Решение от 11.05.2012 г. об оспаривании действий органа местного самоуправления



Дело № 2-1290-2012

Решение

Именем Российской Федерации

«11» мая 2012 года. г. Ижевск

Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Полякова Д.В.,

при секретаре судебного заседания Петуховой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Стариковой Наталии Хаджимуратовны об оспаривании действий органа местного самоуправления,

Установил:

Заявитель Старикова Н.Х. обратилась в Устиновский районный суд г. Ижевска с заявлением об оспаривании действий органа местного самоуправления, в соответствии с которым просит признать незаконным отказ Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании произведенной перепланировки в квартире по адресу: #, сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии.

В обоснование заявления указано, что Старикова Н.Х. является собственником вышеуказанного жилого помещения. Совместно с собственником квартиры в жилом помещении зарегистрирован и проживает член семьи собственника жилого помещения Стариков К.С.

Во время проживания в вышеуказанном жилом помещении в целях повышения уровня благоустройства и комфортности в вышеуказанной квартире была произведена перепланировка.

До # произведённая перепланировка не была согласована с соответствующими государственными органами.

Администрация Устиновского района г. Ижевска отказала в согласовании перепланировки, данный отказ, по мнению заявителя, является незаконным, нарушающим права заявителя.

Заявитель Старикова Н.Х., заинтересованные лица - Стариков К.С., Администрация Устиновского района г. Ижевска в судебное заседание не явились, представив заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

Дело в соответствии с п. 2 ст. 257 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие заявителя, заинтересованного лица, представителя Администрации Устиновского района г. Ижевска, так как неявка в судебное заседание вышеуказанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.

Представитель заинтересованного лица Администрации Устиновского района г. Ижевска Глушков К.В., действующей на основании доверенности # от # в судебное заседание представил письменный отзыв на заявление, в котором просит требования Стариковой Н.Х. в части признания незаконными действий Администрации Устиновского района г. Ижевска об отказе в согласовании перепланировки оставить без удовлетворения, против удовлетворения требования о сохранении спорной квартиры в перепланированном состоянии в соответствии с п. 4 ст. 29 ЖК РФ, не возражает.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что на основании справки # от # ФИО1 является членом <данные изъяты> с <данные изъяты> года и владеет жилым помещением по адресу: #.

В вышеуказанном жилом помещении зарегистрирован и проживает член семьи собственника жилого помещения Стариков К.С.

В указанном жилом помещении без получения соответствующего разрешения органа местного самоуправления проведены работы по перепланировке (изменению конфигурации жилого помещения, требующего внесения изменения в технический паспорт жилого помещения), заключающиеся в следующем: демонтирована перегородка между коридором # и кухней #, соответственно площадь коридора # стала <данные изъяты> кв.м., кухни # стала <данные изъяты> кв.м.

В результате перепланировки квартиры и уточнения размеров <данные изъяты>, общая площадь квартиры увеличилась на <данные изъяты> кв.м., жилая площадь квартиры <данные изъяты> изменилась, а подсобная увеличилась на <данные изъяты> кв.м.

Администрация Устиновского района г. Ижевска отказала заявителю в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения на основании п. 1 ч. 1 ст. 27 Жилищного кодекса РФ, так как не представлен полный перечень документов, предусмотренный ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ (подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.

Данные обстоятельства установлены из содержания заявления, подтверждаются материалами дела.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании, в жилом помещении по адресу: # демонтирована перегородка между коридором # и кухней #.

Таким образом, в указанном жилом помещении имела место перепланировка, поскольку была изменена конфигурация жилого помещения, повлекшая необходимость внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения перепланируемого жилого помещения представляет:

1) заявление о перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;

2) правоустанавливающие документы на перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки перепланируемого жилого помещения;

4) технический паспорт перепланируемого жилого помещения;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи собственника (в том числе временно отсутствующих членов семьи собственника), занимающих перепланируемое жилое помещение;

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанный документ является основанием проведения перепланировки жилого помещения.

В соответствии со ст. 27 ЖК РФ отказ в согласовании перепланировки жилого помещения допускается в случае: 1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов; 2) представления документов в ненадлежащий орган; 3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Как видно из ответа Администрации Устиновского района г. Ижевска от # <данные изъяты>, заявителю отказано в согласовании перепланировки жилого помещения, так как не представлен полный перечень документов, предусмотренный ч. 2 ст. 26 ЖК РФ, а именно – подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки жилого помещения.

Непредставление подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта перепланировки жилого помещения в Администрацию района для согласования перепланировки заявителем не оспаривается.

При указанных обстоятельствах, отказ Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения по адресу: # является законным и обоснованным. Поэтому заявление в данной части удовлетворению не подлежит.

В то же время из материалов гражданского дела следует, что произведённая в жилом помещении по адресу: # перепланировка, не ухудшает условия проживания жильцов, не нарушает их права и законные интересы, не создает угрозу их жизни или здоровью, не влияет на прочность несущих конструкций здания, не нарушает работу инженерных систем и установленного на нем оборудования, не ухудшает сохранность и внешний вид фасада, отвечает противопожарным требованиям.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами по делу: экспликацией к поэтажному плану здания (строения) в # по состоянию на #, согласованием с <данные изъяты> от <данные изъяты> года, <данные изъяты> от #, архитектором # от #.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что перепланировка жилого помещения по адресу: #, хотя и произведена с нарушением предусмотренной для перепланировки процедуры, но не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным сохранить квартиру <данные изъяты> в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией выполнено <данные изъяты> к поэтажному плану здания(строения), расположенного в # по состоянию на #.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199, 254-258 ГПК РФ, суд

Решил:

Заявление Стариковой Наталии Хаджимуратовны об оспаривании действий органа местного самоуправления - удовлетворить частично.

Требование Стариковой Наталии Хаджимуратовны о признании незаконным отказа Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения, находящегося по адресу: # - оставить без удовлетворения.

Требование Стариковой Наталии Хаджимуратовны о сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии - удовлетворить.

Сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение – #, согласно выполненной <данные изъяты> экспликации площади квартиры по состоянию на #.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца с момента принятия мотивированного решения суда в окончательной форме через Устиновский районный суд г. Ижевска.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено судом в 09.30 часов 16.05.2012 года.

Судья Д.В. Поляков