Дело #

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«16» декабря 2011 года. г. Ижевск

Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Полякова Д.В.,

при секретаре судебного заседания Петуховой О.В.,

при участии: истца - Ахундова Г.М.М.,

представителя истца - Коротеева Ф.В., действующего на основании доверенности от # года,

представителя ответчика Брызгалова В.В., действующего на основании доверенности серии # № # от # года,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ахундова Гашума Махмудовича к Акмаловой Ляйсян Назмутдиновне о взыскании долга по договору займа,

Установил:

Истец - Ахундов Г.М.М. обратился в суд с исковым заявлением к Акмаловой Л.Н. о взыскании долга по договору займа.

Согласно заявленного иска истец просит взыскать с ответчика сумму долга по договору займа в размере # рублей, проценты за пользование денежными средствами в размере # рублей. Возложить на ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины и расходы на оплату услуг представителя.

В судебном заседании ответчиком Акмаловой Л.Н. данный договор займа оспорен, ответчиком представлена расписка о передаче денежных средств Ахундову Г.М.М.

В рамках гражданского дела произведена почерковедческая экспертиза. В соответствии с результатами произведённой экспертизы от # года экспертами сделан вывод о том, что установить кем исполнена подпись в расписке о получении денежных средств от Акмаловой Л.Н. не представилось возможным.

В судебное заседание # года ответчик Акмалова Л.Н. не явилась, представив заявление о рассмотрении гражданского дела без её участия.

Выслушав мнение сторон, суд в соответствии с п. 5 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика, просившей о рассмотрении гражданского дела без её участия.

Представителем ответчика Брызгаловым В.В., действующим на основании доверенности заявлено ходатайство о передаче гражданского дела по подсудности по месту жительства Акмаловой Л.Н. по адресу: г. Ижевск пер. #, д. № #.

В обоснование своего ходатайства Акмалова Л.Н. указала, что в соответствии с общими правилами подсудности, предусмотренными ст. 28 ГПК РФ предусмотрено, что иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

На основании ст. 20 ГК РФ и ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации" местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в жилом доме, квартире, общежитии и т.п. в качестве собственника, по договору найма (поднайма), по договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных российским законодательством.

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года (с последующими изменениями и дополнениями), место жительства по общему правилу должно совпадать с местом регистрации.

Вместе с тем, следует учитывать, что место жительства гражданина может быть установлено судом на основе различных юридических фактов, не обязательно связанных с регистрацией его компетентными органами согласно определения Конституционного Суда РФ № 199- О от 5 октября 2000 года по жалобе гражданина A.M. Кушнарева.

Каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право "...выбирать место пребывания и жительства" (ст. 27 Конституции РФ).

Право гражданина на выбор места жительства подлежит защите в случае его нарушения в соответствии со ст. 9 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации".

Согласно ст. 150 ГК РФ право на выбор места жительства является и личным неимущественным защищаемым судом правом гражданина.

На момент подачи искового заявления истцом Ахундовым Г. М. М. к Акмаловой Л.Н. # г., ответчик преимущественно проживал по следующему адресу: Удмуртская Республика, город Ижевск переулок #, дом №#.

Данный факт могут подтвердить свидетели и собственник жилого дома.

О подтверждении данного факта свидетельствует отметка о регистрации Акмаловой Ляйсян Назмутдиновны в паспорте.

Пункт 3 ч.2 ст. 33 ГПК РФ предусматривает, что суд передает дело на рассмотрение другого суда, если было установлено, что при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Следовательно, нужно учитывать то обстоятельство, что местом жительства гражданки Акмаловой Ляйсян Назмутдиновны находится на территории # района города Ижевска, на которую не распространяется юрисдикция Устиновского районного суда г. Ижевска.

В связи с этим, просила направить гражданское дело по подсудности в # районный суд г. Ижевска.

Допрошенная по ходатайству представителя ответчика Брызгалова В.В, свидетель ФИО8 на заданные сторонами вопросы пояснила, что является сестрой Акмаловой Л.Н. Дом № # по пер. # г. Ижевска является её собственностью. Акмалова Л.Н. с # года проживает в доме № # по пер. # г. Ижевска. Это вызвано тем, что сын Акмаловой Л.Н. женился, и квартиру по ул. #, где ранее проживала Акмалова Л.Н. она отдала сыну. В вышеуказанном доме, который состоит из двух этажей Акмалова Л.Н. постоянно проживает с # года, только периодически выезжать по делам в командировки. Зарегистрировалась по данному адресу только в # года.

Истец Ахундов Г.М.М. и его представитель с передачей гражданского дела по подсудности не согласились, суду пояснили, что Акмалова Л.Н. затягивает всеми возможными способами судебное разбирательство гражданского дела, чем нарушает права истца.

Выслушав мнение лиц, участвующих в судебном разбирательстве гражданского дела, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему мнению.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ предусмотрено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» дано общее понятие «места жительства», под которым понимается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Конституционный Суд РФ в определении от 05.10.2000 года № 199-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кушнарева Андрея Михайловича на нарушение его конституционных прав положениями части первой статьи 40.1 Кодекса законов о труде Российской Федерации и пункта 1 статьи 12 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», Конституционный Суд РФ указал на том, что понятие места жительства и связанные с ним права и обязанности гражданина определяются комплексом норм, закреплённых в статье 20 ГК Российской Федерации, Законе Российской Федерации от 25 июня 1993 года "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и других нормативных актах. Место жительства гражданина может быть установлено судом на основе различных юридических фактов, не обязательно связанных с регистрацией его компетентными органами.

