Дело № 2-316-2012

Заочное Решение

Именем Российской Федерации

«15» марта 2012 года. г. Ижевск

Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Полякова Д.В.,

при секретаре судебного заседания Петуховой О.В.,

при участии: представителя третьего лица – Амеличкиной О.В., действующей на основании доверенности # от #,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике к Негосударственному общеобразовательному учреждению общеобразовательная «Частная школа «Приватиссима» о ликвидации некоммерческой организации и исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц,

Установил:

Управление Министерства юстиции РФ по УР обратилось в суд с иском к Негосударственному общеобразовательному учреждению общеобразовательная «Частная школа «Приватиссима» о ликвидации некоммерческой организации и исключении сведений об указанной организации из Единого государственного реестра юридических лиц.

Исковые требования истцом мотивированы тем, что Негосударственное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная «Частная школа «Приватиссима» (далее - Организация) зарегистрирована # Администрацией Устиновского района г. Ижевска, сведения об организации, как о юридическом лице, зарегистрированном до # внесены # Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы # по Удмуртской Республике в Единый государственный реестр юридических лиц за регистрационным номером #. Учётный номер #. Директор (лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени Организации) — ФИО1.

Согласно подпунктам 37, 39 и 81 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 года № 147, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике (далее - Управление) наделено полномочиями по принятию решений о государственной регистрации некоммерческих организаций, по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации, а также по обращению в суд с заявлениями о ликвидации некоммерческой организации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства (#).

Согласно пункту 3.1. статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установлено, что сведения, предусмотренные пунктами 3 и 3.1. статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, предоставляются не позднее 15 апреля года, следующего за отчётным.

Согласно пункту 10 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 32 Федерального закона № 7-ФЗ, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В результате реализации контрольных полномочий Управлением установлено, что Организацией не представлены отчеты по формам # за # г.г., а также не представлены сведения, предусмотренные пунктом 3.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, за # г.г.

Управлением неоднократно в адрес Организации, сведения о котором содержатся в ее учредительных документах и Едином государственном реестре юридических лиц, были вынесены письменные предупреждения о недопустимости нарушения законодательства Российской Федерации (#, #).

Организация надлежащим образом уведомлена о допущенных нарушениях, нарушения в установленные сроки не устранены.

Управлением направлялись письменные предупреждения на домашний адрес руководителя Организации, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц. Руководитель надлежащим образом уведомлен, нарушения в установленный срок не устранены.

Представитель Управления Министерства юстиции РФ по УР в судебное заседание, назначенное на # не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещён.

На основании ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя истца, не явившегося в судебное заседание.

В судебном заседании представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Межрайонной инспекции ФНС России # по УР Амеличкина О.В., действующая на основании доверенности # от # исковые требования истца поддержала, полагала их обоснованными. Представила в суд справку # по состоянию на #, в соответствии с которой пояснила, что у Организации (ответчика по делу) имеется недоимка по налогам и сборам, уплачиваемым в бюджеты разных уровней.

В судебное заседание представители НОУ Частная Школа «Приватиссима» не явились, хотя были надлежащим образом извещены о дате, месте и времени судебного разбирательства гражданского дела.

Доказательств уважительности причин неявки в суд не представили, ходатайств об отложении судебного разбирательства дела не заявляли.

В соответствии с п. 1 ст. 233 ГПК РФ, суд выслушав мнение представителя Межрайонной инспекции ФНС России # по УР, полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав имеющиеся по делу доказательства, считает установленными следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела:

Решением Главы Администрации Устиновского района г. Ижевска от # #, собранием Учредителей от # утверждён Устав негосударственного образовательного учреждения «Частная школа «Приватиссима».

Директором частной школы на основании протокола собрания учредителей от # назначена ФИО1

На основании протокола # от # общего собрания учредителей НОУ «Частная школа «Приватиссима» утверждена новая редакция устава.

