Дело № 2-1892-2011 Решение Именем Российской Федерации. «20» сентября 2011 года. г. Ижевск Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Полякова Д.В., при секретаре судебного заседания Лаврухиной И.А., с участием: заявителя Заметаева С.В., заинтересованных лиц - Заметаевой Т.В., Заметаева К.С., Заметаевой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Заметаева Сергея Владимировича об оспаривании действий органа местного самоуправления, Установил: Заявитель Заметаев С.В. обратился в Устиновский районный суд г. Ижевска с заявлением об оспаривании действий органа местного самоуправления, которым просит признать незаконным отказ Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании произведенной перепланировки в квартире по адресу: г. Ижевск, ул. #, #, сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии, обязать Администрацию Устиновского района г. Ижевска согласовать произведённую перепланировку. В обоснование заявления указано, что собственниками квартиры расположенной по адресу: г. Ижевск, ул. #, # являются Заметаев С.В., Заметаева Т.В. Совместно с собственниками в квартире зарегистрированы и проживают Заметаева Н.С., Заметаев К.С. Во время проживания на данной жилплощади в целях повышения благоустройства и комфортности проживания произведена перепланировка, а именно: объединены туалет и ванная комната. Произведённая перепланировка, согласована с рядом контролирующих органов. Администрация Устиновского района г. Ижевска отказала в согласовании перепланировки, данный отказ является незаконным, нарушающим права заявителя. В судебном заседании заявитель Заметаев С.В. заявленные требования поддерживал в полном объёме, обстоятельства, изложенные в заявлении, подтвердил. Заинтересованные лица Заметаева Т.В., Заметаева Н.С., Заметаев К.С. доводы заявления также поддержали, на удовлетворении требований настаивали. Дело в соответствии с п. 2 ст. 257 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица – Администрации Устиновского района г. Ижевска, извещенного о дате и месте судебного заседания. Представитель заинтересованного лица Администрации Устиновского района г. Ижевска Глушков К.В., действующей на основании доверенности в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации Устиновского района г. Ижевска. При этом в письменном отзыве просит на заявленные требования Заметаева С.В. в признании незаконными действий Администрации Устиновского района г. Ижевска, об отказе в согласовании перепланировки отказать, против удовлетворения требования о сохранении спорной квартиры в перепланированном состоянии в соответствии со ст. 29 ЖК РФ, не возражает. Выслушав объяснения заявителя, заинтересованных лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу. В судебном заседании установлено, что собственниками жилого помещения расположенного по адресу: г. Ижевск, ул. #, # являются заявитель Заметаев Сергей Владимирович, # года рождения (свидетельство о государственной регистрации права от # г. серия #), Заметаева Татьяна Владимировна, # года рождения (свидетельство о государственной регистрации права от # г. серия #). Согласно копии поквартирной карточки от # года совместно с собственниками в квартире № # дома № # по ул. # г. Ижевска зарегистрированы и проживают Заметаева Нона Сергеевна, # года рождения, Заметаев Кирилл Сергеевич, # года рождения. В указанном жилом помещении без получения соответствующего разрешения органа местного самоуправления проведены работы по перепланировке (изменению конфигурации жилого помещения, требующего внесения изменения в технический паспорт жилого помещения), заключающиеся в следующем: объединены туалет и ванная комната. В результате перепланировки квартиры общая площадь уменьшилась на 0,3 кв.м., жилая не изменилась и подсобная увеличилась на 0,4 кв.м.. Администрация Устиновского района г. Ижевска отказала заявителю в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения на основании п. 1 ч. 1 ст. 27 Жилищного кодекса РФ, так как не представлен полный перечень документов, предусмотренный ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ (подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения. Данные обстоятельства установлены из объяснений заявителя в судебном заседании, содержания заявления, подтверждаются материалами дела. Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Как установлено в судебном заседании, в жилом помещении по адресу: г. Ижевск, ул. #, #, объединены туалет и ванная комната. В результате перепланировки квартиры общая площадь уменьшилась на 0,3 кв.м., жилая не изменилась и подсобная увеличилась на 0,4 кв.м.. Таким образом, в указанном жилом помещении имела место перепланировка, поскольку была изменена конфигурация жилого помещения, повлекшая необходимость внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. В соответствии со ст. 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для проведения перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения перепланируемого жилого помещения представляет: 1) заявление о перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации; 2) правоустанавливающие документы на перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи собственника (в том числе временно отсутствующих членов семьи собственника), занимающих перепланируемое жилое помещение; 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанный документ является основанием проведения перепланировки жилого помещения. В соответствии со ст. 27 ЖК РФ отказ в согласовании перепланировки жилого помещения допускается в случае: 1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов; 2) представления документов в ненадлежащий орган; 3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства. Как видно из ответа Администрации Устиновского района г. Ижевска от # года № # заявителю отказано в согласовании перепланировки жилого помещения, так как не представлен полный перечень документов, предусмотренный ч. 2 ст. 26 ЖК РФ, а именно – подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки жилого помещения. Непредставление подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта перепланировки жилого помещения в Администрацию района для согласования перепланировки не оспаривается и заявителем. При указанных обстоятельствах, отказ Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения по адресу: г. Ижевск, ул. #, #, является законным и обоснованным. Поэтому заявление в этой части удовлетворению не подлежит. В то же время из материалов гражданского дела следует, что произведённая в жилом помещении по адресу: г. Ижевск, ул. # #, перепланировка не ухудшает условия проживания жильцов, не нарушает их права и законные интересы, не создает угрозу их жизни или здоровью, не влияет на прочность несущих конструкций здания, не нарушает работу инженерных систем и установленного на нем оборудования, не ухудшает сохранность и внешний вид фасада, отвечает противопожарным требованиям. Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами по делу: экспликацией к поэтажному плану здания (строения) в г. Ижевске, по ул. #, дом № # квартира № # по состоянию на # года, согласованием с ООО «Ижевская управляющая компания» от # г., Ижевским филиалом фонда пожарной безопасности от # года, Архитектором Устиновского района г. Ижевска от # года. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что перепланировка жилого помещения по адресу: г. Ижевск, ул. #, #, хотя и произведена с нарушением предусмотренной для перепланировки процедуры, но не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью. В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Учитывая изложенное, суд полагает возможным сохранить квартиру № # дома № # по ул. # г. Ижевска в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией по состоянию на # года. Исходя из смысла п. 2 ст. 13 ГПК РФ, предусматривающего, что вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации, а также учитывая то обстоятельство, что требование о признании незаконным отказа Администрации Устиновского района г. Ижевска не подлежит удовлетворению, суд полагает, что требование об обязании Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки также не подлежит удовлетворению, так как данное требование является производным от требования о признании незаконным действий органа местного самоуправления. Кроме того, решение суда является основанием для сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199, 254-258 ГПК РФ, суд Решил: Заявление Заметаева Сергея Владимировича об оспаривании действий органа местного самоуправления - удовлетворить частично. Требование Заметаева Сергея Владимировича о признании незаконным отказа Администрации Устиновского района г. Ижевска и обязании в согласовании перепланировки жилого помещения, находящегося по адресу: г. Ижевск ул. #, д. № # кв. № # - оставить без удовлетворения. Требование Заметаева Сергея Владимировича о сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии - удовлетворить. Сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение – квартиру № # дома № # по ул. # г. Ижевска, согласно выполненной ГУП «Удмурттехинвентаризация» экспликации к поэтажному плану здания (строения) по состоянию на # года. Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней с момента вынесения решения через Устиновский районный суд г. Ижевска. Судья Д.В. Поляков