Дело № 2-2028-2011 Решение Именем Российской Федерации «18» октября 2011 года. г. Ижевск Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Полякова Д.В., при секретаре судебного заседания Петуховой О.В., с участием: заявителя - Ахметзяновой Г.З., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ахметзяновой Гулуси Зифиновны об оспаривании действий органа местного самоуправления, Установил: Заявитель Ахметзянова Г.З. обратилась в Устиновский районный суд г. Ижевска с заявлением об оспаривании действий органа местного самоуправления, в соответствии с которым просит признать незаконным отказ Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании произведённой перепланировки, в квартире расположенной по адресу: г. Ижевск, ул. #, д. № # кв. № #, сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии. В обоснование заявления заявитель Ахметзянова Г.З. указала на то, что является собственником указанного жилого помещения. Во время проживания на данной жилплощади в целях повышения благоустройства и комфортности проживания произведена перепланировка, а именно: разобрана ненесущая перегородка между ванной комнатой и санузлом; ненесущая перегородка между комнатой и коридором в сторону комнаты передвинута, в связи с чем размер комнаты уменьшился с 19,1 кв.м. до 15,9 кв.м.; разобран встроенный шкаф в коридоре; разобрана ненесущая перегородка между комнатами для их объединения в одну комнату площадью 20,0 кв.м.разобрана ненесущая перегородка между ванной и комнатой, между коридором и ванной с санузлом, а также между ванной и санузлом. Произведённая перепланировка, согласована с рядом контролирующих органов. Администрация Устиновского района г. Ижевска отказала в согласовании перепланировки, данный отказ является незаконным, нарушающим права заявителя. В судебном заседании заявитель Ахметзянова Г.З. заявленные требования поддержала в полном объёме, обстоятельства, изложенные в заявлении, подтвердила, на удовлетворении заявления настаивала. В судебное заседание представитель заинтересованного лица - Администрации Устиновского района г. Ижевска ФИО1, действующей на основании доверенности № # от # года, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть гражданское дело без его участия. В соответствии с ч. 2 ст. 257 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации Устиновского района г. Ижевска извещённого о дате, месте и времени судебного разбирательства дела, так как его неявка в суд не является препятствием для рассмотрения заявления. Выслушав объяснения заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу. В судебном заседании установлено, что заявитель Ахметзянова Гулуся Зифиновна# года рождения является собственником жилого помещения расположенного по адресу: г. Ижевск, ул. #, д. № # кв. № #. Согласно поквартирной карточки, совместно с собственником в спорном жилом помещении зарегистрирована и проживает ФИО2, # года рождения. В указанном жилом помещении без получения соответствующего разрешения органа местного самоуправления проведены работы по перепланировке (изменению конфигурации жилого помещения, требующего внесения изменения в технический паспорт жилого помещения), заключающиеся в следующем: разобрана ненесущая перегородка между ванной комнатой № 3 и санузлом № 2;ненесущая перегородка между комнатой № 5 и коридором № 1 в сторону комнаты № 6 передвинута, в связи с чем размер комнаты уменьшился с 19,1 кв.м. до 15,9 кв.м.; разобран встроенный шкаф № 12 в коридоре; разобрана ненесущая перегородка между комнатами №№ 8 и 9 для их объединения в одну комнату № 7 площадью 20,0 кв.м.; разобрана ненесущая перегородка между ванной № 10 и комнатой № 12, между коридором № 1 и ванной комнаты № 2 с санузлом № 3, а также между ванной комнатой № 3 и санузлом № 2, в результате чего образовалась комната № 6 площадью 40,4 кв.м. В результате перепланировки квартиры общая площадь квартиры осталась без изменения, жилая площадь квартиры увеличилась на 10 кв.м., а подсобная площадь квартиры уменьшилась на 10 кв.м. Администрация Устиновского района г. Ижевска отказала заявителю (исх. № # от # года) в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения на основании п. 1 ч. 1 ст. 27 Жилищного кодекса РФ, так как не представлен полный перечень документов, предусмотренный ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ (подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения. Данные обстоятельства установлены из объяснений представителя заявителей в судебном заседании, содержания заявления, подтверждается материалами дела. Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Как установлено в судебном заседании, в жилом помещении по адресу: г. Ижевск, ул. #, д. № # кв. № # была произведена перепланировка конфигурации жилого помещения, а именно: разобрана ненесущая перегородка между ванной комнатой № 3 и санузлом № 2; ненесущая перегородка между комнатой № 5 и коридором № 1 в сторону комнаты № 6 передвинута, в связи с чем размер комнаты уменьшился с 19,1 кв.м. до 15,9 кв.м.; разобран встроенный шкаф № 12 в коридоре; разобрана ненесущая перегородка между комнатами №№ 8 и 9 для их объединения в одну комнату № 7 площадью 20,0 кв.м.; разобрана ненесущая перегородка между ванной № 10 и комнатой № 12, между коридором № 1 и ванной комнаты № 2 с санузлом № 3, а также между ванной комнатой № 3 и санузлом № 2, в результате чего образовалась комната № 6 площадью 40,4 кв.м. В результате перепланировки квартиры общая площадь квартиры осталась без изменения, жилая площадь квартиры увеличилась на 10 кв.м., а подсобная площадь квартиры уменьшилась на 10 кв.