Согласно п. 1.4 Устава НОУ СО «Частная школа «Приватиссима» от #, данная организация является негосударственным образовательным учреждением

НОУ СО «Частная школа «Приватиссима» является самостоятельным юридическим лицом (п.1.5 Устава), учредителями согласно п. 1.3 Устава являются ФИО1, ФИО6

Согласно п. 5.1 Устава органом управления НОУ является Собрание Учредителей. Учредители обладают количеством голосов пропорционально размеру их долей в уставном фонде.

Согласно основным сведениям о юридическом лице – НОУ общеобразовательная «Частная школа «Приватиссима» является действующим юридическим лицом.

НОУ общеобразовательная «Частная школа «Приватиссима» зарегистрирована при его создании # Администрацией Устиновского района г. Ижевска.

# НОУ общеобразовательная «Частная школа «Приватиссима» зарегистрирована Инспекцией Министерства РФ по налогам и сборам по Устиновскому району г. Ижевска. Сведения о создании НОУ общеобразовательная «Частная школа «Приватиссима» внесены в ЕГРЮЛ и присвоен основной государственный регистрационный номер #. Директором НОУ общеобразовательная «Частная школа «Приватиссима» является ФИО1

# (исх. #), # (исх. #) Управлением Министерства юстиции РФ по УР в адрес директора НОУ общеобразовательная «Частная школа «Приватиссима» и в адрес самой организации направлялись предупреждения о недопустимости нарушения ФЗ «О некоммерческих организациях», о необходимости представления в Управление Министерства юстиции РФ по УР документов, содержащих отчет о деятельности организации, о персональном составе руководящих органов, документов о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства; НОУ общеобразовательная «Частная школа «Приватиссима» нарушен п. 3 ст. 32 Федерального Закона № 7-ФЗ «О некоммерческих организаций», а именно не представлены в Управление Министерства Юстиции РФ по УР документы, предусмотренные указанной нормой за # годы.

Из справки Управления Министерства юстиции РФ по УР от # следует, что в журналах регистрации учета входящей корреспонденции за период с # по # информации о продолжении деятельности, документов, содержащих отчёт о деятельности, о персональном составе руководящих органов, о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, заявления о соответствии п.3.1 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» потупивших от НОУ общеобразовательная «Частная школа «Приватиссима» не имеется.

Согласно справке # о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на #, представленной Межрайонной инспекцией ФНС России # по УР, НОУ общеобразовательная «Частная школа «Приватиссима» имеет недоимку по налогам, сборам, взносам.

Исходя из указанных выше обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела, суд приходит к следующим выводам:

Согласно пп.37, 39, 81 п.6 Положения об Управлении Министерства Юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ, утвержденному Приказом Министерства юстиции РФ №147 от 21.05.2009 года, Управление Министерства юстиции РФ по субъекту РФ уполномочено принимать решение о государственной регистрации некоммерческих организаций; осуществлять контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций требованиям законодательства Российской Федерации; обращаться в суд с заявлениями о ликвидации некоммерческих организаций. На территории Удмуртской Республики указанные полномочия осуществляет Управление Министерства юстиции РФ по УР.

Согласно ч.3 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» № 7-ФЗ от 12.01.1996 года некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч.3, 3.1 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» (в редакции, действующей с 01.08.2009 года) некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие указанным критериям, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

В соответствии с пп. «а» п.2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Некоммерческая организация представляет указанные документы в уполномоченный орган (его территориальный орган) непосредственно или в виде почтового отправления с описью вложения. Уполномоченный орган (его территориальный орган) не вправе отказать в принятии указанных документов и в случае их непосредственного представления некоммерческой организацией обязан выдать расписку с отметкой об их получении. Датой представления некоммерческой организацией указанных документов считается дата их принятия уполномоченным органом (его территориальным органом), если документы представлены непосредственно, или дата отправки почтового отправления с описью вложения, если документы представлены в виде почтового отправления с описью вложения;

По смыслу ч.3 ст.49, ч.2 ст.51 ГК РФ юридическое лицо считается созданным, а правоспособность юридического лица возникает с момента его государственной регистрации.

Ответчик - НОУ общеобразовательная «Частная школа «Приватиссима» осуществляет свою деятельность с момента регистрации, то есть с #.

