Дело № 2-587/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации14 марта 2011 года г.Ижевск
Устиновский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Соснина К.В., при секретаре судебного заседания Любимовой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Устюжанина Петра Васильевича к МУП г.Ижевска «По обмену, бронированию, приватизации жилой площади «Жилсервис», ОАО «ЖРП №19», ЖСК «Авиатор», Субботину Александру Анатольевичу о признании права собственности на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Истец Устюжанин П.В. обратился в суд с иском к ответчикам МУП г.Ижевска «По обмену, бронированию, приватизации жилой площади «Жилсервис», ОАО «ЖРП №19», ЖСК «Авиатор», Субботину Александру Анатольевичу о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: г.Ижевск, ул.#, #. Требования мотивирует тем, что он и его жена – Устюжанина Р.М., умершая в # г. до # г. проживали в муниципальной трехкомнатной квартире по адресу: г.Ижевск, ул.#, д.#, кв.#. В # г. в результате обмена квартир истцом в Агентстве по обмену жилыми помещениями «Жилсервис», был получен обменный ордер №# на вселение в двухкомнатную кооперативную квартиру жилой площадью 26,7 кв.м., расположенную по адресу: г.Ижевск, ул.#, д#, кв.#, принадлежавшую до обмена Субботину А.А. На сегодняшний день место жительство Субботина А.А. Устюжанину П.В. не известно. В квартире по адресу: г.Ижевск, ул.#, д.#, кв.# он не проживает. До настоящего времени квартира истца числится за ЖСК «Авиатор». В # г. при сборе документов для приватизации квартиры, в которой проживал истец, выяснилось, что данная квартира не подлежит приватизации, поскольку является кооперативной. Для приватизации квартиры необходимо оформить на нее право собственности. На сегодняшний день это возможно только в судебном порядке.
В судебное заседание не явились истец Устюжанин П.В., ответчик Субботин А.А., представитель третьего лица Управления Федеральной службы кадастра и картографии по УР, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Истец Устюжанин П.В., представитель третьего лица Управления Федеральной службы кадастра и картографии по УР представили суду заявление о рассмотрении дела без их участия. В соответствии с п.3, 5 ст.167 ГПК РФ, выслушав мнение лиц участвующих в судебном разбирательстве, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии неявившихся лиц.
В судебном заседании представитель истца Безносова Э.П., действующая на основании доверенности №# от # г. (копия в деле), исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске обстоятельствам, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика МУП г.Ижевска «По обмену, бронированию и приватизации жилой площади «Жилсервис» Рябова С.В., действующая на основании доверенности №# от # г. (доверенность в деле), исковые требования признала, поддержала доводы, изложенные в отзыве, в котором указала, что решением Исполнительного комитета Ижевского городского Совета депутатов трудящихся Удмуртской АССР № # от # г. было создано Бюро по обмену жилыми помещениями, задачами которого было проведение обменов жилыми помещениями, выдача ордеров по обмену. МУП гор. Ижевска «По обмену, бронированию и приватизации жилой площади «Жилсервис», является правопреемником ликвидированного Бюро по обмену жилыми помещениями. Обмен жилого помещения, являющегося предметом иска, произошел на момент действия норм Жилищного кодекса РСФСР, Инструкция о порядке обмена жилых помещений от 09.01.1967г. Порядок обмена состоял в следующем: граждане получали в МУП «Жилсервис» бланки обменных заявлений, заполняли их, согласовывали их в домоуправлениях, в ведомстве, кому принадлежал дом, на кооперативную квартиру прилагали справку о выплате пая, проходили в МУП «Жилсервис» комиссию, получали ордера. В ст.118 ч.2 Жилищного кодекса РСФСР указано, что заселение квартир в доме ЖСК производится по ордерам. Согласно этой норме, и в соответствии со ст.119 Жилищного кодекса РСФСР производились обмены, с участием кооперативных квартир. На кооперативные квартиры, так же как и на квартиры, находящиеся в муниципальной собственности, выдавались ордера. Постановлением Верховного Совета РФ от 24.12.1992г. был введен в действие Закон РФ «Об основах федеральной жилищной политики». Ст.20 Основ регламентировала порядок обмена жилых помещений находящихся в муниципальной и частной собственности. В данной статье не было сказано, каким образом должны производиться обмены на кооперативные квартиры. В связи с тем, что четкой регламентации в законе относительно распоряжения жилыми помещениями после получения обменного ордера в домах ЖСК не было, граждане были вынуждены обращаться в судебные инстанции. Вынесенные решения по данным вопросам создали практику производства данных обменов. Только с 1995-1996г.