Дело № 2-1103/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13 апреля 2012 года г. Ижевск Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе: председательствующего – судьи К.Ю. Малкова, при секретаре судебного заседания – Орловой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мерзлякова Александра Геннадьевича, Мерзлякова Антона Александровича об оспаривании действий местного самоуправления, УСТАНОВИЛ: Заявители Мерзляков А.Г., Мерзляков А.А. обратились в суд с заявлением об оспаривании действий органа местного самоуправления. В обоснование заявления указывают, что собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: # являются Мерзляков Александр Геннадьевич и Мерзляков Антон Александрович на основании договора мены. Согласно поквартирной карточке в квартире никто не зарегистрирован. Во время проживания на данной жилплощади, в целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания, была осуществлена перепланировка комнаты, а именно: демонтирована перегородка между туалетом # и ванной #, в результате образовался санузел # площадью <данные изъяты> кв.м.. В результате перепланировки квартиры, согласно технической инвентаризации, произведенной #, общая площадь, жилая и подсобная квартиры не изменились. В виду того, что перепланировка жилого помещения была проведена при отсутствии документа, подтверждающего принятие органом местного самоуправления решения о согласовании перепланировки жилого помещения, нет возможности узаконить факт перепланировки квартиры. В настоящее время при обращении в Администрацию Устиновского района г. Ижевска с заявлением о согласовании перепланировки, Администрация Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки отказала со ссылкой на п. 1 ч. 1 ст. 27 ЖК РФ, так как не представлен полный перечень документов, предусмотренный ч. 2 ст. 26 ЖК РФ. Поскольку перепланировка уже произведена, оформить акт выполненных работ на основании проектной документации не представляется возможным, так как это противоречит ст. 48 Градостроительного кодекса РФ и ст. 29 ЖК РФ. Факт того, что произведенная перепланировка не нарушает законные права и интересы жильцов # и не создает угрозу их жизни и здоровью, а также соответствует противопожарным, санитарным и иным требованиям, подтверждается согласованиями с <данные изъяты>, Архитектором Устиновского района г. Ижевска, управляющей организацией - <данные изъяты> В соответствии с ч. 2 ст. 257 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие заявителей – Мерзлякова А.Г., Мерзлякова А.А., представителя заявителей – Кулюшиной О.Т., действующей на основании доверенности, заинтересованного лица – Администрации Устиновского района г. Ижевска, извещенных о дате и месте судебного заседания, представивших заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Кроме того, представителем Администрации Устиновского района г. Ижевска Глушковым К.В., действующим на основании доверенности # от # сроком по #, представлен письменный отзыв, в котором просит в признании незаконными действий Администрации Устиновского района г. Ижевска об отказе в согласовании перепланировки отказать, против удовлетворения требования о сохранении квартиры в перепланированном состоянии в соответствии с п. 4 ст. 29 ЖК РФ не возражает. Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что заявители Мерзляков А.Г., Мерзляков А.А. являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: # на основании договора мены квартир от #. Согласно копии поквартирной карточки по состоянию на # в спорном жилом помещении зарегистрированных лиц не значится. В указанном жилом помещении без получения соответствующего разрешения органа местного самоуправления проведены работы по перепланировке (изменению конфигурации жилого помещения, требующего внесения изменения в технический паспорт жилого помещения), заключающиеся в следующем: демонтирована перегородка между туалетом # и ванной #, в результате образовался санузел # площадью <данные изъяты> кв.м., откуда убран умывальник; в кухне # передвинута газовая плита. В результате перепланировки квартиры, согласно технической инвентаризации по состоянию на #, общая площадь квартиры не изменилась, при этом жилая площадь квартиры увеличилась на <данные изъяты> кв.м., подсобная площадь квартиры уменьшилась на <данные изъяты> кв.м. Администрация Устиновского района г. Ижевска # отказала заявителю в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения на основании п. 1 ч. 1 ст. 27 Жилищного кодекса РФ, так как не представлен полный перечень документов, предусмотренный ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ (подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения. Данные обстоятельства установлены из содержания заявления, объективно подтверждаются материалами дела: копией поквартирной карточки от # на жилое помещение по адресу: <данные изъяты>, экспликацией к поэтажному плану здания (строения), расположенного в #, по состоянию на #, экспликацией к поэтажному плану здания (строения), расположенного в #, по состоянию на <данные изъяты> год, письма Администрации Устиновского района г. Ижевска от # <данные изъяты>. Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Как установлено в судебном заседании, в жилом помещении по адресу: <данные изъяты> демонтирована перегородка между туалетом # и ванной #, в результате образовался санузел # площадью <данные изъяты> кв.м., откуда убран умывальник; в кухне # передвинута газовая плита. В результате перепланировки квартиры, согласно технической инвентаризации по состоянию на #, общая площадь квартиры не изменилась, при этом жилая площадь квартиры увеличилась на <данные изъяты> кв.м., подсобная площадь квартиры уменьшилась на <данные изъяты> кв.м. Таким образом, в указанном жилом помещении имела место перепланировка, поскольку была изменена конфигурация жилого помещения, повлекшая необходимость внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. В соответствии со ст. 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для проведения перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения перепланируемого жилого помещения представляет: 1) заявление о перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации; 2) правоустанавливающие документы на перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи собственника, занимающих перепланируемое жилое помещение; 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанный документ является основанием проведения перепланировки жилого помещения. В соответствии со ст. 27 ЖК РФ отказ в согласовании перепланировки жилого помещения допускается в случае: 1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов; 2) представления документов в ненадлежащий орган; 3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства. Как видно из ответа Администрации Устиновского района г. Ижевска от # <данные изъяты>, заявителю отказано в согласовании перепланировки жилого помещения, так как не представлен полный перечень документов, предусмотренный ч. 2 ст. 26 ЖК РФ, а именно – подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки жилого помещения. Непредставление подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта перепланировки жилого помещения в Администрацию района для согласования перепланировки не оспаривается и заявителями. При указанных обстоятельствах отказ Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения заявителя является законным и обоснованным. Поэтому заявление в этой части удовлетворению не подлежит. В то же время из материалов гражданского дела следует, что произведенная в жилом помещении по адресу: <данные изъяты> перепланировка не ухудшает условия проживания жильцов, не нарушает их права и законные интересы, не создает угрозу их жизни или здоровью, не влияет на прочность несущих конструкций здания, не нарушает работу инженерных систем и установленного на нем оборудования, не ухудшает сохранность и внешний вид фасада, отвечает противопожарным требованиям. Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами по делу: экспликацией к поэтажному плану здания (строения) в # по состоянию на #., согласованием с <данные изъяты>, Архитектором <данные изъяты> от #, <данные изъяты> от #. Как следует из справки от # #, выданной <данные изъяты> при перепланировке санитарного узла в жилом помещении по адресу: <данные изъяты>, коммуникации не нарушены, герметизация выполнена. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что перепланировка жилого помещения по адресу: <данные изъяты>, хотя и произведена с нарушением предусмотренной для перепланировки процедуры, но не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью. В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Учитывая изложенное, суд полагает возможным сохранить # в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией по состоянию на #. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление Мерзлякова Александра Геннадьевича, Мерзлякова Антона Александровича об оспаривании действий местного самоуправления – удовлетворить частично. В удовлетворении заявления Мерзлякова Александра Геннадьевича, Мерзлякова Антона Александровича в части требований о признании незаконным отказа Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения по адресу: <данные изъяты>, – отказать. Заявление Мерзлякова Александра Геннадьевича, Мерзлякова Антона Александровича в части требования о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии – удовлетворить. Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты> в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией к поэтажному плану здания по состоянию на #. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики (через Устиновский районный суд г. Ижевска) в течение месяца со дня вынесения. Решение вынесено в совещательной комнате. Судья – К.Ю. Малков