Дело № 2-726/2012

27 февраля 2012 года гор. Ижевск

Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего - судьи Черединовой И.В.,

при секретаре – Максимовой Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Баранова Юрия Геннадьевича, Перцевой Александры Юрьевны и Поповой Елены Юрьевны об оспаривании действий Администрации Устиновского района г. Ижевска об отказе в согласовании перепланировки жилого помещения,

у с т а н о в и л :

Баранов Ю.Г., Перцева А.Ю., Попова Е.Ю. обратились в суд с заявлением о признании отказа в согласовании перепланировки в жилом помещении, расположенному по адресу: #, незаконным. Требование мотивировано тем, что собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: #, являются Баранов Юрий Геннадьевич, Перцева Александра Юрьевна Попова Елена Юрьевна и являлась Баранова Татьяна Владимировна на основании договора купли-продажи, в связи с ее смертью необходимо оформить наследство. Согласно поквартирной карточке в квартире зарегистрированы: Попова Елена Юрьевна, Попова Дарина Геннадьевна. Во время проживания на данной жилплощади, в целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания, осуществлена перепланировка квартиры, а именно: демонтированы шкафы № # площадью # м², увеличена площадь коридора # на # м² за счет комнаты #, смонтирован шкаф # площадью # м². (согласно экспликации к поэтажному плану). В результате перепланировки квартиры, согласно технической инвентаризации, произведенной #, общая площадь квартиры уменьшилась на # м2, жилая уменьшилась на # м². В виду того, что перепланировка жилого помещения проведена при отсутствии документа, подтверждающего принятие органом местного самоуправления решения о согласовании перепланировки жилого помещения, нет возможности узаконить факт перепланировки квартиры. В настоящее время при обращении в Администрацию Устиновского района г. Ижевска с заявлением о согласовании перепланировки, Администрация Устиновского района в согласовании отказала со ссылкой на п. 1 ч. 1 ст. 27 ЖК РФ, т.к. не представлен полный перечень документов, предусмотренный ч. 2 ст. 26 ЖК РФ, Поскольку перепланировка уже произведена, оформить акт выполненных работ на основании проектной документации не представляется возможным, так как это противоречит ст. 48 Градостроительного кодекса РФ и ст. 29 ЖК РФ. Факт того, что произведенная перепланировка не нарушает законные права и интересы жильцов # и не создает угрозу их жизни и здоровью, а также соответствует противопожарным, санитарным и иным требованиям, подтверждается согласованиями с ООО УК «ЖилКомСервис», ГУАиГ, Государственного пожарного надзора.

Просят признать отказ Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки незаконным. Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: #, в перепланированном состоянии в соответствии с планом жилого помещения и экспликацией по состоянию на #

В судебном заседании представитель заявителей, действующий на основании доверенностей # от # и # от # – Колюшина О.Т. на заявленных требованиях настаивает в полном объеме. Просит признать действия Администрации Устиновского района г. Ижевска по отказу в согласовании перепланировки квартиры, расположенной по адресу: #, незаконными. Сохранить самовольно перепланированное жилое помещение, расположенное по адресу: #, в перепланированном состоянии, согласно экспликации по состоянию на # к поэтажному плану здания.

Представитель заинтересованного лица Администрации Устиновского района г. Ижевска УР - по доверенности Глушков К.В. в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в их отсутствие, при этом указал, что заявителем не представлен полный и закрытый перечень документов согласно п. 2 ст. 26 ЖК РФ, в связи с чем, ему отказано в сохранении произведенной перепланировки. Просил признать действия Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения законными, в сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии согласно п. 4 ст. 29 ЖК РФ не возражает.

Заявители Баранов Ю.Г., Перцева А.Ю., Попова Е.Ю. в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии со ст. ст. 257, 167 ГПК РФ суд полагает возможным спор рассмотреть в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Собственниками жилого помещения – двухкомнатной квартиры, общей площадью # м², расположенной по адресу: #, являются Баранов Ю.Г., Баранова Т.В., Баранова А.Ю., Баранова Е.Ю., что подтверждается договором купли-продажи от #, зарегистрированным в МП «Бюро технической инвентаризации г. Ижевска» #

Согласно свидетельству о заключении брака серии # # зарегистрирован брак между Поповым Г.А. и Барановой Е.Ю., после заключения брака присвоены фамилии: мужу – Попов, жене – Попова.

Согласно справке о заключении брака # от #, # зарегистрирован брак между Перцевым В.А. и Барановой А.Ю., после регистрации брака присвоены фамилии: мужу – Перцев, жене – Перцева.

Согласно свидетельству о смерти серии # от # Баранова Т.В., # года рождения, умерла #

Согласно копии поквартирной карточки по состоянию на # в квартире, расположенной по адресу: #, зарегистрированы два человека: Попова Е.Ю. и Попова Д.Г.

