Дело № 2-203/2011Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«27» января 2011 года гор. Ижевск
Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:
председательствующего - судьи Черединовой И.В.,
с участием прокурора – Гаврилова А.И.,
при секретаре – Назаровой Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мартыновой Фаины Васильевны и Мартынова Михаила Аркадьевича к Администрации Устиновского района г. Ижевска, Администрации г. Ижевска, Мартыновой Елизавете Дмитриевне, Белорусовой Татьяне Викторовне и Мартынову Дмитрию Михайловичу, представляющим интересы несовершеннолетней Мартыновой Елизаветы Дмитриевны, о признании утратившей право пользования жилым помещением и понуждении подписать договор,
у с т а н о в и л :
Мартынова Ф.В. и Мартынов М.А. обратились в суд с заявлением к Администрации Устиновского района г. Ижевска, Администрации г. Ижевска, Мартыновой Е.Д., Белорусовой Т.В. и Мартынову Д.М., представляющим интересы несовершеннолетней Мартыновой Е.Д., о признании утратившей право пользования жилым помещением и понуждении подписать договор.
Свои требования мотивируют тем, что они подали в МУП гор. Ижевска «Жилсервис» заявление и подписали договор № # от # г. передачи жилого помещения в собственность на получение занимаемого ими жилого помещения, расположенного по адресу: гор. Ижевск, ул. #, д. #, кв. #, состоящего из двух комнат жилой площадью 27,2 м2, общей площадью 44,7 м2 в собственность путем приватизации. # г. специалисты МУП гор. Ижевска «Жилсервис» сообщили им, что в подписании договора № # от # г. передачи жилого помещения в собственность со стороны Администрации Устиновского района им отказано, в связи с тем, что в их квартире ранее имела регистрацию и # г. снята с регистрационного учета несовершеннолетняя Мартынова Е.Д. Для приватизации их квартиры они должны предоставить согласие органов опеки и попечительства Администрации Индустриального района на оформление договора приватизации без участия несовершеннолетней внучки. Они обратились в органы опеки и попечительства Администрации Индустриального района, но в выдаче согласия им отказали в связи с тем, что внучке исполнилось # лет, согласие органов опеки и попечительства не требуется, а также необходимо обращение родителей несовершеннолетней, родители внучки в органы опеки и попечительства обращаться отказались в связи с неприязненными отношениями между собой и занятостью на работе. Их внучка Мартынова Е.Д. родилась # г., зарегистрировали они ее в спорную квартиру # г. Мартынов Д.М. с Белорусовой Т.В. брак не заключали. В их квартире семья сына фактически проживала около месяца с момента рождения внучки, затем из спорной квартиры они выехали. Уже почти # лет Мартынов Д.М. и Белорусова Т.В. не поддерживают семейные отношения, создали новые семьи. Мартынова Елизавета обслуживалась с рождения детской поликлиникой по месту фактического проживания с матерью, не по их адресу. С # лет несовершеннолетний имеет право выбрать место жительство самостоятельно. # г. Мартынов Д.М. снялся с регистрационного учета из спорной квартиры и зарегистрировался постоянно по месту жительства по адресу: г. Ижевск, ул. #, д. #, кв. #. Считают, что отказ в подписании договора № # от # г. передачи жилого помещения в собственность, занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: г. Ижевск, ул. #, д. #, кв. #, Администрацией Устиновского района является незаконным, нарушает их права. Мартынова Елизавета приобрела постоянное право пользования, проживает со своей матерью в квартире, расположенной по адресу: гор. Ижевск, ул. #, д. #, кв. #. Ее родители в спорной квартире не зарегистрированы, не имеют право пользования. Просят признать Мартынову Е.Д., # года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: гор. Ижевск, ул. #, д. #, кв. #. Обязать Администрацию Устиновского района подписать договор № # от # г. передачи жилого помещения в собственность и передать квартиру, расположенную по адресу: гор. Ижевск, ул. #, д. #, кв. #, в собственность путем приватизации Мартыновой Ф.В. и Мартынова М.А. по ? доли собственности каждому.
