Дело № 2-1090/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13 апреля 2012 года г. Ижевск Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего – судьи К.Ю. Малкова, с участием: заявителей – Новикова В.М., Новиковой Р.Г., при секретаре судебного заседания – Орловой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Новикова Владимира Михайловича, Новиковой Рамзии Габдулловны об оспаривании действий органа местного самоуправления, УСТАНОВИЛ: Заявители Новиков В.М., Новикова Р.Г. обратились в суд с заявлением об оспаривании действий органа местного самоуправления. В обоснование заявления указывают, что собственниками квартиры, расположенной по адресу: <данные изъяты> на основании договора на право собственности #, являются Новиков Владимир Михайлович и Новикова Рамзия Габдулловна. В квартире кроме заявителей никто не зарегистрирован. Во время проживания на данной жилплощади, в целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания была произведена перепланировка квартиры, а именно: демонтированы перегородки между жилой комнатой #, кухней # и коридором #, соответственно, образовалась кухня-столовая # площадью <данные изъяты> кв.м. и коридор # площадью <данные изъяты> кв.м., а также демонтирован и вновь смонтирован шкаф #. В результате перепланировки квартиры, согласно технической инвентаризации, произведенной #, общая площадь квартиры увеличилась на <данные изъяты> кв.м., а жилая площадь уменьшилась на <данные изъяты> кв.м.. До # указанная перепланировка не была согласована с соответствующими государственными органами. В виду того, что перепланировка жилого помещения была проведена при отсутствии документа, подтверждающего принятие органом местного самоуправления решения о согласовании перепланировки жилого помещения, нет возможности узаконить факт перепланировки квартиры. В настоящее время при обращении в Администрацию Устиновского района г. Ижевска с заявлением о согласовании перепланировки, Администрация Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки отказала со ссылкой на п. 2 ст. 26 ЖК РФ. Поскольку перепланировка уже произведена, оформить акт выполненных работ на основании проектной документации не представляется возможным, так как это противоречит ст. 29 ЖК РФ. Факт того, что произведенная перепланировка не нарушает законные права и интересы жильцов дома <данные изъяты> и не создает угрозу их жизни и здоровью, а также соответствует противопожарным, санитарным и иным требованиям, подтверждается согласованиями с <данные изъяты>, Архитектором <данные изъяты>, <данные изъяты>. В соответствии с ч. 2 ст. 257 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица – Администрации Устиновского района г. Ижевска, извещенного о дате и месте судебного заседания. Кроме того, представителем Администрации Устиновского района г. Ижевска Глушковым К.В., действующим на основании доверенности # от # сроком по #, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. При этом в признании незаконными действий Администрации Устиновского района г. Ижевска об отказе в согласовании перепланировки просит отказать, против удовлетворения требования о сохранении квартиры в перепланированном состоянии в соответствии со ст. 29 ЖК РФ не возражает. В судебном заседании заявитель Новикова Р.Г. на удовлетворении заявления настаивает, доводы заявления поддерживает, пояснив, что она с <данные изъяты> Новиковым В.М. являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <данные изъяты>, в которой они демонтировали перегородки между жилой комнатой, кухней и коридором, соответственно, образовалась кухня-столовая площадью <данные изъяты> кв.м. и коридор площадью <данные изъяты> кв.м., а также демонтировали и вновь смонтировали шкаф, передвинули во вновь образовавшейся кухне газовую плиту и раковину. В результате перепланировки квартиры общая площадь квартиры увеличилась, а жилая площадь уменьшилась. Просит сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии. Также Новикова Р.Г. указала, что в заявлении имеется техническая ошибка в указании площади вновь образованной кухни-столовой, верно должна быть указана площадь <данные изъяты> кв.м. согласно экспликации. Заявитель Новиков В.М. объяснения Новиковой Р.Г. поддержал, также просил сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии. Выслушав объяснения заявителей, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что заявители Новикова Р.Г. и Новиков В.М. являются собственниками жилого помещения по адресу: <данные изъяты> на основании договора на право собственности # от #. Согласно копии поквартирной карточки по состоянию на # помимо заявителей в спорном жилом помещении других зарегистрированных лиц нет. В указанном жилом помещении без получения соответствующего разрешения органа местного самоуправления проведены работы по перепланировке (изменению конфигурации жилого помещения, требующего внесения изменения в технический паспорт жилого помещения), заключающиеся в следующем: демонтированы перегородки между жилой комнатой #, кухней # и коридором #, соответственно, образовалась кухня-столовая # площадью <данные изъяты> кв.м. и коридор # площадью <данные изъяты> кв.м., а также демонтирован и вновь смонтирован шкаф #, передвинуты газовая плита и раковина в кухне #. В результате перепланировки квартиры, согласно технической инвентаризации, произведенной #, общая площадь квартиры увеличилась на <данные изъяты> кв.м., жилая площадь уменьшилась на <данные изъяты> кв.м., подсобная площадь увеличилась на <данные изъяты> кв.