Согласно п.п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170) перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

В соответствии с ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Из экспликации к поэтажному плану здания, расположенному по адресу: #, по состоянию на # следует, что в жилом помещении имела место перепланировка. В результате перепланировки: демонтированы шкафы #, демонтирован дверной проем между коридором # и кухней #, возведена перегородка и дверной проем между коридором # и жилой комнатой #, возведен шкаф # площадью # м². В результате произведенной перепланировки общая площадь квартиры уменьшилась на # м² и составила # м², жилая площадь уменьшилась на # м² и составила # м², подсобная площадь увеличилась на # м² и составила # м².

Таким образом, проведенные изменения конфигурации жилого помещения, расположенного по адресу: #, повлекшие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, являются перепланировкой.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Из ст. 29 ч. 1 ЖК РФ следует, что переустройство и перепланировка жилого помещения являются самовольными, если проведены при отсутствии решения органа местного самоуправления о согласовании.

Как усматривается из смысла ст. 27 ЖК РФ и общего смысла главы 4 ЖК РФ отказ в согласовании перепланировки (переустройства) жилого помещения возможен только по следующим причинам: в случае непредставления каких-либо документов из списка, указанного в ст. 26 ЖК РФ; в случае подачи документов в «ненадлежащий орган» местного самоуправления; в случае несоответствия перепланировки требованиям законодательства, нарушения прав и интересов других граждан, создания угрозы их жизни, здоровью и безопасности.

Согласно письму Администрации Устиновского района г. Ижевска от # № # решение о согласовании изменений конфигурации в жилом помещении заявителем не получено, поскольку не предоставлен полный перечень документов, установленный п. 2 ст. 26 ЖК РФ, необходимый для рассмотрения заявления по существу.

Указанным письмом Администрации Устиновского района г. Ижевска заявителю отказано в согласовании произведенной перепланировки жилого помещения, и данный отказ следует признать обоснованным и правомерным.

Так, судом установлено и не оспаривается заявителем, что из перечня документов, указанных в ст. 26 ЖК РФ, ими не представлен подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки жилого помещения.

При таких обстоятельствах суд находит, что отказ Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения заявителя является законным и обоснованным. Следовательно, заявление в этой части удовлетворению не подлежит.

В то же время, материалы гражданского дела свидетельствуют о том, что перепланировка, то есть изменение конфигурации жилых помещений, произведенная в жилом помещении, расположенному по адресу: #, заключающаяся в уменьшении общей, жилой площади и увеличении подсобной площади квартиры, не ухудшает условия проживания жильцов дома, не нарушает их права и законные интересы, не создает угрозу их жизни или здоровью, не нарушает работу инженерных систем и установленного в жилом доме оборудования, а также не приводит к ухудшению сохранности и внешнего фасада жилого дома, отвечает противопожарным требованиям.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими документами, которые суд принимает в качестве доказательств доводов заявителя:

- согласованием с Отделом регулирования застройки Устиновского района г. Ижевска от #;

- экспликацией к поэтажному плану здания, расположенному по адресу: #, выданной ГУП «Удмурттехинвентаризации» по состоянию на #;

- согласованием с Ижевским филиалом Фонда Пожарной Безопасности от #;

- согласованием с ООО УК «Жилкомсервис».

Поскольку имеются согласования с вышеуказанными организациями, суд приходит к выводу, что перепланировка жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: #, произведена с нарушением предусмотренной для перепланировки процедуры, но не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела не установлено, что перепланированное жилое помещение, а также дом, в котором оно находится, являются памятниками архитектуры, истории или культуры. Доводов, опровергающих указанные факты, суду не представлено.

В соответствии со ст. 29 ч. 4 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: #, в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией жилого помещения по состоянию на #

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Баранова Юрия Геннадьевича, Перцевой Александры Юрьевны и Поповой Елены Юрьевны об оспаривании действий Администрации Устиновского района г. Ижевска об отказе в согласовании перепланировки жилого помещения, удовлетворить частично.

В удовлетворении заявления Баранова Юрия Геннадьевича, Перцевой Александры Юрьевны и Поповой Елены Юрьевны в части требований о признании незаконными действия Администрации Устиновского района г. Ижевска об отказе в согласовании перепланировки квартиры, расположенной по адресу: #, отказать.

Заявление Баранова Юрия Геннадьевича, Перцевой Александры Юрьевны и Поповой Елены Юрьевны, в части требований о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: #, в перепланированном состоянии, согласно экспликации по состоянию на # к поэтажному плану здания.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, через суд вынесший настоящее решение.

Судья Устиновского районного суда

гор. Ижевска Удмуртской Республики - Черединова И.В.

КОПИЯ ВЕРНА: судья - И.В. Черединова