Дело № 2-864/2012

07 марта 2012 года гор. Ижевск

Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего - судьи Черединовой И.В.,

при секретаре – Басовой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гильмановой Риммы Занифовны, Гильманова Рафиля Габдулхатовича и Гильманова Тимура Рафильевича об оспаривании действий Администрации Устиновского района г. Ижевска об отказе в согласовании перепланировки жилого помещения,

у с т а н о в и л :

Гильманова Р.З., Гильманов Р.Г. и Гильманов Т.Р. обратились в суд с заявлением об оспаривании действий Администрации Устиновского района г. Ижевска об отказе в согласовании перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: #. Требование мотивировано тем, что собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: #, являются Гильманова Р.З., Гильманов Р.Г. и Гильманов Т.Р., на основании договора мены от #, зарегистрированного в Бюро Технической инвентаризации за #. В данной квартире зарегистрированы и проживают Гильманов Р.Г., Гильманова Р.З., Гильманов Т.Р., Гильманова И.Т. В занимаемом жилом помещении произведена перепланировка, а именно: объединен санузел, убрана дверь в коридоре. Перепланировка произведена в целях повышения условий проживания в данной квартире граждан. Произведенная нами перепланировка уже согласована балансодержателем жилого дома ООО УК «ЖРП № 19», с Управлением противопожарной службы с Главным управлением архитектуры и градостроительства (ГУАиГ). Администрация Устиновского района г.Ижевска отказала в согласовании выполненной перепланировки. Отказ Администрации Устиновского района по согласованию перепланировки препятствуют осуществлению прав по приобретению занимаемого нами жилого помещения в порядке приватизации в собственность, является незаконным. Произведенная ими перепланировка не нарушает прав и законных интересов других граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью. Просят признать отказ Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании заявления о перепланировке жилого помещения незаконным; вынести решение о сохранении жилого помещения по адресу: # перепланированном состоянии согласно экспликации на #

В судебном заседании заявители Гильманова Р.З., Гильманов Р.Г. и Гильманов Т.Р. на заявленных требованиях настаивают в полном объеме. Просят признать действия Администрации Устиновского района г. Ижевска по отказу в согласовании перепланировки квартиры, расположенной по адресу: #, незаконными. Сохранить самовольно перепланированное жилое помещение, расположенное по адресу: #, в перепланированном состоянии, согласно экспликации по состоянию на # к поэтажному плану здания.

Представитель заинтересованного лица Администрации Устиновского района г. Ижевска - по доверенности Глушков К.В. в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в их отсутствие, при этом указала, что заявителем не представлен полный и закрытый перечень документов согласно п. 2 ст. 26 ЖК РФ, в связи с чем, ей отказано в сохранении произведенной перепланировки. Просил признать действия Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения законными, в сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии согласно п. 4 ст. 29 ЖК РФ не возражает.

В соответствии со ст. ст. 257, 167 ГПК РФ суд полагает возможным спор рассмотреть в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица.

Исследовав материалы дела, выслушав позицию заявителей, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Из договора мены от # следует, что Гильманова Р.З., Гильманов Р.Г. и Гильманов Т.Р. приобрели в собственность трехкомнатную квартиру, общей площадью # м², расположенную по адресу: #, договор зарегистрирован в Бюро Технической инвентаризации за #.

Согласно копии поквартирной карточки от # на жилое помещение – #, расположенную по адресу: #, в указанной квартире зарегистрированы собственники – Гильманова Р.З., Гильманов Р.Г. и Гильманов Т.Р., а также несовершеннолетняя ФИО6, # года рождения.

Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Гильманова Р.З., Гильманов Р.Г. и Гильманов Т.Р. правомочны обратиться в суд с заявлением об оспаривании действий Администрации Устиновского района г. Ижевска об отказе в согласовании перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: #, трехмесячный срок обращения в суд с указанным заявлением заявителями не пропущен.

Согласно п.п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170) перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

В соответствии с ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Из экспликаций к поэтажному плану здания, расположенного по адресу: #, по состоянию на # г. и на # следует, что в жилом помещении имела место перепланировка.

В результате перепланировки: демонтирована перегородка между туалетом # и ванной #, демонтирована перегородка и дверные проемы между туалетом #, ванной # и коридором #, в результате чего образовался санузел # площадью # м², возведен новый дверной проем между коридором # и санузлом #, площадь коридора уменьшилась на # м² и составила # м².

В результате перепланировки общая, жилая и подсобные площади жилого помещения не изменились.