г. обмены стали производиться путем оформления кооперативных квартир в собственности граждан въезжающих в них, и выдачей ордеров на квартиры, находящихся в муниципальной собственности. В связи с вышесказанным считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Представитель ответчика ЖСК «Авиатор» Коровицкий В.Д. исковые требования признал, пояснил, что является председателем данного ЖСК с # г. Дом, расположенный по адресу: г.Ижевск, ул.#, # строился на денежные средства пайщиков. Фактически ЖСК перестал действовать в #.г., поскольку юридическое лицо не прошло перерегистрацию в налоговом органе. Относительно квартиры №# дома # по ул.# г.Ижевска пояснил, что Субботин А.А., как бывший собственник указанной квартиры, выплатил все паевые взносы. В данное время в квартире проживает Устюжанин П.В. со своей семьей, оплачивает коммунальные услуги. Иных собственников у квартиры нет. С # г. на базе ЖСК создано ТСЖ «Авиатор». Все индивидуальные карточки по данному дому переданы в ЖРП №19.
Представитель ответчика ОАО «ЖРП #» Лужбин В.А., действующий на основании доверенности # от # (доверенность в деле), против признания за истцом Устюжаниным П.В. права собственности на квартиру, расположенную по адресу: #49 не возражал, пояснил, что на сегодняшний момент вся документация по дому 45 по # передана в УК «ЖРП № 19». Во время обслуживания данного дома ОАО «ЖРП № 19», претензий к истцу не имелось, он являлся владельцем квартиры, проживал в ней со своей семьей. Претензий по оплате коммунальных услуг к нему не было.
Суд, выслушав объяснения истца, изучив представленные письменные доказательства, считает установленными следующие обстоятельства.
Решением исполкома городского совета от 05.04.1983г. «Об организации жилищно-строительного кооператива в г.Ижевске» принято решение о выделении для ЖСК технической документации на 70-квартирный дом №# для Ижевского авиаотряда в микрорайоне # «#», создании жилищного кооператива, утверждении его устава.
Решением исполкома городского совета №73 от 25.04.1983г. «Об организации жилищно-строительного кооператива при Ижевском объединенном авиаотряде Первомайского района» принято решение об утверждении решения общего собрания рабочих и служащих Ижевского объединенного авиаотряда Первомайского района и именовании его кооператив «Авиатор», утверждении устава ЖСК «Авиатор».
Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц №# от # г. управление эксплуатацией жилого фонда по адресу: г.Ижевск, ул.#, # осуществляет товарищество собственников жилья «Авиатор» (ТСЖ «Авиатор»). Лицом, имеющем без права доверенности действовать от имени юридического лица является председатель правления - Коровицкий В.Д.
# г. истцу Устюжанину П.В. МУП г.Ижевска «Жилсервис» выдан обменный ордер №# на право вселения в порядке обмена с Субботиным А.А. в спорную квартиру.
В спорном жилом помещении зарегистрированы истец Устюжанин П.В., что подтверждается поквартирной карточкой на спорное жилое помещение по состоянию на # г., свидетельством о смерти Устюжаниной Р.М. серии # №# от # г.
Согласно справки ГУП «Удмуртский республиканский центр технической инвентаризации и учета недвижимого имущества» №# от # г. по состоянию на # г. право собственности на квартиру по адресу: г.Ижевск, ул.#, #, на # г. зарегистрировано не было, сведений о правообладателях не имеется.
Согласно дубликату справки ОАО «ЖРП №19» №# от # г. (дубликат выдан # г.) Субботиным А.А. паевые взносы выплачены полностью в сумме # руб. в четвертом квартале # г.
Согласно сообщений Межрайонной ИФНС №9 по УР (исх.# от # г.), Межрайонной ИФНС России №8 по УР (исх.№# от # г.) сведения по ЖСК «Авиатор» в базе данных государственного реестра юридических лиц отсутствуют, указанная организация на налоговом учете не состоит.
