в квартире по адресу г.Ижевск, ул. #, д. № # кв. № # и сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии, в соответствии с планом экспликации к поэтажному плану здания.
В обоснование заявления заявители указали на то, что на основании договора купли- продажи являются собственниками (по ? доле в праве собственности) указанного жилого помещения.
Совместно с собственниками в вышеуказанном жилом помещении была зарегистрирована и проживала Петухова Д.З., которая умерла., в связи с чем необходимо оформить наследство на её долю. В квартире кроме собственников зарегистрированы и проживают несовершеннолетние Низамиева Лейсан, # года рождения и Бурганов Даниил, # года рождения.
Во время проживания на данной жилплощади в целях повышения благоустройства и комфортности проживания произведена перепланировка, а именно: ванная № 3 и туалет № 2 объединены в санузел № 2 площадью 3,2 кв.м., демонтирована перегородка между кухней № 4 и коридором № 1 в результате чего площадь кухни увеличилась на 1 кв.м. Демонтирована перегородка между коридором № 1 и жилой комнатой № 5, соответственно площадь комнаты составила 15,8 кв.м., а также изолирована жилая комната № 6 и смонтирован шкаф № 3. Произведенная перепланировка согласована с рядом контролирующих органов. Администрация Устиновского района г. Ижевска отказала в согласовании перепланировки, данный отказ является незаконным, нарушающим права заявителей.
В судебное заседание заявители Низамиева Р.М., Низамиева Э.М. не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Дело в соответствии с п. 2 ст. 257 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие заявителей Низамиевой Р.М. и Низамиевой Э.М., извещённых о дате и месте судебного заседания.
Представитель заинтересованного лица Администрации Устиновского района г. Ижевска Глушков К.В., действующий на основании доверенности № 01-09-2789 от 31.12.2010 года сроком по 31.12.2011 года, в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации Устиновского района г. Ижевска.
При этом, представитель заинтересованного лица Глушков К.В. представил письменный отзыв на заявление Низамиевых, в котором просит отказать заявителю в признании незаконными действий Администрации Устиновского района г. Ижевска об отказе в согласовании перепланировки, против удовлетворения требования о сохранении спорной квартиры в перепланированном состоянии в соответствии со ст. 29 ЖК РФ не возражает.
Выслушав объяснения заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В судебном заседании установлено, что заявители - Низамиева Валентина Олеговна, # года рождения, Низамиева Эльвира Марсовна, # года рождения и Низамиева Рауза Марсовна, # года рождения являются собственниками (по ? доли) четырёхкомнатной квартиры расположенной по адресу: г. Ижевск, ул. #, д. № # кв. № #.
Совместно с собственниками жилого помещения в вышеуказанном жилом помещении право собственности оформлено на Петухову Дину Захаровну, # года рождения, умершую # года.
В жилом помещении без получения соответствующего разрешения органа местного самоуправления проведены работы по перепланировке (изменению конфигурации жилого помещения, требующего внесения изменения в технический паспорт жилого помещения), а именно: ванная № 3 и туалет № 2 объединены в санузел № 2 площадью 3,2 кв.м., демонтирована перегородка между кухней № 4 и коридором № 1 в результате чего площадь кухни увеличилась на 1 кв.м. Демонтирована перегородка между коридором № 1 и жилой комнатой № 5, соответственно площадь комнаты составила 15,8 кв.м., а также изолирована жилая комната № 6 и смонтирован шкаф № 3.
В результате перепланировки общая площадь квартиры уменьшилась на 0,5 кв.м., жилая площадь увеличилась на 1,6 кв.м., подсобная площадь уменьшилась на 2,1 кв.м.
Администрация Устиновского района г. Ижевска отказала заявителям в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения на основании п. 1 ч. 1 ст. 27 Жилищного кодекса РФ, так как не представлен полный перечень документов, предусмотренный ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ (подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.
Данные обстоятельства установлены из объяснений заявителя Низамиевой В.О. данных в судебном заседании, содержания заявления, подтверждаются материалами дела, а именно: договором купли-продажи квартиры № # от # года; отказом Администрации Устиновского района г. Ижевска № # от # года; поквартирной карточкой на жилое помещение по адресу: г.Ижевск, ул. #, д. № # кв. № #; экспликацией к поэтажному плану здания (строения), расположенного в г. Ижевске, по ул. #, д. № # по состоянию на # год; экспликацией к поэтажному плану здания (строения), расположенного в г. Ижевске, по ул. #, д. № # по состоянию на # год.
Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Как установлено в судебном заседании, в жилом помещении по адресу: г. Ижевск, ул. #, д. № # кв. № # произведены следующие работы: ванная № 3 и туалет № 2 объединены в санузел № 2; демонтирована перегородка между кухней № 4 и коридором № 1; демонтирована перегородка между коридором № 1 и жилой комнатой № 5, а также изолирована жилая комната № 6 и смонтирован шкаф № 3.
Таким образом, в указанном жилом помещении имела место перепланировка, поскольку была изменена конфигурация жилого помещения, повлекшая необходимость внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии со ст. 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Для проведения перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения перепланируемого жилого помещения представляет:
1) заявление о перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;
2) правоустанавливающие документы на перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки перепланируемого жилого помещения;
4) технический паспорт перепланируемого жилого помещения;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи собственника (в том числе временно отсутствующих членов семьи собственника), занимающих перепланируемое жилое помещение;
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанный документ является основанием проведения перепланировки жилого помещения.
В соответствии со ст. 27 ЖК РФ отказ в согласовании перепланировки жилого помещения допускается в случае: 1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов; 2) представления документов в ненадлежащий орган; 3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
Как видно из ответа Администрации Устиновского района г. Ижевска от # года № #, заявителям отказано в согласовании перепланировки жилого помещения, так как не представлен полный перечень документов, предусмотренный ч. 2 ст. 26 ЖК РФ, а именно – подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки жилого помещения.
Непредставление подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта перепланировки жилого помещения в Администрацию Устиновского района г. Ижевска для согласования перепланировки заявителями не оспаривается.
При указанных обстоятельствах, отказ Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения по адресу: г. Ижевск, ул. #, д. № # кв. № # является законным и обоснованным. Поэтому заявление в этой части удовлетворению не подлежит.
В то же время из материалов гражданского дела следует, что произведенная в жилом помещении по адресу: г. Ижевск, ул. #, д. № # кв. № #, перепланировка не ухудшает условия проживания жильцов, не нарушает их права и законные интересы, не создает угрозу их жизни или здоровью, не влияет на прочность несущих конструкций здания, не нарушает работу инженерных систем и установленного на нем оборудования, не ухудшает сохранность и внешний вид фасада, отвечает противопожарным требованиям.
Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами по делу: экспликацией к поэтажному плану здания (строения) в г. Ижевске, по ул. #, д. № # по состоянию на # года, согласованием с управляющей компанией ООО «Ижевская управляющая компания», Ижевским филиалом фонда пожарной безопасности от # года, Архитектором Устиновского района г. Ижевска от # года, актом освидетельствования скрытых работ от # года по перепланировке санузла.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что перепланировка жилого помещения по адресу: г. Ижевск, ул. #, д. № # кв. № #, хотя и произведена с нарушением предусмотренной для перепланировки процедуры, но не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Учитывая изложенное, суд полагает возможным сохранить квартиру № # дома № # по ул. # г. Ижевска в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией к поэтажному плану здания по состоянию на # года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167, 194-198, 199, 254-258 ГПК РФ, суд
Решил:
Заявление Низамиевой Валентины Олеговны, Низамиевой Раузы Марсовны, Низамиевой Эльвиры Марсовны об оспаривании действий органа местного самоуправления удовлетворить частично.
В удовлетворении требования Низамиевой Валентины Олеговны, Низамиевой Раузы Марсовны, Низамиевой Эльвиры Марсовны о признании незаконным отказа Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения, находящегося по адресу: г. Ижевск ул. #, д. № # кв. № # отказать.
Требование Низамиевой Валентины Олеговны, Низамиевой Раузы Марсовны, Низамиевой Эльвиры Марсовны в части сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии - удовлетворить.
Сохранить жилое помещение – квартиру № # дома № # по ул. # в г. Ижевске в перепланированном состоянии, согласно выполненной ГУП «Удмуртехинвентаризация» экспликации по состоянию на # года.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней с момента составления мотивированного решения суда в окончательной форме через Устиновский районный суд г. Ижевска.
Судья Д.В. Поляков
Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено судом в 08 часов 30 минут 11.02.2011 года.