Истцы Мартынова Ф.В. и Мартынов М.А. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивают в полном объеме. Просят признать Мартынову Е.Д. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Ижевск, ул. #, д. #, кв. #, обязать Администрацию Устиновского района г. Ижевска подписать договор передачи жилого помещения, расположенного по адресу: г. Ижевск, ул. #, д. #, кв. #, в собственность Мартыновой Ф.В. и Мартынова М.А. по ? доли каждому.
Ответчик Мартынов Д.М. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражает. Мартынова Елизавета Дмитриевна его дочь, проживает с матерью Белорусовой Т.В.
Ответчик Белорусова Т.В. о дне, времени и месте рассмотрения спора извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в её отсутствие, исковые требования признаёт в полном объеме. Последствия признания исковых требований, предусмотренные ст. ст. 39, 165, 173 ГПК РФ ей разъяснены и понятны.
Представитель ответчика Администрации Устиновского района г. Ижевска – по доверенности Глушков К.В. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований Мартыновых не возражает.
Представитель ответчика Администрации г. Ижевска о дне, времени и месте рассмотрения спора извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в их отсутствие.
Ответчик Мартынова Е.Д. в судебное заседание не явилась, по неизвестной суду причине, о дне, времени и месте извещена надлежащим образом.
Старший помощник прокурора Устиновского района г. Ижевска Гаврилов А.И. полагает возможным удовлетворить исковые требования, а именно: признать Мартынову Е.Д. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Ижевск, ул. #, д. #, кв. #, а также обязать Администрацию Устиновского района г. Ижевска подписать договор передачи жилого помещения, расположенного по адресу: г. Ижевск, ул. #, д. #, кв. #, в собственность Мартыновой Ф.В. и Мартынова М.А. по ? доли каждому.
Представитель третьего лица МУП г. Ижевска «Жилсервис» о дне, времени и месте рассмотрения спора извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в их отсутствие.
Представитель третьего лица Органа опеки попечительства Администрации Индустриального района г. Ижевска о дне, времени и месте рассмотрения спора извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в их отсутствие.
Свидетель ФИО11 суду показала, что с # г. в квартире # проживали Мартынова Ф.В., Мартынов М.А. и их дети Дмитрий и Сергей. На сегодняшний день истцы вдвоем проживают. В квартире Мартыновых детских вещей не видела никогда, сыновья после женитьбы с истцами не проживали.
Свидетель ФИО12 суду показала, что в квартире # проживают истцы Мартыновы. Сын Дмитрий проживал в квартире до армии, после армии она его не видела, он приезжает только в гости. Мартынова Лиза в квартире не проживала, изредка в гости приходит.
Выслушав позицию сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела суд, считает, что требования заявленные Мартыновой Ф.В. и Мартыновым М.А. к Администрации Устиновского района г. Ижевска, Администрации г. Ижевска, Мартыновой Е.Д., Белорусовой Т.В. и Мартынову Д.М., представляющим интересы несовершеннолетней Мартыновой Е.Д., о признании утратившей право пользования жилым помещением и понуждении подписать договор, подлежат удовлетворению в полном объёме, по следующим основаниям.
В соответствии с ордером № # от # г. Мартынову М.А. и членам его семьи Мартыновой Ф.В., Мартынову Д.М., Мартынову С.М. предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: г. Ижевск, ул. #, д. #, кв. #.
Согласно поквартирной карточке по состоянию на # г. в квартире, расположенной по адресу: г. Ижевск, ул. #, д. #, кв. #, зарегистрированы Мартынов М.А., Мартынова Ф.В., Мартынов С.М.
# г. в спорной квартире зарегистрирована Мартынова Е.Д., # года рождения, # г. последняя снята с регистрационного учета.
Из свидетельства о рождении серии I-НИ № # следует, что # г. родилась Мартынова Е.Д., родителями указаны Белорусова Т.В. и Мартынов Д.М.