Исходя из указанных выше обстоятельств, имеющих значения для рассмотрения дела, суд приходит к следующим выводам:
В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу ст.118 Жилищного кодекса РСФСР лицу, принятому в члены жилищно-строительного кооператива, по решению общего собрания членов кооператива, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов, предоставляется отдельная квартира, состоящая из одной или нескольких комнат, в соответствии с количеством членов семьи, суммой его паевого взноса и предельным размером жилой площади, предусматриваемым Примерным уставом жилищно-строительного кооператива. Заселение квартир в доме жилищно-строительного кооператива производится по ордерам, выдаваемым исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.
Согласно ч.2 ст.7 Закона СССР от 06.03.1990г. №1305-1 «О собственности в СССР» член жилищного, жилищно-строительного кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за квартиру приобретает право собственности на квартиру. После приобретения указанного имущества в собственность гражданин вправе распоряжаться им по своему усмотрению - продавать, завещать, сдавать в аренду, совершать с ним иные сделки, не противоречащие закону.
В четвертом квартале # г. Субботиным А.А., являвшимся членом ЖСК «Авиатор», были выплачены в полном объеме паевые взносы за квартиру, расположенную по адресу: г.Ижевск, ул.#, #, в размере # руб. Следовательно, Субботин А.А. приобрел право собственности на спорное жилое помещение и был вправе распорядится им по своему усмотрению.
В соответствии со ст.20 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» от 24.12.1992г. №4218-1 (в редакции №1 от 1992г.) наниматель или арендатор жилого помещения в домах государственного, муниципального, общественного жилищных фондов имеет право с согласия собственника жилищного фонда или уполномоченного собственником лица (органа) и проживающих совместно с ним совершеннолетних членов семьи передать права и обязанности по договору найма или аренды этого помещения собственнику частного жилищного фонда взамен приобретения права собственности на жилой дом (жилое помещение). Обмен жилых помещений оформляется в установленном порядке.
Согласно п.п.10, 11, 12 Инструкции о порядке обмена жилых помещений, утвержденной приказом Минкомхоза РСФСР от 09.01.1967г. №12, обмен жилых помещений (независимо от их ведомственной принадлежности) оформляется обменным ордером. Обмен жилых помещений считается совершенным с момента получения обменивающимися сторонами обменных ордеров. Обменивающиеся стороны до их фактического переселения обязаны передать соответствующим домоуправлениям (ЖЭК) под расписку обменные ордера, которые являются единственным законным основанием для занятия полученных по обмену помещений.
# г. между Субботиным А.А. и истцом Устюжаниным П.В. произведен обмен жилых помещений, Устюжанину П.В. был выдан соответствующий обменный ордер №# на право вселения в порядке обмена с Субботиным А.А. в спорную квартиру, расположенную по адресу: г.Ижевск, ул.#, #.
На момент совершения обмена между Субботиным А.А. и Устюжаниным П.В. спорная квартира являлась собственностью Субботина А.А., следовательно, в силу ст.20 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» Устюжанин П.В., приобретая в порядке обмена с Субботиным А.А. спорную квартиру, находящуюся в его собственности, тем самым приобрел право собственности на указанную квартиру, передав соответственно Субботину А.А. права и обязанности в отношении занимаемого им обмениваемого жилого помещения.
Обстоятельств, свидетельствующих о том, что спорное жилое помещение принадлежит на праве собственности другому лицу, в судебном заседании не установлено. Более того, из указанных выше обстоятельств следует, что право собственности на спорную квартиру по адресу: г.Ижевск, ул.#, # не зарегистрировано, сведений о собственниках спорного жилого помещения не имеется.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Устюжанина П.В. о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г.Ижевск, ул.#, #, являются законными и обоснованными, в связи с чем, полагает необходимым признать за Устюжаниным П.В. право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г.Ижевск, ул.#, #.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Устюжанина Петра Васильевича о признании права собственности на жилое помещение удовлетворить.
Признать за Устюжаниным Петром Васильевичем право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г.Ижевск, ул.#, #.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней.
Судья К.В. Соснин