дело № 2-1215/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 08 июня 2011 года г. Ижевск Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего - судьи Ступак Ю.А., при секретаре судебного заседания – Гараевой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ломовцевой Веры Аркадьевны об оспаривании действий органа местного самоуправления, у с т а н о в и л: Ломовцева В.А. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий Администрации Устиновского района г. Ижевска по согласованию перепланировки жилого помещения по адресу: г. Ижевск, ул. #, #, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией по состоянию на # года. В обоснование заявления указывается, что Ломовцева В.А. является собственником квартиры, расположенной по адресу: г. Ижевск, ул. #, #. В целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания была осуществлена перепланировка жилого помещения, а именно: ванная № 3 и туалет № 2 объединены в санузел № 3; изолирована жилая комната № 6, демонтирована перегородка между жилой комнатой № 5 и коридором № 1, в результате чего образовались коридоры № 1 и № 1а; в кухне № 4 смонтирован шкаф № 8; в стене между жилой комнатой № 5 и кухней № 4 пробит проем. В результате перепланировки квартиры, согласно технической инвентаризации, произведенной # года, общая площадь квартиры не изменилась, жилая площадь уменьшилась на 0,2 кв.м., подсобная площадь увеличилась на 0,2 кв.м. Администрация Устиновского района г. Ижевска отказала в согласовании перепланировки. Заявитель считает данный отказ незаконным, поскольку произведенная перепланировка не нарушает законные права и интересы жильцов дома # по ул. # г. Ижевска и не создает угрозу их жизни и здоровью, что подтверждается согласованиями с Ижевским филиалом Фонда пожарной безопасности, Архитектором Устиновского района г. Ижевска, ООО «ЛидерДом». В соответствии с ч. 2 ст. 257 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие заявителя, заинтересованного лица - Администрации Устиновского района г. Ижевска, извещенных о дате и месте судебного заседания. Заявителем Ломовцевой В.А. представлено заявление о рассмотрении дела без ее участия. Представителем Администрации Устиновского района г. Ижевска Глушковым К.В., действующим на основании доверенности № # от # года сроком по # года, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. При этом в признании незаконными действий Администрации Устиновского района г. Ижевска об отказе в согласовании перепланировки просит отказать, против удовлетворения требования о сохранении квартиры в перепланированном состоянии в соответствии со ст. 29 ЖК РФ не возражает. В предварительном судебном заседании представитель заявителя Трефилова Л.Г., действующая по доверенности, на заявленных требованиях настаивала, пояснила, что заявитель является собственником квартиры, расположенной по адресу: г. Ижевск, ул. #, #, в которой была осуществлена перепланировка жилого помещения, а именно: ванная № 3 и туалет № 2 объединены в санузел № 3; изолирована жилая комната № 6, демонтирована перегородка между жилой комнатой № 5 и коридором № 1, в результате чего образовались коридоры № 1 и № 1а; в кухне № 4 смонтирован шкаф № 8; в стене между жилой комнатой № 5 и кухней № 4 пробит проем. Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что собственником квартиры, расположенной по адресу: г. Ижевск, ул. #, #, является Ломовцева Вера Аркадьевна (справка ЖРП № # от # года № # о выплате Ломовцевой В.А. паевых взносов). Согласно поквартирной карточке по состоянию на # года в спорном жилом помещении зарегистрирована Ломовцева Вера Аркадьевна, # года рождения. В указанном жилом помещении без получения соответствующего разрешения органа местного самоуправления проведены работы по перепланировке (изменению конфигурации жилого помещения, требующего внесения изменения в технический паспорт жилого помещения), заключающиеся в следующем: ванная № 3 и туалет № 2 объединены в санузел № 3; изолирована жилая комната № 6, демонтирована перегородка между жилой комнатой № 5 и коридором № 1, в результате чего образовались коридоры № 1 и № 1а; в кухне № 4 смонтирован шкаф № 8; в стене между жилой комнатой № 5 и кухней № 4 пробит проем. В результате перепланировки квартиры, согласно технической инвентаризации, произведенной # года, общая площадь квартиры не изменилась, жилая площадь уменьшилась на 0,2 кв.м., подсобная площадь увеличилась на 0,2 кв.м. Администрация Устиновского района г. Ижевска отказала заявителю в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения на основании п. 1 ч. 1 ст. 27 Жилищного кодекса РФ, так как не представлен полный перечень документов, предусмотренный ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ (подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения. Данные обстоятельства установлены из объяснений представителя заявителя, данных в предварительном судебном заседании, содержания заявления, объективно подтверждаются материалами дела: справкой ЖРП № 19 от # года № # о выплате паевых взносов, копией поквартирной карточки от # года на жилое помещение по адресу: г. Ижевск, ул. #, #; экспликацией к поэтажному плану здания (строения), расположенного в г. Ижевске по ул. #, дом № #, по состоянию на # года; экспликацией к поэтажному плану здания (строения), расположенного в г. Ижевске по ул. #, дом № #, по состоянию на # год; письма Администрации Устиновского района г. Ижевска от # года № #. Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Как установлено в судебном заседании, в жилом помещении по адресу: г. Ижевск, ул. #, # ванная № 3 и туалет № 2 объединены в санузел № 3; изолирована жилая комната № 6, демонтирована перегородка между жилой комнатой № 5 и коридором № 1, в результате чего образовались коридоры № 1 и № 1а; в кухне № 4 смонтирован шкаф № 8; в стене между жилой комнатой № 5 и кухней № 4 пробит проем. В результате перепланировки квартиры, согласно технической инвентаризации, произведенной # года, общая площадь квартиры не изменилась, жилая площадь уменьшилась на 0,2 кв.м., подсобная площадь увеличилась на 0,2 кв.м. Таким образом, в указанном жилом помещении имела место перепланировка, поскольку была изменена конфигурация жилого помещения, повлекшая необходимость внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. В соответствии со ст. 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для проведения перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения перепланируемого жилого помещения представляет: 1) заявление о перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации; 2) правоустанавливающие документы на перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи собственника, занимающих перепланируемое жилое помещение; 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанный документ является основанием проведения перепланировки жилого помещения. В соответствии со ст. 27 ЖК РФ отказ в согласовании перепланировки жилого помещения допускается в случае: 1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов; 2) представления документов в ненадлежащий орган; 3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства. Как видно из ответа Администрации Устиновского района г. Ижевска от # года № #, заявителю отказано в согласовании перепланировки жилого помещения, так как не представлен полный перечень документов, предусмотренный ч. 2 ст. 26 ЖК РФ, а именно – подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки жилого помещения. Непредставление подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта перепланировки жилого помещения в Администрацию района для согласования перепланировки не оспаривается и заявителем. При указанных обстоятельствах отказ Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения заявителя является законным и обоснованным. Поэтому заявление в этой части удовлетворению не подлежит. В то же время из материалов гражданского дела следует, что произведенная в жилом помещении по адресу: г. Ижевск, ул. #, # перепланировка не ухудшает условия проживания жильцов, не нарушает их права и законные интересы, не создает угрозу их жизни или здоровью, не влияет на прочность несущих конструкций здания, не нарушает работу инженерных систем и установленного на нем оборудования, не ухудшает сохранность и внешний вид фасада, отвечает противопожарным требованиям. Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами по делу: экспликацией к поэтажному плану здания (строения) в г. Ижевске по ул. #, дом № # по состоянию на # года, согласованием с Ижевским филиалом Фонда пожарной безопасности, Архитектором Устиновского района г. Ижевска, ООО «ЛидерДом». Как следует из актов освидетельствования скрытых работ от # года и от # года, составленных ООО «Егор и Ко», работы по гидроизоляции пола в туалете-душевой и укреплению проема (дверь на кухне) произведены в соответствии со СНиП 3.04.01-87, 2.03.13-88. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что перепланировка жилого помещения по адресу: г. Ижевск, ул. #, #, хотя и произведена с нарушением предусмотренной для перепланировки процедуры, но не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью. В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Учитывая изложенное, суд полагает возможным сохранить квартиру № # дома # по ул. # г. Ижевска в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией по состоянию на # года. Руководствуясь ст. ст. 194-198, 254-258 ГПК РФ, суд р е ш и л: Заявление Ломовцевой Веры Аркадьевны об оспаривании действий органа местного самоуправления – удовлетворить частично. В удовлетворении заявления Ломовцевой Веры Аркадьевны в части требований о признании незаконным отказа Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения по адресу: г. Ижевск, ул. #, # – отказать. Заявление Ломовцевой Веры Аркадьевны в части требования о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии – удовлетворить. Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: г. Ижевск, ул. #, дом #, квартира # в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией к поэтажному плану здания по состоянию на 16# года. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР (через Устиновский районный суд) в течение десяти дней со дня вынесения. Решение вынесено в совещательной комнате. Судья – Ю. А. Ступак