Письмом Администрации Устиновского района г. Ижевска № # от # г. отказано в подписании договора, так как в договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, проживающие в данном жилом помещении или несовершеннолетние, проживающие отдельно, но не утратившие право пользования данным жилым помещением, ввиду чего необходимо представить согласие органа опеки и попечительства для приватизации указанного жилого помещения без участия несовершеннолетней Мартыновой Е.Д., снятой с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Ижевск, ул. #, д. #, кв. #, # г.
Из справки МАУ «РИЦ» от # г. следует, что Белорусова Т.В. и Мартынова Е.Д. зарегистрированы по адресу: г. Ижевск, ул. #, д. #, кв. #, общей площадью 44,6 м2.
В соответствии со справкой от # г. Мартынова Е.Д., # года рождения, проживает по адресу: г. Ижевск, ул. #, д. #, кв. #, и наблюдается в Детской поликлинике № # г. Ижевска с рождения.
Из справки Детской поликлиники МСЧ-# от # г. следует, что Мартынова Е.Д., # года рождения, проживавшая по адресу: г. Ижевск, ул. #, д. #, кв. #, наблюдалась в Детской поликлинике МСЧ-# с # г. по # г.
Согласно ст. 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно требованиям ст. ст. 12, 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований или возражений, если иное не установлено законом.
В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью.
Согласно ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Из ст. 19 Конституции РФ следует, что все равны перед законом и судом.
В ходе судебного заседания установлено, что Мартынова Е.Д. родилась # г.
Мартынова Ф.В. и Мартынов М.А. зарегистрировали ее в квартиру, расположенную по адресу: г. Ижевск, ул. #, д. #, кв. #, # г., # г. в спорном жилом помещении зарегистрирована Белорусова Т.В.
Мартынов Д.М. с Белорусовой Т.В. брак не заключали.
# г. Белорусов Т.В. снята с регистрационного учета по адресу нахождения спорного жилого помещения.
В настоящее время Мартынова Е.Д. и Белорусова Т.В. зарегистрированы и проживает в квартире, расположенной по адресу: г. Ижевск, ул. #, д. #, кв. #, общей площадью 44,6 м2.
Мартынов Д.М. зарегистрирован и проживает по адресу: г. Ижевск, ул. #, д. #, кв. #.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.
Поскольку жилищные правоотношения, являющиеся предметом спора в данном судебном заседании, возникли до введения в действие ЖК РФ и продолжаются в период введения в действие ЖК РФ, суд приходит к выводу о необходимости применения при разрешении гражданского дела норм Жилищных кодексов РСФСР и РФ, а также иных нормативных правовых актов, действующих в период возникновения спорных жилищных правоотношений, до введения в действие ЖК РФ и после такового.
В соответствии со ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
В силу ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
Исходя из ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с действующим ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения.
Как следует из материалов дела, нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: г. Ижевск, ул. #, д. #, кв. #, является Мартынов М.А.
В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
К членам семьи нанимателя в соответствии со ст. 53 п. 2 ЖК РСФСР относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53 ЖК РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство (ст. 53 ЖК РСФСР).
В судебном заседании установлено, что # г. с согласия Мартынова М.А. и членов его семьи в спорном жилом помещении зарегистрирована несовершеннолетняя Мартынова Е.Д. по месту регистрации своего отца Мартынова Д.М.
Кроме того, согласно ст. 89 ЖК РСФСР, в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место, договор найма считается расторгнутым со дня выезда.
Кроме того, аналогичная норма содержится в ст. 83 п. 3 ЖК РФ, согласно которой в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Из представленных истцом доказательств, следует, что фактически в спорной квартире Мартынова Е.Д. со своими родителями Мартыновым Д.М. и Белорусовой Т.В. прожила около месяца после рождения, затем выехали на другое постоянное место жительства.
# г. Белорусова Т.В. снялась с регистрационного учета по месту нахождения спорной квартиры.
Мартынова Е.Д. наблюдается в Детской поликлинике № # г. Ижевска с рождения.
В Детской поликлинике МСЧ-5 Мартынова Е.Д., # года рождения, наблюдалась только с # г. по # г.
Указанный вывод подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, а также показаниями свидетелей.