Таким образом, проведенные изменения конфигурации жилого помещения, расположенного по адресу: #, повлекшие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения являются перепланировкой.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Из ст. 29 ч. 1 ЖК РФ следует, что переустройство и перепланировка жилого помещения являются самовольными, если проведены при отсутствии решения органа местного самоуправления о согласовании.

Как усматривается из смысла ст. 27 ЖК РФ и общего смысла главы 4 ЖК РФ отказ в согласовании перепланировки (переустройства) жилого помещения возможен только по следующим причинам: в случае непредставления каких-либо документов из списка, указанного в ст. 26 ЖК РФ; в случае подачи документов в ненадлежащий орган местного самоуправления; в случае несоответствия перепланировки требованиям законодательства, нарушения прав и интересов других граждан, создания угрозы их жизни, здоровью и безопасности.

Согласно письму Администрации Устиновского района г. Ижевска от # решение о согласовании изменений конфигурации в жилом помещении заявителем не получено, поскольку не предоставлен полный перечень документов, установленный п. 2 ст. 26 ЖК РФ, необходимый для рассмотрения заявления по существу.

Следовательно, произведенная в квартире, расположенной по адресу: #, перепланировка является самовольной.

Указанным письмом Администрации Устиновского района г. Ижевска заявителю отказано в согласовании произведенной перепланировки жилого помещения, и данный отказ следует признать обоснованным и правомерным.

Так, судом установлено и не оспаривается заявителем, что из перечня документов, указанных в ст. 26 ЖК РФ, ею не представлен подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки жилого помещения.

При таких обстоятельствах суд находит, что отказ Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения заявителя является законным и обоснованным. Следовательно, заявление в этой части удовлетворению не подлежит.

В то же время материалы гражданского дела свидетельствуют, что перепланировка, то есть изменение конфигурации жилых помещений, произведенная в жилом помещении, расположенному по адресу: #, не ухудшает условия проживания жильцов дома, не нарушает их права и законные интересы, не создает угрозу их жизни или здоровью, не нарушает работу инженерных систем и установленного в жилом доме оборудования, а также не приводит к ухудшению сохранности и внешнего фасада жилого дома, отвечает противопожарным требованиям.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими документами, которые суд принимает в качестве доказательств доводов заявителя:

- экспликацией к поэтажному плану здания, расположенному по адресу: #, выданной ГУП «Удмурттехинвентризации» по состоянию на #;

- согласованием с Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации г. Ижевска в лице архитектора Устиновского района г. Ижевска от #;

- согласованием с Ижевским филиалом Фонда Пожарной Безопасности от #;

- согласованием ООО «УК ЖРП #» от #

Также заявителями предоставлен акт освидетельствования скрытых работ от #, на гидроизоляцию пола в санузле в жилом помещении по адресу: #.

Поскольку имеются согласования с ООО «УК ЖРП № 19», Ижевским филиалом Фонда Пожарной Безопасности, Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации г. Ижевска, в лице архитектора Устиновского района г. Ижевска, суд приходит к выводу, что перепланировка жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: #, произведена с нарушением предусмотренной для перепланировки процедуры, но не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела не установлено, что перепланированное жилое помещение, а также дом, в котором оно находится, являются памятниками архитектуры, истории или культуры. Доводов, опровергающих указанные факты, суду не представлено.

В соответствии со ст. 29 ч. 4 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: #, в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией жилого помещения по состоянию на #

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Гильмановой Риммы Занифовны, Гильманова Рафиля Габдулхатовича и Гильманова Тимура Рафильевича об оспаривании действий Администрации Устиновского района г. Ижевска об отказе в согласовании перепланировки жилого помещения, удовлетворить частично.

В удовлетворении заявления Гильмановой Риммы Занифовны, Гильманова Рафиля Габдулхатовича и Гильманова Тимура Рафильевича, в части требований о признании незаконным действия Администрации Устиновского района г. Ижевска об отказе в согласовании перепланировки квартиры, расположенной по адресу: #, отказать.

Заявление Гильмановой Риммы Занифовны, Гильманова Рафиля Габдулхатовича и Гильманова Тимура Рафильевича в части требований о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: #, в перепланированном состоянии, согласно экспликации по состоянию на # к поэтажному плану здания.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца.

Судья Устиновского районного суда

гор. Ижевска Удмуртской Республики - Черединова И.В.

КОПИЯ ВЕРНА: судья - И.В. Черединова