Дело № 2-643/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации «03» февраля 2012 года г.Ижевск Устиновский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Балашовой С.В. при секретаре Гараевой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ноймана Валерия Артуровича об оспаривании действий Администрации Устиновского района г.Ижевска УР в части отказа в согласовании самовольно выполненной перепланировки жилого помещения, признании незаконным отказа Администрации Устиновского района г.Ижевска УР в согласовании самовольно выполненной перепланировки жилого помещения, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, УСТАНОВИЛ: Нойман В.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий Администрации Устиновского района г.Ижевска УР в части отказа в согласовании самовольно выполненных перепланировки жилого помещения, признании незаконным отказа Администрации Устиновского района г.Ижевска УР в согласовании самовольно выполненной перепланировки, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии. Доводы заявления обосновал тем, что является собственником жилого помещения – квартиры по адресу: г.Ижевск, ул.#, #. В указанном жилом помещении в целях его благоустройства произведена перепланировка, а именно: демонтированы межкомнатные перегородки и смонтированы вновь, в результате чего образовался коридор 31 площадью 3,4 кв.м., кухня №4 площадью 6,0 кв.м., комната №5 площадью 24,2 кв.м., комната №6 площадью 10,8 кв.м.; демонтирована перегородка между туалетом №2 и ванной №3, в результате чего образовался санузел №2. в результате перепланировки квартиры общая площадь квартиры уменьшилась на 0,7 кв.м., жилая увеличилась на 0,2 кв.м. Указанные изменения произведены без предварительного получения разрешения органа местного самоуправления - Администрации Устиновского района г.Ижевска УР. В настоящее время Администрация Устиновского района г.Ижевска УР отказывает в согласовании самовольно выполненной перепланировки, мотивируя свою позицию тем, что отсутствует проект перепланировки. Действия Администрации в данной части считает незаконными, поскольку произведенная перепланировка соответствуют техническим нормативам и не создают опасность для жизни и здоровья других лиц. Учитывая указанные обстоятельства, просит суд признать действия Администрации Устиновского района г.Ижевска УР в части отказа в согласовании перепланировки незаконными и сохранить занимаемое ими жилое помещение в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией по состоянию на #. В судебное заседание заявитель Нойман В.А., его представитель Кулюшина О.Т., действующая на основании доверенности (копия в деле), заинтересованное лицо Нойман Л.В., не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные требования поддержали в полном объеме. Представитель заинтересованного лица - Администрации Устиновского района г.Ижевска УР Глушков К.В. (доверенность №# от #.) в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил в суд письменные возражения, против сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии не возражал. На основании ч.5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие указанных выше лиц, неявка которых не препятствует рассмотрению дела по существу. Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства. Собственником жилого помещения - квартиры по адресу: г.Ижевск, ул.#, # является Нойман В.А., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Помимо собственника, в указанном жилом помещении зарегистрирована Нойман Л.В. (поквартирная карточка). Из экспликации ГУП «Удмурттехинвентаризация» по состоянию на #. следует, что в жилом помещении по адресу: г.Ижевск, ул.#, # произведены перепланировка и переустройство, а именно: демонтированы межкомнатные перегородки и смонтированы вновь, в результате чего образовался коридор №1 площадью 3,4 кв.м., кухня №4 площадью 6,0 кв.м., комната №5 площадью 24,2 кв.м., комната №6 площадью 10,8 кв.м.; демонтирована перегородка между туалетом №2 и ванной №3, в результате чего образовался санузел №2; в санузле №2 переустановлено санитарно-техническое оборудование. В результате произведенных изменений жилая площадь увеличилась на 0,2 кв.м., подсобная площадь уменьшилась на 0,4 кв.м. Изменения в конфигурации жилого помещения прошли согласование с ГЖУ г.Ижевска, Фондом пожарной безопасности, Архитектором Устиновского района г.Ижевска УР, что подтверждается подписями их руководителей, заверенными печатями учреждений на экспликации ГУП «Удмурттехинвентаризация» по состоянию на #. Из письма Администрации Устиновского района г.Ижевска УР (№# от #.) следует, что заявителю отказано в согласовании перепланировки и переустройства жилого помещения по причине непредставления подготовленного и оформленного в установленном законом порядке проекта перепланировки (переустройства). Факт непредставления в Администрацию Устиновского района г.Ижевска УР подготовленного и оформленного в установленном законом порядке проекта перепланировки (переустройства) квартиры стороной заявителя не оспаривается. Проанализировав установленные по делу обстоятельства, суд считает, что заявление Наймана В.