дело № 2-2041/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 06 октября 2011 года г. Ижевск Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего - судьи Ступак Ю.А., с участием: представителя заявителя - Троегубова С.В., действующего по доверенности № # от # года сроком на # года, представителя заинтересованного лица Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Ижевска – Данилова К.М., действующего по доверенности от # года сроком на # год, при секретаре судебного заседания – Гараевой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ценевой Татьяны Борисовны об оспаривании действий органа местного самоуправления, у с т а н о в и л: Ценева Т.Б. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий Администрации Устиновского района г. Ижевска по согласованию перепланировки жилого помещения по адресу: г. Ижевск, ул. #, #, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией по состоянию на # года. В обоснование заявления указывается, что Ценева Т.Б. является собственником # доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: г. Ижевск, ул. #, #-#. Заинтересованные лица Суетин И.Г., Суетин А.И. также имеют в по # доли в праве собственности на указанную квартиру. В жилом помещении кроме собственников зарегистрирована несовершеннолетняя ФИО1, # года рождения. В целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания была осуществлена перепланировка жилого помещения, а именно: демонтирован вход в комнату № #, тем самым увеличен коридор; в части комнаты № # встроено помещение площадью # кв.м., дверной проем в комнату № # монтирован со стороны продленного коридора. Между комнатой № # и кухней № # частично демонтирована стена. В результате перепланировки квартиры, согласно технической инвентаризации, произведенной # года, общая площадь квартиры уменьшилась на # кв.м., жилая площадь уменьшилась на # кв.м., подсобная площадь увеличилась на # кв.м. Администрация Устиновского района г. Ижевска отказала в согласовании перепланировки. Заявитель считает данный отказ незаконным, поскольку произведенная перепланировка не нарушает законные права и интересы жильцов дома # по ул. # г. Ижевска и не создает угрозу их жизни и здоровью, что подтверждается согласованиями с Ижевским филиалом Фонда пожарной безопасности, Архитектором Устиновского района г. Ижевска, ООО «УК Доверие». В соответствии с ч. 2 ст. 257 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие заявителя, заинтересованных лиц - Администрации Устиновского района г. Ижевска, Суетина И.Г., Суетина А.И., извещенных о дате и месте судебного заседания. Заявителем Ценевой Т.Б., заинтересованными лицами Суетиным И.Г., Суетиным А.И. представлены заявления о рассмотрении дела без их участия. Заинтересованные лица в заявлениях указали, что с выполненной перепланировкой согласны. Представителем Администрации Устиновского района г. Ижевска Глушковым К.В., действующим на основании доверенности № # от # года сроком по # года представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. При этом в признании незаконными действий Администрации Устиновского района г. Ижевска об отказе в согласовании перепланировки просит отказать, против удовлетворения требования о сохранении квартиры в перепланированном состоянии в соответствии со ст. 29 ЖК РФ не возражает. В судебном заседании представитель заявителя Троегубов С.В., действующий по доверенности, на требованиях настаивает, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении. Представитель заинтересованного лица Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Ижевска Данилов К.М., действующий по доверенности, не возражает против удовлетворения требований заявителя. В ходе согласования произведенной перепланировки Архитектор Устиновского района г. Ижевска не возражал против сохранения перепланировки при условии соблюдения прав третьих лиц, поскольку сбором документов занималась только собственник # доли в праве собственности на квартиру Ценева Т.Б., мнение других собственников на тот момент выяснить не удалось. Из представленных в судебное заседание заявлений следует, что заинтересованные лица с выполненной перепланировкой согласны, в связи с чем полагает возможным требование заявителя удовлетворить. Выслушав объяснения представителей заявителя и заинтересованного лица, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что заявитель Ценева Т.Б. (до регистрации брака – Суетина Т.Б.) является собственником # доли в праве собственности на жилое помещение по адресу: г. Ижевск, ул. #, #. Суетин И.Г., Суетин А.И. также имеют в собственности по # доли в праве собственности на указанную квартиру (договор № # от # года) Согласно поквартирной карточке по состоянию на # года помимо собственников в спорном жилом помещении зарегистрирована несовершеннолетняя ФИО1, # года рождения. В указанном жилом помещении без получения соответствующего разрешения органа местного самоуправления проведены работы по перепланировке (изменению конфигурации жилого помещения, требующего внесения изменения в технический паспорт жилого помещения), заключающиеся в следующем: демонтирован вход в комнату № #, тем самым увеличен коридор; в части комнаты № # встроено помещение площадью # кв.м., дверной проем в комнату № # монтирован со стороны продленного коридора. Между комнатой № # и кухней № # частично демонтирована стена. В результате перепланировки квартиры, согласно технической инвентаризации, произведенной # года, общая площадь квартиры уменьшилась на # кв.м., жилая площадь уменьшилась на # кв.м., подсобная площадь увеличилась на # кв.