м. Администрация Устиновского района г. Ижевска # отказала заявителю в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения на основании п. 1 ч. 1 ст. 27 Жилищного кодекса РФ, так как не представлен полный перечень документов, предусмотренный ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ (подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения. Данные обстоятельства установлены из объяснений заявителей в судебном заседании, содержания заявления, объективно подтверждаются материалами дела: копией поквартирной карточки от # на жилое помещение по адресу: <данные изъяты>, экспликацией к поэтажному плану здания (строения), расположенного в #, по состоянию на #, экспликацией к поэтажному плану здания (строения), расположенного в #, по состоянию на <данные изъяты> год, письма Администрации Устиновского района г. Ижевска от # <данные изъяты>. Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Как установлено в судебном заседании, в жилом помещении по адресу: <данные изъяты> демонтированы перегородки между жилой комнатой #, кухней # и коридором #, соответственно, образовалась кухня-столовая # площадью <данные изъяты> кв.м. и коридор # площадью <данные изъяты> кв.м., а также демонтирован и вновь смонтирован шкаф #, передвинуты газовая плита и раковина в кухне #. В результате перепланировки квартиры, согласно технической инвентаризации, произведенной #, общая площадь квартиры увеличилась на <данные изъяты> кв.м., жилая площадь уменьшилась на <данные изъяты> кв.м., подсобная площадь увеличилась на <данные изъяты> кв.м. Таким образом, в указанном жилом помещении имела место перепланировка, поскольку была изменена конфигурация жилого помещения, повлекшая необходимость внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. В соответствии со ст. 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для проведения перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения перепланируемого жилого помещения представляет: 1) заявление о перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации; 2) правоустанавливающие документы на перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи собственника, занимающих перепланируемое жилое помещение; 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанный документ является основанием проведения перепланировки жилого помещения. В соответствии со ст. 27 ЖК РФ отказ в согласовании перепланировки жилого помещения допускается в случае: 1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов; 2) представления документов в ненадлежащий орган; 3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства. Как видно из ответа Администрации Устиновского района г. Ижевска от # <данные изъяты>, заявителю отказано в согласовании перепланировки жилого помещения, так как не представлен полный перечень документов, предусмотренный ч. 2 ст. 26 ЖК РФ, а именно – подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки жилого помещения. Непредставление подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта перепланировки жилого помещения в Администрацию района для согласования перепланировки не оспаривается и заявителями. При указанных обстоятельствах отказ Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения заявителя является законным и обоснованным. Поэтому заявление в этой части удовлетворению не подлежит. В то же время из материалов гражданского дела следует, что произведенная в жилом помещении по адресу: <данные изъяты> перепланировка не ухудшает условия проживания жильцов, не нарушает их права и законные интересы, не создает угрозу их жизни или здоровью, не влияет на прочность несущих конструкций здания, не нарушает работу инженерных систем и установленного на нем оборудования, не ухудшает сохранность и внешний вид фасада, отвечает противопожарным требованиям. Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами по делу: экспликацией к поэтажному плану здания (строения) в # по состоянию на #., согласованием с <данные изъяты> от #, Архитектором <данные изъяты> от #, <данные изъяты> от #. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что перепланировка жилого помещения по адресу: <данные изъяты>, хотя и произведена с нарушением предусмотренной для перепланировки процедуры, но не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью. В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Учитывая изложенное, суд полагает возможным сохранить # в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией по состоянию на #. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 254-258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление Новикова Владимира Михайловича, Новиковой Рамзии Габдулловны об оспаривании действий органа местного самоуправления – удовлетворить частично. В удовлетворении заявления Новикова Владимира Михайловича, Новиковой Рамзии Габдулловны в части требований о признании незаконным отказа Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения по адресу: <данные изъяты>, – отказать. Заявление Новикова Владимира Михайловича, Новиковой Рамзии Габдулловны в части требования о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии – удовлетворить. Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты> в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией к поэтажному плану здания по состоянию на #. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики (через Устиновский районный суд г. Ижевска) в течение месяца со дня вынесения. Решение вынесено в совещательной комнате. Судья – К.Ю. Малков