А. в части признания незаконным отказа Администрации Устиновского района г.Ижевска УР в согласовании перепланировки (переустройства) жилого помещения удовлетворению не подлежит. Выводы в данной части основаны на следующем. Как установлено судом, в жилом помещении по адресу: г.Ижевск, ул.#, # произведены перепланировка и переустройство. Согласно ч.1, 2 ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения; перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Как следует из ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Согласно п.3 ч.2 ст.26 ЖК РФ документом, представляемым в орган местного самоуправления для проведения переустройства (перепланировки), является подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения. Как следует из ч.5 и ч.6 ст.26 ЖК РФ, решение о согласовании, принятое органом местного самоуправления, является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. Из содержания п.п.1-3 ч.1 ст.27 ЖК РФ следует, что отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается только в случаях, прямо предусмотренных законом, а именно: непредставление определенных ч.2 ст.26 ЖК РФ документов, представление документов в ненадлежащий орган; несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства. Согласно ч.3 ст.27 ЖК РФ решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения может быть обжаловано заявителем в судебном порядке. Указанной норме корреспондируют положения ч.1 ст.254 ГПК РФ, согласно которым гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Согласно ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. Проанализировав установленные по делу обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что отказ Администрации Устиновского района г.Ижевска УР в согласовании перепланировки и переустройства жилого помещения по адресу: г.Ижевск, ул.#, # основан на нормах жилищного законодательства. Так, судом установлено, что Нойман В.А. при обращении в Администрацию Устиновского района г.Ижевска УР не представил подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки (переустройства), что, в свою очередь, является нарушением требований ч.2 ст.26 ЖК РФ и в силу ч.1 ст.27 ЖК РФ - основанием для отказа в согласовании произведенной перепланировки (переустройства). Таким образом, действия Администрации Устиновского района г.Ижевска УР в части отказа в согласовании произведенных в планировке и устройстве жилого помещения изменений являются законными и обоснованными. Учитывая указанные обстоятельства, суд считает необходимым в удовлетворении заявления Нойман В.А. в данной части отказать. В свою очередь, суд считает возможным удовлетворить заявление Нойман В.А. в части сохранения жилого помещения по адресу: г.Ижевск, ул.#, # в перепланированном (переустроенном) состоянии. Так, согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы гражданин либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Как установлено выше, произведенная в жилом помещении по адресу: г.Ижевск, ул.#, # перепланировка (переустройство) согласована с ГЖУ г.Ижевска, Фондом пожарной безопасности и Архитектором Устиновского района г.Ижевска УР. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что имеющиеся изменения не влияют на прочность несущих конструкций, не нарушают работы инженерных систем и установленного на нем оборудования, не ухудшают сохранность и внешний вид помещения, отвечают противопожарным требованиям. При таких обстоятельствах у суда имеются все основания полагать, что перепланировка и переустройство в жилом помещении по адресу: г.Ижевск, ул.#, # безопасны и не нарушают права и интересы других лиц. Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что имеются все основания для сохранения жилого помещения по адресу: г.Ижевск, ул.#, # в перепланированном и переустроенном состоянии согласно экспликации ГУП «Удмурттехинвентаризация» по состоянию на #. На основании вышеизложенного, руководствуясь главой 4 ЖК РФ, ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление Ноймана Валерия Артуровича об оспаривании действий Администрации Устиновского района г.Ижевска УР в части отказа в согласовании самовольно выполненной перепланировки и переустройства жилого помещения, признании незаконным отказа Администрации Устиновского района г.Ижевска УР в согласовании самовольно выполненной перепланировки и переустройства жилого помещения, сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить частично. Отказать Нойману Валерию Артуровичу в признании незаконным отказа Администрации Устиновского района г.Ижевска УР в согласовании перепланировки и переустройства жилого помещения по адресу: г.Ижевск, ул.#, # Заявление Ноймана Валерия Артуровича о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить. Сохранить жилое помещение по адресу: г.Ижевск, ул.#, # в перепланированном и переустроенном состоянии согласно экспликации ГУП «Удмурттехинвентаризация», составленной по состоянию на #. Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца. Судья С.В.Балашова