дело № 2-1806/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2011 года г. Ижевск

Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего - судьи Ступак Ю.А., с участием:

заинтересованного лица – Смирнова А.В.,

при секретаре судебного заседания – Гараевой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Смирновой Елены Валерьевны об оспаривании действий органа местного самоуправления,

у с т а н о в и л:

Смирнова Е.В. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий Администрации Устиновского района г. Ижевска по согласованию перепланировки жилого помещения по адресу: г. Ижевск, ул. #, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией по состоянию на # года. В обоснование заявления указывается, что Смирнова Е.В. является собственником квартиры, расположенной по адресу: г. Ижевск, # В квартире кроме заявителя зарегистрированы Смирнов Александр Владимирович, # года рождения, несовершеннолетняя ФИО2, # года рождения. В целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания была осуществлена перепланировка жилого помещения, а именно: пробит проем между кухней № 4 и комнатой № 5; смещен дверной проем между коридором № 1 и комнатой № 5; совмещен санузел № 2 и № 3, заложен вход из коридора № 1 в санузел № 3. В результате перепланировки квартиры, согласно технической инвентаризации, произведенной # года, общая площадь квартиры уменьшилась на 0,2 кв.м., жилая площадь не изменилась, подсобная площадь уменьшилась на 0,2 кв.м. Администрация Устиновского района г. Ижевска отказала в согласовании перепланировки. Заявитель считает данный отказ незаконным, поскольку произведенная перепланировка не нарушает законные права и интересы жильцов дома # по ул. # г. Ижевска и не создает угрозу их жизни и здоровью, что подтверждается согласованиями с Ижевским филиалом Фонда пожарной безопасности, Архитектором # района г. Ижевска, ООО «Лидер Дом».

В соответствии с ч. 2 ст. 257 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие заявителя Смирновой Е.В., заинтересованного лица - Администрации Устиновского района г. Ижевска, извещенных о дате и месте судебного заседания.

Заявителем Смирновой Е.В. представлено заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Представителем Администрации Устиновского района г. Ижевска Глушковым К.В., действующим на основании доверенности № # от # года сроком по # года, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. При этом в признании незаконными действий Администрации Устиновского района г. Ижевска об отказе в согласовании перепланировки просит отказать, против удовлетворения требования о сохранении квартиры в перепланированном состоянии в соответствии со ст. 29 ЖК РФ не возражает.

В судебном заседании заинтересованное лицо Смирнов А.В. пояснил, что заявитель является собственником квартиры, расположенной по адресу: г. Ижевск, ул. #, в которой между кухней № 4 и комнатой № 5 пробит проем; между коридором № 1 и комнатой № 5 смещен дверной проем; совмещен санузел № 2 и № 3, заложен вход из коридора № 1 в санузел № 3. Против сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии не возражает.

Выслушав заинтересованное лицо, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что собственником квартиры, расположенной по адресу: г. Ижевск, ул. #, является Смирнова Елена Валерьевна (свидетельство о государственной регистрации права # от # года).

Согласно поквартирной карточке по состоянию на # года помимо собственника в спорном жилом помещении зарегистрированы Смирнов Александр Владимирович, # года рождения, ФИО2, # года рождения.

В указанном жилом помещении без получения соответствующего разрешения органа местного самоуправления проведены работы по перепланировке (изменению конфигурации жилого помещения, требующего внесения изменения в технический паспорт жилого помещения), заключающиеся в следующем: пробит проем между кухней № 4 и комнатой № 5; смещен дверной проем между коридором № 1 и комнатой № 5; совмещен санузел № 2 и № 3, заложен вход из коридора № 1 в санузел № 3. В результате перепланировки квартиры, согласно технической инвентаризации, произведенной # года, общая площадь квартиры уменьшилась на 0,2 кв.м., жилая площадь не изменилась, подсобная площадь уменьшилась на 0,2 кв.м.

Актом освидетельствования скрытых работ ФГУП «УСР № # при Спецстрое России» от # года установлено, что работы по гидроизоляции полов в помещении санузла №№ 2,3 по экспликации квартиры # в д. # по ул. Молодежная г. Ижевска выполнены в соответствии с СНиП. Разрешено производство внутренней отделки помещений.