Согласно статье 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, что было подтверждено Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 4 апреля 1996 года по делу о проверке конституционности ряда нормативных актов города Москвы и Московской области, Ставропольского края, Воронежской области и города Воронежа, регламентирующих порядок регистрации граждан, пребывающих на постоянное жительство в названные регионы.

В пункте 3 Постановления № 9-П от 4 апреля 1996 года Конституционным Судом РФ дана правовая позиция, согласно которой в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (статья 17, часть 1, Конституции Российской Федерации). Согласно статье 27 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Свобода передвижения и выбора места жительства предусмотрена также Международным пактом о гражданских и политических правах (статья 12), другими международными и международно-правовыми актами, в том числе Протоколом N 4 к Европейской конвенции прав человека (статья 2).

Свобода передвижения, выбора места пребывания и жительства является существенным элементом свободы личности, условием профессионального и духовного развития человека. Российская Федерация, как социальное государство, должна проводить политику, обеспечивающую такое развитие.

Нормативное содержание названного конституционного права включает: 1) свободу передвижения каждого по территории Российской Федерации; 2) свободу выбора места пребывания; 3) свободу выбора места жительства. Оспариваемые нормативные акты непосредственно затрагивают право на выбор места жительства. Это право предполагает свободу выбора гражданином жилого помещения, в котором он постоянно или преимущественно проживает либо являясь его собственником, либо по договору найма, аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Понятие места жительства раскрывается в статье 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой под местом жительства понимается место постоянного или преимущественного проживания гражданина.

Право свободного выбора места жительства принадлежит гражданину от рождения и, как и другие основные права и свободы, является неотчуждаемым (статья 17, часть 2, Конституции Российской Федерации; статья 150 Гражданского кодекса Российской Федерации). Вместе с тем это право не носит абсолютного характера и подлежит правовому регулированию с учетом того, что его осуществление может привести к нарушению прав и свобод других лиц, что недопустимо в силу статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Поэтому реализация названного права может сопровождаться введением обоснованных ограничений в соответствии с основаниями и порядком, установленными статьями 55 (часть 3) и 56 Конституции Российской Федерации. Правовой режим ограничений права на выбор места жительства может вводиться только федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 55, часть 3, Конституции Российской Федерации). Так же и согласно части третьей статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах право на свободное передвижение и свобода выбора места жительства не могут быть объектом никаких ограничений, кроме тех, которые предусмотрены законом и необходимы для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения или прав и свобод других и совместимы с признаваемыми в Пакте иными правами.

Следовательно, общим требованием Конституции Российской Федерации и международно - правовых норм является положение о том, что ограничения права на свободный выбор места жительства могут быть установлены только законом.

Как установлено из представленного в суд ходатайства Акмаловой Л.Н., показаний свидетеля ФИО8, ответчик Акмалова Л.Н. с # года преимущественно проживает по адресу: Удмуртская Республика, город Ижевск переулок #, дом №#.

С учётом правовой позиции Конституционного Суда РФ, данном в определении от 05.10.2000 года № 199-О суд полагает, что сама по себе регистрация в ином жилом помещении не свидетельствует о том, что ответчик Акмалова Л.Н. проживает по месту своей регистрации по адресу: г. Ижевск ул. #, д. № # кв. № #.

Учитывая то обстоятельство, что место проживания ответчика Акмаловой Л.Н. с # года находится по адресу: г. Ижевск пер. #, д. № #, что подтверждается свидетельскими показаниями ФИО8, которая была предупреждена об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, а с # года ответчик Акмалова Л.Н. зарегистрирована по данному адресу, суд полагает, что настоящее гражданское дело уже при принятии его к производству Устиновского районного суда г. Ижевска # года было принято с нарушением правил подсудности, так как место жительства ответчика Акмаловой Л.Н. располагается на территории # района г. Ижевска.

Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на то, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с п.3 ч.2 ст. 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

На основании вышеизложенного, учитывая то, что исковое заявление Ахундова Гашума Махмудовича к Акмаловой Ляйсян Назмутдиновне о взыскании долга по договору займа было принято к производству Устиновского районного суда г. Ижевска с нарушением правил подсудности, предусмотренных ч.2 ст. 33 ГПК РФ полагает необходимым гражданское дело по исковому заявлению Ахундова Гашума Махмудовича к Акмаловой Ляйсян Назмутдиновне о взыскании долга по договору займа передать на рассмотрение по подсудности в # районный суд г. Ижевска.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст. 167, 28, 33, 224, 225 ГПК РФ, суд

Определил:

Ходатайство Акмаловой Ляйсан Назмутдиновны о передаче гражданского дела по подсудности в # районный суд г. Ижевска – удовлетворить.

Направить гражданское дело по исковому заявлению Ахундова Гашума Махмудовича к Акмаловой Ляйсян Назмутдиновне о взыскании долга по договору займа для рассмотрения по существу в # районный суд г. Ижевска.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней с момента вынесения определения через Устиновский районный суд г. Ижевска.