Дело № 2-955/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 26 марта 2012 года г. Ижевск Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего – судьи К.Ю. Малкова, с участием: заявителя – Романовой О.А., при секретаре судебного заседания – Федотовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Романовой Ольги Александровны об оспаривании решения органа местного самоуправления об отказе в согласовании перепланировки жилого помещения и сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии, УСТАНОВИЛ: Заявитель Романова О.А. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения органа местного самоуправления об отказе в согласовании перепланировки жилого помещения по адресу: #, и сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии. В обоснование заявления указывает, что нанимателем квартиры, расположенной по адресу: #, являлся ФИО1, # года рождения на основании ордера # от #, на сегодняшний момент в данной квартире он не проживает, с регистрационного учета снят. На данный момент в квартире зарегистрированы и проживают: Романова Ольга Александровна, # года рождения, и несовершеннолетний ФИО3, # года рождения. Во время проживания на данной жилплощади, в целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания, была осуществлена перепланировка квартиры, а именно: демонтирован шкаф # площадью # кв.м., демонтирована перегородка между туалетом #, ванной # и частью коридора #, в результате чего образовался санузел # площадью # кв.м., а также сделан проем между кухней # площадью # кв.м. и жилой комнатой # площадью # кв.м.. В результате перепланировки квартиры и уточнения размеров, согласно технической инвентаризации, произведенной #, жилая площадь квартиры не изменилась, подсобная площадь квартиры уменьшилась на # кв.м. в связи с возведением дополнительной обшивки из гипсокартона санузла. Произведенная перепланировка квартиры не ухудшает условия проживания жильцов дома, не нарушает их права и законные интересы, не создает угрозу их жизни или здоровью, не нарушает работу инженерных систем и установленного в жилом доме оборудования, а также не приводит к ухудшению сохранности и внешнего вида жилого дома. Тот факт, что произведенная перепланировка не нарушает законные права и интересы жильцов # не создает угрозу их жизни и здоровью, а также соответствует противопожарным, санитарным и иным требованиям, подтверждается согласованиями со службой технического обеспечения ООО УК «Ареола», Архитектором Устиновского района г. Ижевска, ФПБ г. Ижевска. Администрация Устиновского района г. Ижевска отказала в согласовании выполненной перепланировки. Отказ Администрации Устиновского района г. Ижевска по согласованию перепланировки препятствует реализации прав по распоряжению принадлежащим заявителю имуществом, является незаконным. В соответствии с ч. 2 ст. 257 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие заинтересованных лиц – Администрации Устиновского района г. Ижевска, Администрации г. Ижевска, извещенных о дате и месте судебного заседания. Представителем Администрации г. Ижевска Кулябиной М.С., действующей на основании доверенности # от # сроком по #, представлено заявление о рассмотрении дела без их участия, в заявлении указали, что принятие решение по данному делу оставляют на усмотрение суда. Представителем Администрации Устиновского района г. Ижевска Глушковым К.В., действующим на основании доверенности # от # сроком по #, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. При этом в признании незаконными действий Администрации Устиновского района г. Ижевска об отказе в согласовании перепланировки просит отказать, против удовлетворения требования о сохранении квартиры в перепланированном состоянии в соответствии со ст. 29 ЖК РФ не возражает. В судебном заседании заявитель Романова О.А. на заявлении настаивала, просила сохранить квартиру по адресу: #, в перепланированном состоянии. Выслушав объяснения заявителя, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что заявитель Романова О.А. является нанимателем жилого помещения по адресу: #. Ордер # на жилое помещение по адресу: # был выдан # на имя ФИО1, который на сегодняшний день в указанном жилом помещении не проживает, снят с регистрационного учета. Согласно копии поквартирной карточки по состоянию на # помимо заявителя Романовой О.А. в спорном жилом помещении зарегистрирован ФИО3, # года рождения. В указанном жилом помещении без получения соответствующего разрешения органа местного самоуправления проведены работы по перепланировке (изменению конфигурации жилого помещения, требующего внесения изменения в технический паспорт жилого помещения), заключающиеся в следующем: демонтирован шкаф # площадью # кв.м., демонтирована перегородка между туалетом #, ванной # и частью коридора #, в результате чего образовался санузел # площадью # кв.м., а также сделан проем между кухней # площадью # кв.м. и жилой комнатой # площадью # кв.м.. В результате перепланировки квартиры и уточнения размеров, согласно технической инвентаризации, произведенной #, жилая площадь квартиры не изменилась, подсобная площадь квартиры уменьшилась на # кв.м. в связи с возведением дополнительной обшивки из гипсокартона санузла. Администрация Устиновского района г. Ижевска # отказала заявителю в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения на основании п. 1 ч. 1 ст. 27 Жилищного кодекса РФ, так как не представлен полный перечень документов, предусмотренный ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ (подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения. Данные обстоятельства установлены из объяснений заявителя в судебном заседании содержания заявления, объективно подтверждаются материалами дела: копией поквартирной карточки от # на жилое помещение по адресу: #, экспликацией к поэтажному плану здания (строения), расположенного в #, по состоянию на #, экспликацией к поэтажному плану здания (строения), расположенного в #, по состоянию на # год, письма Администрации Устиновского района г. Ижевска от # № #. Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Как установлено в судебном заседании, в жилом помещении по адресу: # демонтирован шкаф # площадью # кв.м., демонтирована перегородка между туалетом #, ванной # и частью коридора #, в результате чего образовался санузел # площадью # кв.м., а также сделан проем между кухней # площадью # кв.м. и жилой комнатой # площадью # кв.м.. В результате перепланировки квартиры и уточнения размеров, согласно технической инвентаризации, произведенной #, жилая площадь квартиры не изменилась, подсобная площадь квартиры уменьшилась на 1 кв.м. в связи с возведением дополнительной обшивки из гипсокартона санузла. Таким образом, в указанном жилом помещении имела место перепланировка, поскольку была изменена конфигурация жилого помещения, повлекшая необходимость внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. В соответствии со ст. 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для проведения перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения перепланируемого жилого помещения представляет: 1) заявление о перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации; 2) правоустанавливающие документы на перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи собственника, занимающих перепланируемое жилое помещение; 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанный документ является основанием проведения перепланировки жилого помещения. В соответствии со ст. 27 ЖК РФ отказ в согласовании перепланировки жилого помещения допускается в случае: 1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов; 2) представления документов в ненадлежащий орган; 3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства. Как видно из ответа Администрации Устиновского района г. Ижевска от # № #, заявителю отказано в согласовании перепланировки жилого помещения, так как не представлен полный перечень документов, предусмотренный ч. 2 ст. 26 ЖК РФ, а именно – подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки жилого помещения. Непредставление подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта перепланировки жилого помещения в Администрацию района для согласования перепланировки не оспаривается и заявителем. При указанных обстоятельствах отказ Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения заявителя является законным и обоснованным. Поэтому заявление в этой части удовлетворению не подлежит. В то же время из материалов гражданского дела следует, что произведенная в жилом помещении по адресу: # перепланировка не ухудшает условия проживания жильцов, не нарушает их права и законные интересы, не создает угрозу их жизни или здоровью, не влияет на прочность несущих конструкций здания, не нарушает работу инженерных систем и установленного на нем оборудования, не ухудшает сохранность и внешний вид фасада, отвечает противопожарным требованиям. Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами по делу: экспликацией к поэтажному плану здания (строения) в # по состоянию на #, согласованием с ООО УК «Ареола», Архитектором Устиновского района г. Ижевска от #, Ижевским филиалом Фонда пожарной безопасности от #. Как следует из акта освидетельствования скрытых работ от #, комиссия в составе представителя строительно-монтажной организации прораба Макарова М.В., представителя технического надзора заказчика Романовой О.А. произвела осмотр работ, выполненных ООО «Техноком» по гидроизоляции санузла 5-го этажа. Комиссия решила: «Работы выполнены в соответствии с проектно-сметной документацией, стандартами, строительными нормами и правилами, и отвечают требованиям их приемки. На основании изложенного разрешается производство последующих работ по устройству (монтажу) полов в санузлах». Таким образом, суд приходит к выводу о том, что перепланировка жилого помещения по адресу: #, хотя и произведена с нарушением предусмотренной для перепланировки процедуры, но не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью. В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Учитывая изложенное, суд полагает возможным сохранить # в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией по состоянию на #. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 254-258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление Романовой Ольги Александровны об оспаривании решения органа местного самоуправления об отказе в согласовании перепланировки жилого помещения и сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии – удовлетворить частично. В удовлетворении заявления Романовой Ольги Александровны в части требований о признании незаконным отказа Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения по адресу: #, – отказать. Заявление Романовой Ольги Александровны в части требования о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии – удовлетворить. Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: # в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией к поэтажному плану здания по состоянию на #. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики (через Устиновский районный суд г. Ижевска) в течение месяца со дня вынесения. Решение вынесено в совещательной комнате. Судья – К.Ю. Малков