Решение от 20.12.2011 о признании отказа Администрации Устиновского района г.Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения незаконным



Дело № 2-2534/2011

Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2011 года гор. Ижевск

Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего - судьи Черединовой И.В.,

при секретаре – Басовой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Синчука Дмитрия Сергеевича о признании отказа Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения незаконным,

у с т а н о в и л :

Синчук Д.С. обратился в суд с заявлением о признании отказа в согласовании перепланировки в жилом помещении, расположенному по адресу: г. Ижевск, ул. #, д. #, корп. #, кв. #, незаконным. Требование мотивировано тем, что он является собственником квартиры, расположенной по адресу: г. Ижевск, ул. #, д. #, корп. #, кв. #. В квартире в целях повышения уровня благоустройства осуществлена перепланировка: дверной проем между коридором и кухней закрыт, несущая перегородка между жилой комнатой и кухней демонтирована, в коридоре смонтированы встроенные шкафы, на кухне и санузле установлены сантехническое оборудование. До # г. указанная перепланировка не согласована с соответствующими государственными органами. Произведенная перепланировка квартиры не ухудшает условия проживания жильцов дома, не нарушает их права и законные интересы, не создает угрозу их жизни и здоровью, не нарушает работу инженерных систем и установленного в жилом доме оборудования, а так же не приводит к ухудшению сохранности и внешнего вида фасада жилого дома. При обращении в Администрацию Устиновского района г. Ижевска с заявлением о согласовании произведенной перепланировки, в согласовании заявителю отказано со ссылкой на п. 2 ст. 26 ЖК РФ.

В судебном заседании представитель заявителя, действующий на основании доверенности # от # г., Богатырев М.С. на заявленных требованиях настаивает в полном объеме. Просит признать действия Администрации Устиновского района г. Ижевска по отказу в согласовании перепланировки квартиры, расположенной по адресу: г. Ижевск, ул. #, д. #, корп. #, кв. #, незаконными. Сохранить самовольно перепланированное жилое помещение, расположенное по адресу: г. Ижевск, ул. #, д. #, корп. #, кв. #, в перепланированном состоянии, согласно экспликации по состоянию на # г. к поэтажному плану здания.

Представитель заинтересованного лица Администрации Устиновского района г. Ижевска - по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в их отсутствие, при этом указала, что заявителем не представлен полный и закрытый перечень документов согласно п. 2 ст. 26 ЖК РФ, в связи с чем, ему отказано в сохранении произведенной перепланировки. Просил признать действия Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения законными, в сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии согласно п. 4 ст. 29 ЖК РФ не возражает.

Заявитель Синчук Д.С. в судебное заседание не явился, просил заявление рассмотреть в его отсутствие.

В соответствии со ст. ст. 257, 167 ГПК РФ суд полагает возможным спор рассмотреть в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Ижевск, ул. #, д. #, корп. #, кв. #, является Синчук Д.С., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права в ЕГРП от # г. #, договором на участие в долевом строительстве жилого дома № # от # г., дополнительным соглашением к договору на участие в долевом строительстве Жилого дома № # от # г.

Согласно копии поквартирной карточки по состоянию на # г. в квартире, расположенной по адресу: г. Ижевск, ул#, д. #, корп. #, кв. #, зарегистрирован Синчук Д.С.

Согласно п.п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170) перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

В соответствии с ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Из экспликации к поэтажному плану здания, расположенного по адресу: г. Ижевск, ул. #, д. #, корп. #, кв. #, по состоянию на # г. следует, что в жилом помещении имела место перепланировка. В результате перепланировки: в коридоре № 1 возведены встроенные шкафы № 2 площадью 1,2 м2 и № 3 площадью 1,4 м2, демонтирована перегородка между кухней № 2 и жилой комнатой № 3, в результате чего образовалась кухня № 4 площадью 13,1 м2, и жилая комната № 5 площадью 17,7 м2, в санузле № 6 установлены сантехническое оборудование (унитаз, ванна, раковина), а также раковина и газовая плита на кухне.