У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку они были предупреждены об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, а изложенные ими сведения соответствуют объяснениям истца и содержанию письменных доказательств.
Таким образом, на основании представленных доказательств судом установлено, что с # г. несовершеннолетняя Мартынова Елизавета фактически не проживает в спорном жилом помещении, выехала и проживает с матерью в ином жилом помещении.
В настоящее время Мартынова Елизавета зарегистрирована и проживает со своей матерью Белорусовой Т.В. в квартире, расположенной по адресу: г. Ижевск, ул. #, д. #, кв. #, общей площадью 44,6 м2.
Доводов, опровергающих требования истцов в судебное заседание не представлено.
С учетом изложенного суд приходит к выводу об обоснованности требования истцов о признании Мартыновой Е.Д. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Ижевск, ул. #, д. #, кв. #.
Согласно ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Закрепляя в законе право на приватизацию, государство обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.
Закон Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в ст. 11 установил, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
В судебном заседании установлено, что Мартынова Ф.В. и Мартынов М.А. подали в МУП гор. Ижевска «Жилсервис» заявление и подписали договор № # от # г. передачи жилого помещения в собственность на получение занимаемого ими жилого помещения, расположенного по адресу: гор. Ижевск, ул. #, д. #, кв. #, состоящего из двух комнат жилой площадью 27,2 м2, общей площадью 44,7 м2, в собственность путем приватизации.
# г. Администрации Устиновского района отказано в подписании указанного договора, так как в спорной квартире была зарегистрирована и # г. снята с регистрационного учета несовершеннолетняя Мартынова Е.Д.
Мартынова Е.Д. приобрела постоянное право пользования и проживает со своей матерью в квартире, расположенной по адресу: гор. Ижевск, ул. #, д. #, кв. #.
Согласно Закону РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин РФ, занимающий жилое помещение на условиях социального найма, вправе получить его в собственность путем приватизации.
В соответствии со ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, что и сделали их внучка и сын.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Данная статья закона направлена на защиту интересов всех совершеннолетних и несовершеннолетних членов семьи при приобретении квартиры в собственность и не может нарушать какие-либо конституционные права и свободы, в том числе указанные истцами.
При таких обстоятельствах исковые требования Мартыновой Ф.В. и Мартынова М.А. к Администрации Устиновского района г. Ижевска, Администрации г. Ижевска, Мартыновой Е.Д., Белорусовой Т.В. и Мартынову Д.М., представляющим интересы несовершеннолетней Мартыновой Е.Д., о признании утратившей право пользования жилым помещением и понуждении подписать договор, подлежат удовлетворению в полном объёме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 209, ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Мартыновой Фаины Васильевны и Мартынова Михаила Аркадьевича к Администрации Устиновского района г. Ижевска, Администрации г. Ижевска, Мартыновой Елизавете Дмитриевне, Белорусовой Татьяне Викторовне и Мартынову Дмитрию Михайловичу, представляющим интересы несовершеннолетней Мартыновой Елизаветы Дмитриевны, о признании утратившей право пользования жилым помещением и понуждении подписать договор, удовлетворить в полном объёме.
Признать Мартынову Елизавету Дмитриевну, # года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Ижевск, ул. #, д. #, кв. #.
Обязать Администрацию Устиновского района г. Ижевска подписать договор № # от # г. передачи жилого помещения, расположенного по адресу: г. Ижевск, ул. #, д. #, кв. #, в собственность Мартыновой Фаине Васильевне и Мартынову Михаилу Аркадьевичу по ? доли каждому.
Решение может быть обжаловано сторонами в течение десяти дней со дня изготовления его в окончательной форме в Верховный Суд Удмуртской Республики, через суд вынесший решение.
Судья Устиновского районного суда
гор. Ижевска Удмуртской Республики - Черединова И.В.
СПРАВКА: Решение в окончательной форме изготовлено 03 февраля 2011 г.
Судья Устиновского районного суда
гор. Ижевска Удмуртской Республики - Черединова И.В.
КОПИЯ ВЕРНА: судья - И.В. Черединова