Решение от 17.10.2011 об оспаривании действий органа местного самоуправления



Дело № 2-2135-2011

Решение

Именем Российской Федерации

«17» октября 2011 года. г. Ижевск

Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Полякова Д.В.,

при секретаре судебного заседания Петуховой О.В.,

с участием: представителя заявителей - Трефиловой Л.Г., действующей на основании доверенностей серии ##, серии ## от # года, серии ## от # года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Крупнова Виктора Ивановича, Крупнова Дмитрия Викторовича, Крупновой Нины Андреевны об оспаривании действий органа местного самоуправления,

Установил:

Заявители Крупнов В.И., Крупнов Д.В., Крупнова Н.А. обратились в Устиновский районный суд г. Ижевска с заявлением об оспаривании действий органа местного самоуправления, в соответствии с которым просят признать незаконным отказ Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании произведенной перепланировки в квартире по адресу: г. Ижевск, ул. #, д. № # кв. № #, сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии.

В обоснование заявления заявители Крупнов В.И., Крупнов Д.В., Крупнова Н.А. указали на то, что являются собственниками указанного жилого помещения.

Совместно с собственниками в квартире зарегистрирована и проживает ФИО1

Во время проживания на данной жилплощади в целях повышения благоустройства и комфортности проживания произведена перепланировка, а именно: пробит проём между жилой комнатой № 5 и кухней № 4 в несущей стене.

Произведённая перепланировка, согласована с рядом контролирующих органов. Администрация Устиновского района г. Ижевска отказала в согласовании перепланировки, данный отказ является незаконным, нарушающим права заявителя.

В соответствии с п. 2 ст. 257 ГПК РФ заявители Крупнов В.И., Крупнов Д.В., Крупнова Н.А. и заинтересованные лица - ФИО1, представитель Администрации Устиновского района г. Ижевска не явились, представив заявления о рассмотрении дела без их участия.

В судебном заседании представитель заявителей Трефилова Л.Г., действующая на основании доверенностей серии ##, серии ## от #, серии ## от # года заявленные требования поддержала в полном объёме, обстоятельства, изложенные в заявлении, подтвердила, на удовлетворении заявления настаивала.

Представитель заинтересованного лица Администрации Устиновского района г. Ижевска Глушков К.В., действующей на основании доверенности № # от # года, в судебное заседание представил письменный отзыв, в котором указал на то, что заявленные требования Крупнова В.И., Крупнова Д.В., Крупновой Н.А. о признании незаконными действий Администрации Устиновского района г. Ижевска, об отказе в согласовании перепланировки подлежат частичному удовлетворению, в силу того, что требования о признании отказа в согласовании перепланировки обоснованны и приняты в соответствии с действующим Жилищным Кодексом РФ, на сохранении спорной квартиры в перепланированном состоянии в соответствии со ст. 29 ЖК РФ представитель Администрации Устиновского района г. Ижевска не возражает.

Выслушав объяснения представителя заявителей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что заявители Крупнов Виктор Иванович, # года рождения, Крупнова Нина Андреевна, # года рождения и Крупнов Дмитрий Викторович, # года рождения являются собственниками жилого помещения расположенного по адресу: г. Ижевск, ул. #, д. № # кв. № #, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии ##, ##, ##.

Согласно поквартирной карточки, совместно с собственниками в спорном жилом помещении зарегистрирована и проживает ФИО1, # года рождения.

В указанном жилом помещении без получения соответствующего разрешения органа местного самоуправления проведены работы по перепланировке (изменению конфигурации жилого помещения, требующего внесения изменения в технический паспорт жилого помещения), заключающиеся в следующем: пробит проём между жилой комнатой № 5 и кухней № 4 в несущей стене.

В результате перепланировки квартиры общая и жилая площадь квартиры не изменились.

Администрация Устиновского района г. Ижевска отказала заявителю в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения на основании п. 1 ч. 1 ст. 27 Жилищного кодекса РФ, так как не представлен полный перечень документов, предусмотренный ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ (подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.