Таким образом, проведенные изменения конфигурации жилого помещения, расположенного по адресу: г. Ижевск, ул. #, д. #, корп. #, кв. #, повлекшие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, являются перепланировкой.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Из ст. 29 ч. 1 ЖК РФ следует, что переустройство и перепланировка жилого помещения являются самовольными, если проведены при отсутствии решения органа местного самоуправления о согласовании.

Как усматривается из смысла ст. 27 ЖК РФ и общего смысла главы 4 ЖК РФ отказ в согласовании перепланировки (переустройства) жилого помещения возможен только по следующим причинам: в случае непредставления каких-либо документов из списка, указанного в ст. 26 ЖК РФ; в случае подачи документов в «ненадлежащий орган» местного самоуправления; в случае несоответствия перепланировки требованиям законодательства, нарушения прав и интересов других граждан, создания угрозы их жизни, здоровью и безопасности.

Согласно письму Администрации Устиновского района г. Ижевска от # г. № # решение о согласовании изменений конфигурации в жилом помещении заявителем не получено, поскольку не предоставлен полный перечень документов, установленный п. 2 ст. 26 ЖК РФ, необходимый для рассмотрения заявления по существу.

Указанным письмом Администрации Устиновского района г. Ижевска заявителю отказано в согласовании произведенной перепланировки жилого помещения, и данный отказ следует признать обоснованным и правомерным.

Так, судом установлено и не оспаривается заявителями, что из перечня документов, указанных в ст. 26 ЖК РФ, ими не представлен подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки жилого помещения.

При таких обстоятельствах суд находит, что отказ Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения заявителя является законным и обоснованным. Следовательно, заявление в этой части удовлетворению не подлежит.

В то же время материалы гражданского дела свидетельствуют, что перепланировка, то есть изменение конфигурации жилых помещений, произведенная в жилом помещении, расположенному по адресу: г. Ижевск, ул. #, д. #, корп. #, кв. #, заключающаяся в увеличении жилой площади и подсобной площади, не ухудшает условия проживания жильцов дома, не нарушает их права и законные интересы, не создает угрозу их жизни или здоровью, не нарушает работу инженерных систем и установленного в жилом доме оборудования, а также не приводит к ухудшению сохранности и внешнего фасада жилого дома, отвечает противопожарным требованиям.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими документами, которые суд принимает в качестве доказательств доводов заявителя:

- согласованием с Отделом регулирования застройки Устиновского района от # г.;

- экспликацией к поэтажному плану здания, расположенному по адресу: г. Ижевск, ул. #, д. #, корп. #, кв. #, выданной ГУП «Удмурттехинвентаризации» по состоянию на # г.;

- согласованием с Ижевским филиалом Фонда Пожарной Безопасности от # г.;

- согласованием с ООО УК «ИНВЕСТПРОЕКТ» от # г.

Поскольку имеются согласования с вышеуказанными организациями, суд приходит к выводу, что перепланировка жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: г. Ижевск, ул. #, д. #, корп. #, кв. #, произведена с нарушением предусмотренной для перепланировки процедуры, но не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела не установлено, что перепланированное жилое помещение, а также дом, в котором оно находится, являются памятниками архитектуры, истории или культуры. Доводов, опровергающих указанные факты, суду не представлено.

В соответствии со ст. 29 ч. 4 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: г. Ижевск, ул. #, д. #, корп. #, кв. #, в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией жилого помещения по состоянию на # г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Синчука Дмитрия Сергеевича о признании отказа Администрации Устиновского района г. Ижевска в сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии по адресу: г. Ижевск, ул. #, д. #, корп. #, кв. #, незаконным, удовлетворить частично.

В удовлетворении заявления Синчука Дмитрия Сергеевича в части требований о признании незаконными действия Администрации Устиновского района г. Ижевска об отказе в согласовании перепланировки квартиры, расположенной по адресу: г. Ижевск, ул. #, д. #, корп. #, кв. #, отказать.

Заявление Синчука Дмитрия Сергеевича, в части требований о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: г. Ижевск, ул. #, д. #, корп. #, кв. #, в перепланированном состоянии, согласно экспликации по состоянию на # г. к поэтажному плану здания.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней.

Судья Устиновского районного суда

гор. Ижевска Удмуртской Республики - Черединова И.В.

КОПИЯ ВЕРНА: судья - И.В. Черединова