НОУ общеобразовательная «Частная школа «Приватиссима» является действующим юридическим лицом, некоммерческой организацией. Следовательно, в своей деятельности ответчик обязан руководствоваться требованиями ФЗ «О некоммерческих организациях».

Доказательств, подтверждающих то, что ответчик прекратил свою деятельность и был ликвидирован в установленном законом порядке, в судебное заседание не представлено.

В соответствии с указанными выше нормативными положениями ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях», НОУ общеобразовательная «Частная школа «Приватиссима» в период с # год обязано было представлять в Управление Министерства юстиции по УР в срок не позднее #, #, # соответственно, за # год документы, содержащие отчёт о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.

Учредителями НОУ общеобразовательная «Частная школа «Приватиссима» являются российские граждане ФИО6 и ФИО1

Следовательно, в период с # год НОУ общеобразовательная «Частная школа «Приватиссима» обязана была представлять в Управление Министерства юстиции по УР в срок не позднее #, # соответственно за # год заявления, подтверждающие соответствие НОУ общеобразовательная «Частная школа «Приватиссима» критериям, указанным в ч.3.1 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях», информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности.

Лицом, ответственным за правильность и своевременность предоставления указанной информации, является директор НОУ общеобразовательная «Частная школа «Приватиссима» и учредитель ФИО1. Указанная обязанность НОУ общеобразовательная «Частная школа «Приватиссима» не была исполнена.

В # годах Управлением Министерства юстиции РФ по УР в адрес НОУ общеобразовательная «Частная школа «Приватиссима» дважды направлялись предупреждения о недопустимости нарушения ФЗ «О некоммерческих организациях» о необходимости представления в Управление Министерства юстиции РФ по УР указанной выше информации.

Несмотря на это, ответчиком до настоящего времени выявленные нарушения требований ч.3, 3.1 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» не устранены.

В соответствии с ч.1 ст.18 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены указанным федеральным законом.

Согласно ч.10 ст.32 «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Неоднократное неисполнение НОУ общеобразовательная «Частная школа «Приватиссима» на протяжении длительного времени (с # г.), в том числе, после направления ответчику соответствующих письменных предупреждений о недопустимости нарушения требований ФЗ «О некоммерческих организациях» и устранении выявленных нарушений, обязанностей, предусмотренных ч.3, 3.1 ФЗ «О некоммерческих организациях», является грубым нарушением норм вышеуказанного закона и свидетельствует об умышленном, злостном уклонении ответчика от исполнения ФЗ «О некоммерческих организациях».

Существенный характер допущенных юридическим лицом нарушений, злостное уклонение ответчика от их устранения являются в совокупности достаточным основанием для его ликвидации.

Установив изложенные обстоятельства, суд признает исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по УР к НОУ общеобразовательная «Частная школа «Приватиссима» о ликвидации некоммерческой организации законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Таким образом, суд считает необходимым исковые требования Управления Министерства юстиции РФ по УР к НОУ общеобразовательная «Частная школа «Приватиссима» о ликвидации некоммерческой организации удовлетворить в полном объёме.

Ликвидировать некоммерческую организацию – НОУ общеобразовательная «Частная школа «Приватиссима» (#), исключить сведения об НОУ общеобразовательная «Частная школа «Приватиссима» из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199, 233-237 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике к Негосударственному общеобразовательному учреждению общеобразовательная «Частная школа «Приватиссима» о ликвидации некоммерческой организации и исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.

Ликвидировать некоммерческую организацию - Негосударственное общеобразовательное учреждение общеобразовательная «Частная школа «Приватиссима», исключить сведения о некоммерческой организации Негосударственное общеобразовательное учреждение общеобразовательная «Частная школа «Приватиссима» (#) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено судом в 08.30 часов 20 марта 2012 года.

В течении 7 дней со дня вручения ответчику копии заочного решения, ответчик вправе подать в Устиновский районный суд г. Ижевска заявление об отмене заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течении одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.

Судья Д.В. Поляков