Дело № 2-853/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 22 марта 2012 года г. Ижевск Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего – судьи К.Ю. Малкова, с участием: заинтересованного лица – Кокухова Б.В., при секретаре судебного заседания – Федотовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Черепановой Надежды Алексеевны об оспаривании решения органа местного самоуправления об отказе в согласовании перепланировки жилого помещения и сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии, УСТАНОВИЛ: Заявитель Черепанова Н.А. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения органа местного самоуправления об отказе в согласовании перепланировки жилого помещения по адресу: #, и сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии. В обоснование заявления указывает, что она является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: # на основании ордера. Совместно с заявителем в квартире зарегистрирован и проживает Кокухов Б.В. Во время проживания на данной жилплощади, в целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания, была осуществлена перепланировка квартиры, а именно: совмещен санузел. В результате перепланировки квартиры и уточнения размеров, согласно технической инвентаризации, произведенной #, общая площадь квартиры не изменилась. Произведенная перепланировка квартиры не ухудшает условия проживания жильцов дома, не нарушает их права и законные интересы, не создает угрозу их жизни или здоровью, не нарушает работу инженерных систем и установленного в жилом доме оборудования, а также не приводит к ухудшению сохранности и внешнего фасада жилого дома. Тот факт, что произведенная перепланировка не нарушает законные права и интересы жильцов # не создает угрозу их жизни и здоровью, а также соответствует противопожарным, санитарным и иным требованиям, подтверждается согласованиями с Ижевским филиалом Фонда пожарной безопасности, Архитектором Устиновского района г. Ижевска, ООО «УК Доверие». Администрация Устиновского района г. Ижевска отказала в согласовании выполненной перепланировки. Заявитель считает, что отказ Администрации Устиновского района г. Ижевска по согласованию перепланировки препятствует реализации прав по распоряжению принадлежащим заявителю имуществом, является незаконным. В соответствии с ч. 2 ст. 257 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие заявителя – Черепановой Н.А., заинтересованных лиц – Администрации Устиновского района г. Ижевска, Администрации г. Ижевска, извещенных о дате и месте судебного заседания. Представителем Администрации г. Ижевска Кулябиной М.С., действующей на основании доверенности # от # сроком по #, представлено заявление о рассмотрении дела без их участия, в заявлении указали, что принятие решение по данному делу оставляют на усмотрение суда. Представителем Администрации Устиновского района г. Ижевска Глушковым К.В., действующим на основании доверенности # от # сроком по #, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. При этом в признании незаконными действий Администрации Устиновского района г. Ижевска об отказе в согласовании перепланировки просит отказать, против удовлетворения требования о сохранении квартиры в перепланированном состоянии в соответствии со ст. 29 ЖК РФ не возражает. В предварительном судебном заседании от # заявитель Черепанова Н.А. на заявлении настаивала, просила сохранить квартиру по адресу: #, в перепланированном состоянии, указав, что в ходе перепланировки был произведен только демонтаж железобетонной перегородки между ванной комнатой и туалетом. В судебном заседании заинтересованное лицо Кокухов Б.В. заявление Черепановой Н.А. поддерживает, пояснив, что заявитель является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: #, в которой они совместили санузел. В результате перепланировки площадь квартиры не изменилась. Против сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии не возражает. Выслушав объяснения заинтересованного лица, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что заявитель Черепанова Н.А. является нанимателем жилого помещения по адресу: # (на основании обменного ордера # от #). Согласно копии поквартирной карточки по состоянию на # помимо заявителя Черепановой Н.А. в спорном жилом помещении зарегистрирован Кокухов Б.В. В указанном жилом помещении без получения соответствующего разрешения органа местного самоуправления проведены работы по перепланировке (изменению конфигурации жилого помещения, требующего внесения изменения в технический паспорт жилого помещения), заключающиеся в следующем: совмещен санузел # и # путем демонтажа перегородки между туалетом и ванной комнатой, заложен вход из коридора # в ванную #. В результате перепланировки квартиры, согласно технической инвентаризации по состоянию на #, общая площадь квартиры не изменилась. Администрация Устиновского района г. Ижевска # отказала заявителю в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения на основании п. 1 ч. 1 ст. 27 Жилищного кодекса РФ, так как не представлен полный перечень документов, предусмотренный ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ (подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения. Данные обстоятельства установлены из объяснений заявителя в судебном заседании от #, из объяснений заинтересованного лица, содержания