Данные обстоятельства установлены из объяснений представителя заявителей в судебном заседании, содержания заявления, подтверждается материалами дела.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании, в жилом помещении по адресу: г. Ижевск, ул. #, д. № # кв. № #, пробит проём между жилой комнатой № 5 и кухней № 4 в несущей стене.

В результате перепланировки квартиры общая и жилая площадь квартиры не изменились.

Таким образом, в указанном жилом помещении имело место перепланировка, поскольку была изменена конфигурация жилого помещения, повлекшая необходимость внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения перепланируемого жилого помещения представляет:

1) заявление о перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;

2) правоустанавливающие документы на перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки перепланируемого жилого помещения;

4) технический паспорт перепланируемого жилого помещения;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи собственника (в том числе временно отсутствующих членов семьи собственника), занимающих перепланируемое жилое помещение;

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанный документ является основанием проведения перепланировки жилого помещения.

В соответствии со ст. 27 ЖК РФ отказ в согласовании перепланировки жилого помещения допускается в случае: 1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов; 2) представления документов в ненадлежащий орган; 3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Как видно из ответа Администрации Устиновского района г. Ижевска от # года № #, заявителям отказано в согласовании перепланировки жилого помещения, так как не представлен полный перечень документов, предусмотренный ч. 2 ст. 26 ЖК РФ, а именно – подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки жилого помещения.

Непредставление подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта перепланировки жилого помещения в Администрацию района для согласования перепланировки не оспаривается и заявителем.

При указанных обстоятельствах, отказ Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения по адресу: г. Ижевск, ул. #, д. № # кв. № #, является законным и обоснованным. Поэтому заявление в данной части заявленных требований удовлетворению не подлежит.

В то же время из материалов гражданского дела следует, что произведённая в жилом помещении по адресу: г. Ижевск, ул. #, д. № # кв. № #, перепланировка не ухудшает условия проживания жильцов, не нарушает их права и законные интересы, не создает угрозу их жизни или здоровью, не влияет на прочность несущих конструкций здания, не нарушает работу инженерных систем и установленного на нем оборудования, не ухудшает сохранность и внешний вид фасада, отвечает противопожарным требованиям.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами по делу: экспликацией к поэтажному плану здания (строения) в г. Ижевске, по ул. #, дом № # квартира № # по состоянию на # года, Актом № # освидетельствования скрытых работ от # года, согласованием с ООО «Аргон Сервис», Ижевским филиалом фонда пожарной безопасности от # года, Архитектором Устиновского района г. Ижевска от # года.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что перепланировка жилого помещения по адресу: г. Ижевск, ул. #, д. № # кв. № #, хотя и была произведена с нарушением предусмотренной для перепланировки процедуры, однако не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным сохранить квартиру № # дома № # по ул. # г. Ижевска в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией по состоянию на #.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199, 254-258 ГПК РФ, суд

Решил:

Заявление Крупнова Виктора Ивановича, Крупнова Дмитрия Викторовича, Крупновой Нины Андреевны об оспаривании действий органа местного самоуправления - удовлетворить частично.

Требование Крупнова Виктора Ивановича, Крупнова Дмитрия Викторовича, Крупновой Нины Андреевны о признании незаконным отказа Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения, находящегося по адресу: г. Ижевск ул. #, д. № # кв. № # - оставить без удовлетворения.

Требование Крупнова Виктора Ивановича, Крупнова Дмитрия Викторовича, Крупновой Нины Андреевны о сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии - удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – квартиру № # дома № # по ул. # г. Ижевска в перепланированном состоянии, согласно выполненной ГУП «Удмурттехинвентаризация» экспликации к поэтажному плану здания (строения) по состоянию на # года.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней с момента вынесения мотивированного решения в окончательной форме через Устиновский районный суд г. Ижевска.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено судом в 09.30 часов 21.10.2011 года.

Судья Д.В. Поляков