м. Таким образом, в указанном жилом помещении имело место перепланировка, поскольку была изменена конфигурация жилого помещения, повлекшая необходимость внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. В соответствии со ст. 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для проведения перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения перепланируемого жилого помещения представляет: 1) заявление о перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации; 2) правоустанавливающие документы на перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи собственника (в том числе временно отсутствующих членов семьи собственника), занимающих перепланируемое жилое помещение; 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанный документ является основанием проведения перепланировки жилого помещения. В соответствии со ст. 27 ЖК РФ отказ в согласовании перепланировки жилого помещения допускается в случае: 1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов; 2) представления документов в ненадлежащий орган; 3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства. Как видно из ответа Администрации Устиновского района г. Ижевска от # года № #, заявителям отказано в согласовании перепланировки жилого помещения, так как не представлен полный перечень документов, предусмотренный ч. 2 ст. 26 ЖК РФ, а именно – подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки жилого помещения. Непредставление подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта перепланировки жилого помещения в Администрацию района для согласования перепланировки не оспаривается и заявителем. При указанных обстоятельствах, отказ Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения по адресу: г. Ижевск, ул. #, д. № # кв. № # является законным и обоснованным. Поэтому заявление в данной части заявленных требований удовлетворению не подлежит. В то же время из материалов гражданского дела следует, что произведённая в жилом помещении по адресу: г. Ижевск, ул. #, д. № # кв. № # перепланировка не ухудшает условия проживания жильцов, не нарушает их права и законные интересы, не создает угрозу их жизни или здоровью, не влияет на прочность несущих конструкций здания, не нарушает работу инженерных систем и установленного на нем оборудования, не ухудшает сохранность и внешний вид фасада, отвечает противопожарным требованиям. Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами по делу: экспликацией к поэтажному плану здания (строения) в г. Ижевске, по ул. #, д. № # кв. № # по состоянию на # года, Актом № # от # года освидетельствования скрытых работ, актом № # от # года освидетельствования скрытых работ, согласованием с ТСЖ «Автозаводская, 13», Ижевским филиалом фонда пожарной безопасности от # года. При согласовании перепланировки Главным Управлением Архитектуры и Градостроительства Администрации г. Ижевска указано, что в соответствии с п. 9.22 СНиП 31-01-2003 не допускается размещение санузла над жилыми комнатами. Вместе с тем, согласно п. 9.22 Строительных Норм и Правил Российской Федерации СНиП 31-01.2003 «Здания Жилые Многоквартирные», утверждённые Госстроем России предусмотрено, что не допускается размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над жилыми комнатами и кухнями. Размещение уборной и ванной (или душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в двух уровнях. Отсутствие согласования Главного Управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Ижевска, по мнению суда, не является основанием для отказа в сохранении помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, поскольку согласно экспликации к поэтажному плану здания (строения) выполненного ГУП «Удмурттехинвентаризация» по состоянию на # год в квартире № # дома № # по ул. # г. Ижевска находился санузел № 10 и шкаф № 11, которые располагались в коридоре № 1, то есть размещение уборной и ванной комнаты в данном помещении не противоречит требованиям п. 9.22 СНиП 31-01.2003. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что перепланировка жилого помещения по адресу: г. Ижевск, ул. #, д. № # кв. № #, хотя и произведена с нарушением предусмотренной для перепланировки процедуры, но не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, следовательно, заявленные Ахметзяновой Г.З. требования полежат удовлетворению. В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Учитывая изложенное, суд полагает возможным сохранить квартиру № # дома № # по ул. # г. Ижевска в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией по состоянию на # года. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199, 254-258 ГПК РФ, суд Решил: Заявление Ахметзяновой Гулуси Зифиновны об оспаривании действий органа местного самоуправления об оспаривании действий органа местного самоуправления - удовлетворить частично. Требование Ахметзяновой Гулуси Зифиновны об оспаривании действий органа местного самоуправления о признании незаконным отказа Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения, находящегося по адресу: г. Ижевск ул. #, д. № # кв. № # - оставить без удовлетворения. Требование Ахметзяновой Гулуси Зифиновны о сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии - удовлетворить. Сохранить жилое помещение – квартиру № # дома № # по ул. # г. Ижевска в перепланированном состоянии, согласно выполненной ГУП «Удмурттехинвентаризация» экспликации к поэтажному плану здания (строения) по состоянию на # года. Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней с момента вынесения мотивированного решения в окончательной форме через Устиновский районный суд г. Ижевска. Мотивированное решение суда изготовлено судом в срок в 08.30 часов 21.10.2011 года. Судья Д.В. Поляков