заявления, объективно подтверждаются материалами дела: копией поквартирной карточки от # на жилое помещение по адресу: #, экспликацией к поэтажному плану здания (строения), расположенного в #, по состоянию на #, экспликацией к поэтажному плану здания (строения), расположенного в #, по состоянию на # год, письма Администрации Устиновского района г. Ижевска от # № # Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Как установлено в судебном заседании, в жилом помещении по адресу: # совмещен санузел # и #, заложен вход из коридора # в ванную #. В результате перепланировки квартиры, согласно технической инвентаризации по состоянию на #, общая площадь квартиры не изменилась. Таким образом, в указанном жилом помещении имела место перепланировка, поскольку была изменена конфигурация жилого помещения, повлекшая необходимость внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. В соответствии со ст. 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для проведения перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения перепланируемого жилого помещения представляет: 1) заявление о перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации; 2) правоустанавливающие документы на перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи собственника, занимающих перепланируемое жилое помещение; 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанный документ является основанием проведения перепланировки жилого помещения. В соответствии со ст. 27 ЖК РФ отказ в согласовании перепланировки жилого помещения допускается в случае: 1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов; 2) представления документов в ненадлежащий орган; 3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства. Как видно из ответа Администрации Устиновского района г. Ижевска от # № #, заявителю отказано в согласовании перепланировки жилого помещения, так как не представлен полный перечень документов, предусмотренный ч. 2 ст. 26 ЖК РФ, а именно – подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки жилого помещения. Непредставление подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта перепланировки жилого помещения в Администрацию района для согласования перепланировки не оспаривается и заявителями. При указанных обстоятельствах отказ Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения заявителя является законным и обоснованным. Поэтому заявление в этой части удовлетворению не подлежит. В то же время из материалов гражданского дела следует, что произведенная в жилом помещении по адресу: г# перепланировка не ухудшает условия проживания жильцов, не нарушает их права и законные интересы, не создает угрозу их жизни или здоровью, не влияет на прочность несущих конструкций здания, не нарушает работу инженерных систем и установленного на нем оборудования, не ухудшает сохранность и внешний вид фасада, отвечает противопожарным требованиям. Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами по делу: экспликацией к поэтажному плану здания (строения) в # по состоянию на #., согласованием с ООО «УК Доверие» от #, Архитектором Устиновского района г. Ижевска от #, Ижевским филиалом Фонда пожарной безопасности от #. Как следует из акта освидетельствования скрытых работ от #, комиссия в составе представителей строительно-монтажной организации заместителя директора # ФИО6, прораба ФИО7, представителей технического надзора заказчика ФИО8 и заявителя произвела осмотр работ, выполненных # по демонтажу железобетонной перегородки между ванной комнатой и туалетом, разборке полов из керамической плитки и устройству гидроизоляции из двух слоев рубероида. Комиссия решила: «Работы выполнены в соответствии с проектом, стандартами, строительными нормами и правилами, и отвечают требованиям их приемки. На основании изложенного разрешается производство последующих работ по устройству полов и отделочных работ помещения». Таким образом, суд приходит к выводу о том, что перепланировка жилого помещения по адресу: #, хотя и произведена с нарушением предусмотренной для перепланировки процедуры, но не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью. В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Учитывая изложенное, суд полагает возможным сохранить # в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией по состоянию на #. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 254-258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление Черепановой Надежды Алексеевны об оспаривании решения органа местного самоуправления об отказе в согласовании перепланировки жилого помещения и сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии – удовлетворить частично. В удовлетворении заявления Черепановой Надежды Алексеевны в части требований о признании незаконным отказа Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения по адресу: #, – отказать. Заявление Черепановой Надежды Алексеевны в части требования о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии – удовлетворить. Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: # в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией к поэтажному плану здания по состоянию на #. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики (через Устиновский районный суд г. Ижевска) в течение месяца со дня вынесения. Решение вынесено в совещательной комнате. Судья – К.Ю. Малков