Администрация Устиновского района г. Ижевска отказала заявителю в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения на основании п. 1 ч. 1 ст. 27 Жилищного кодекса РФ, так как не представлен полный перечень документов, предусмотренный ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ (подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.

Данные обстоятельства установлены из объяснений заинтересованного лица Смирнова А.В. в судебном заседании, содержания заявления, объективно подтверждаются материалами дела: копией поквартирной карточки от # года на жилое помещение по адресу: г. Ижевск, ул. #; экспликацией к поэтажному плану здания (строения), расположенного в г. Ижевске по # дом № #, по состоянию на # года; экспликацией к поэтажному плану здания (строения), расположенного в г. Ижевске по #, дом № #, по состоянию на # год; письма Администрации Устиновского района г. Ижевска от # года № #.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании, в жилом помещении по адресу: г. Ижевск, ул. #, # пробит проем между кухней № 4 и комнатой № 5; смещен дверной проем между коридором № 1 и комнатой № 5; совмещен санузел № 2 и № 3, заложен вход из коридора № 1 в санузел № 3. В результате перепланировки квартиры, согласно технической инвентаризации, произведенной # года, общая площадь квартиры уменьшилась на 0,2 кв.м., жилая площадь не изменилась, подсобная площадь уменьшилась на 0,2 кв.м.

Таким образом, в указанном жилом помещении имела место перепланировка, поскольку была изменена конфигурация жилого помещения, повлекшая необходимость внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения перепланируемого жилого помещения представляет:

1) заявление о перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;

2) правоустанавливающие документы на перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки перепланируемого жилого помещения;

4) технический паспорт перепланируемого жилого помещения;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи собственника, занимающих перепланируемое жилое помещение;

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанный документ является основанием проведения перепланировки жилого помещения.

В соответствии со ст. 27 ЖК РФ отказ в согласовании перепланировки жилого помещения допускается в случае: 1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов; 2) представления документов в ненадлежащий орган; 3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Как видно из ответа Администрации Устиновского района г. Ижевска от # года № #, заявителю отказано в согласовании перепланировки жилого помещения, так как не представлен полный перечень документов, предусмотренный ч. 2 ст. 26 ЖК РФ, а именно – подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки жилого помещения.

Непредставление подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта перепланировки жилого помещения в Администрацию района для согласования перепланировки не оспаривается и заявителями.

При указанных обстоятельствах отказ Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения заявителя является законным и обоснованным. Поэтому заявление в этой части удовлетворению не подлежит.

В то же время из материалов гражданского дела следует, что произведенная в жилом помещении по адресу: г. Ижевск, ул. # перепланировка не ухудшает условия проживания жильцов, не нарушает их права и законные интересы, не создает угрозу их жизни или здоровью, не влияет на прочность несущих конструкций здания, не нарушает работу инженерных систем и установленного на нем оборудования, не ухудшает сохранность и внешний вид фасада, отвечает противопожарным требованиям.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами по делу: экспликацией к поэтажному плану здания (строения) в г. Ижевске по ул. # дом № # по состоянию на # года, согласованием с Ижевским филиалом Фонда пожарной безопасности, Архитектором Устиновского района г. Ижевска, ООО «Лидер Дом», актом освидетельствования скрытых работ ФГУП «УСР № # при Спецстрое России» от # года.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что перепланировка жилого помещения по адресу: г. Ижевск, ул. #, хотя и произведена с нарушением предусмотренной для перепланировки процедуры, но не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным сохранить квартиру № # дома # по ул. # г. Ижевска в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией по состоянию на # года.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 254-258 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление Смирновой Елены Валерьевны об оспаривании действий органа местного самоуправления – удовлетворить частично.

В удовлетворении заявления Смирновой Елены Валерьевны в части требований о признании незаконным отказа Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения по адресу: г. Ижевск, ул. # – отказать.

Заявление Смирновой Елены Валерьевны в части требования о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии – удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: г. Ижевск, ул. #, дом #, квартира # в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией к поэтажному плану здания по состоянию на # года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР (через Устиновский районный суд) в течение десяти дней со дня вынесения.

Решение вынесено в совещательной комнате.

Судья – Ю. А. Ступак