м. Администрация Устиновского района г. Ижевска # года отказала заявителю в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения на основании п. 1 ч. 1 ст. 27 Жилищного кодекса РФ, так как не представлен полный перечень документов, предусмотренный ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ (подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения. Данные обстоятельства установлены из объяснений представителей заявителя и заинтересованного лица в судебном заседании, содержания заявления, объективно подтверждаются материалами дела: договором на право собственности № # от # года, свидетельством о расторжении брака # № # от # года, свидетельством о заключении брака # № # от # года, копией поквартирной карточки от # года на жилое помещение по адресу: г. Ижевск, ул. #, #, экспликацией к поэтажному плану здания (строения), расположенного в г. Ижевске по ул. #, дом № #, по состоянию на # года, экспликацией к поэтажному плану здания (строения), расположенного в г. Ижевске по ул. #, дом № #, по состоянию на # год, письмом Администрации Устиновского района г. Ижевска от # года № # Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Как установлено в судебном заседании, в жилом помещении по адресу: г.Ижевск, ул. #, # демонтирован вход в комнату № #, тем самым увеличен коридор; в части комнаты № # встроено помещение площадью # кв.м., дверной проем в комнату № # монтирован со стороны продленного коридора. Между комнатой № # и кухней № # частично демонтирована стена. В результате перепланировки квартиры, согласно технической инвентаризации, произведенной # года, общая площадь квартиры уменьшилась на # кв.м., жилая площадь уменьшилась на # кв.м., подсобная площадь увеличилась на # кв.м. Таким образом, в указанном жилом помещении имела место перепланировка, поскольку была изменена конфигурация жилого помещения, повлекшая необходимость внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. В соответствии со ст. 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для проведения перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения перепланируемого жилого помещения представляет: 1) заявление о перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации; 2) правоустанавливающие документы на перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи собственника, занимающих перепланируемое жилое помещение; 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанный документ является основанием проведения перепланировки жилого помещения. В соответствии со ст. 27 ЖК РФ отказ в согласовании перепланировки жилого помещения допускается в случае: 1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов; 2) представления документов в ненадлежащий орган; 3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства. Как видно из ответа Администрации Устиновского района г. Ижевска от # года № #, заявителю отказано в согласовании перепланировки жилого помещения, так как не представлен полный перечень документов, предусмотренный ч. 2 ст. 26 ЖК РФ, а именно – подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки жилого помещения. Непредставление подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта перепланировки жилого помещения в Администрацию района для согласования перепланировки не оспаривается и заявителями. При указанных обстоятельствах отказ Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения заявителя является законным и обоснованным. Поэтому заявление в этой части удовлетворению не подлежит. В то же время из материалов гражданского дела следует, что произведенная в жилом помещении по адресу: г. Ижевск, ул. #, # перепланировка не ухудшает условия проживания жильцов, не нарушает их права и законные интересы, не создает угрозу их жизни или здоровью, не влияет на прочность несущих конструкций здания, не нарушает работу инженерных систем и установленного на нем оборудования, не ухудшает сохранность и внешний вид фасада, отвечает противопожарным требованиям. Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами по делу: экспликацией к поэтажному плану здания (строения) в г. Ижевске по ул. #, дом № # по состоянию на # года., согласованием с ООО «УК Доверие» от # года, Архитектором Устиновского района г. Ижевска от # года, Ижевским филиалом Фонда пожарной безопасности от # года. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что перепланировка жилого помещения по адресу: г. Ижевск, ул. #, #, хотя и произведена с нарушением предусмотренной для перепланировки процедуры, но не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью. В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Учитывая изложенное, суд полагает возможным сохранить квартиру № # дома # по ул. # г. Ижевска в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией по состоянию на # года. Руководствуясь ст. ст. 194-198, 254-258 ГПК РФ, суд р е ш и л: Заявление Ценевой Татьяны Борисовны об оспаривании действий органа местного самоуправления – удовлетворить частично. В удовлетворении заявления Ценевой Татьяны Борисовны в части требований о признании незаконным отказа Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения по адресу: г. Ижевск, ул. #, # – отказать. Заявление Ценевой Татьяны Борисовны в части требования о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии – удовлетворить. Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: г. Ижевск, ул. #, дом #, квартира # в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией к поэтажному плану здания по состоянию на # года. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР (через Устиновский районный суд) в течение десяти дней со дня вынесения. Решение вынесено в совещательной комнате. Судья – Ю. А. Ступак