Дело № 2-725/2012

27 февраля 2012 года гор. Ижевск

Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего - судьи Черединовой И.В.,

при секретаре – Максимовой Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ивановского Евгения Леонидовича об оспаривании действий Администрации Устиновского района г. Ижевска об отказе в согласовании перепланировки жилого помещения,

у с т а н о в и л :

Ивановский Е.Л. обратился в суд с заявлением о признании отказа в согласовании перепланировки в жилом помещении, расположенному по адресу: #, незаконным. Требование мотивировано тем, что он является собственником квартиры, расположенной по адресу: #, на основании свидетельства о государственной регистрации права #. Согласно поквартирной карточке в квартире зарегистрированы: ФИО1 и ФИО2. Во время проживания на данной жилплощади, в целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания, осуществлена перепланировка комнаты, а именно: пробит проем между кухней # и комнатой #, увеличена площадь коридора # на # м² в результате демонтажа шкафа # (согласно экспликации к поэтажному плану). В результате перепланировки квартиры, согласно технической инвентаризации, произведенной #, общая площадь квартиры увеличилась на # м², жилая площадь квартиры не изменилась, подсобная увеличилась на # м². В виду того, что перепланировка жилого помещения проведена при отсутствии документа, подтверждающего принятие органом местного самоуправления решения о согласовании перепланировки жилого помещения, нет возможности узаконить факт перепланировки квартиры. В настоящее время при обращении в Администрацию Устиновского района г. Ижевска с заявлением о согласовании перепланировки, Администрация Устиновского района в согласовании отказала со ссылкой на п. 1 ч. 1 ст. 27 ЖК РФ, так как не представлен полный перечень документов, предусмотренный ч. 2 ст. 26, Поскольку перепланировка уже произведена, оформить акт выполненных работ на основании проектной документации не представляется возможным, так как это противоречит ст. 48 Градостроительного кодекса РФ и ст. 29 ЖК РФ. Факт того, что произведенная перепланировка не нарушает законные права и интересы жильцов # и не создает угрозу их жизни и здоровью, а также соответствует противопожарным, санитарным и иным требованиям, подтверждается согласованиями со службой технического обеспечения ООО «УК Доверие», ГУАиГ, Государственного пожарного надзора.

Просит признать отказ Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки незаконным. Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: #, в перепланированном состоянии в соответствии с планом жилого помещения и экспликацией по состоянию на #

В судебном заседании представитель заявителя, действующий на основании доверенности # от # – Титенко О.А. на заявленных требованиях настаивает в полном объеме. Просит признать действия Администрации Устиновского района г. Ижевска по отказу в согласовании перепланировки квартиры, расположенной по адресу: #, незаконными. Сохранить самовольно перепланированное жилое помещение, расположенное по адресу: #, в перепланированном состоянии, согласно экспликации по состоянию на # к поэтажному плану здания.

Представитель заинтересованного лица Администрации Устиновского района г. Ижевска УР - по доверенности Глушков К.В. в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в их отсутствие, при этом указал, что заявителем не представлен полный и закрытый перечень документов согласно п. 2 ст. 26 ЖК РФ, в связи с чем, ему отказано в сохранении произведенной перепланировки. Просил признать действия Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения законными, в сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии согласно п. 4 ст. 29 ЖК РФ не возражает.

Заявитель Ивановский Е.Л. в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о дне, времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. ст. 257, 167 ГПК РФ суд полагает возможным спор рассмотреть в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Собственником жилого помещения – однокомнатной квартиры, общей площадью # м², расположенной по адресу: #, является Ивановский Е.Л., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права в ЕГРП от # #.

Согласно копии поквартирной карточки по состоянию на # в квартире, расположенной по адресу: #, зарегистрирована ФИО1, # года рождения.

Согласно п.п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170) перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

В соответствии с ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Из экспликации к поэтажному плану здания, расположенного по адресу: #, по состоянию на # следует, что в жилом помещении имела место перепланировка. В результате перепланировки: в коридоре # демонтирован шкаф # площадью #, в результате чего площадь коридора # составила # м², демонтирован дверной проем между коридором # и кухней #, на его месте возведена перегородка, частично демонтирована перегородка между коридором #, кухней # и жилой комнатой #, в местах где демонтирована перегородка, возведены дверные проемы между коридором # и жилой комнатой #, между жилой комнатой # и кухней #. В результате произведенной перепланировки общая площадь квартиры увеличилась на # м² и составила # м², жилая площадь осталась без изменения # м², подсобная площадь увеличилась на # м² и составила # м².

Таким образом, проведенные изменения конфигурации жилого помещения, расположенного по адресу: #, повлекшие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, являются перепланировкой.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Из ст. 29 ч. 1 ЖК РФ следует, что переустройство и перепланировка жилого помещения являются самовольными, если проведены при отсутствии решения органа местного самоуправления о согласовании.

Как усматривается из смысла ст. 27 ЖК РФ и общего смысла главы 4 ЖК РФ отказ в согласовании перепланировки (переустройства) жилого помещения возможен только по следующим причинам: в случае непредставления каких-либо документов из списка, указанного в ст. 26 ЖК РФ; в случае подачи документов в «ненадлежащий орган» местного самоуправления; в случае несоответствия перепланировки требованиям законодательства, нарушения прав и интересов других граждан, создания угрозы их жизни, здоровью и безопасности.

Согласно письму Администрации Устиновского района г. Ижевска от # № # решение о согласовании изменений конфигурации в жилом помещении заявителем не получено, поскольку не предоставлен полный перечень документов, установленный п. 2 ст. 26 ЖК РФ, необходимый для рассмотрения заявления по существу.

Указанным письмом Администрации Устиновского района г. Ижевска заявителю отказано в согласовании произведенной перепланировки жилого помещения, и данный отказ следует признать обоснованным и правомерным.

Так, судом установлено и не оспаривается заявителем, что из перечня документов, указанных в ст. 26 ЖК РФ, ими не представлен подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки жилого помещения.

При таких обстоятельствах суд находит, что отказ Администрации Устиновского района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения заявителя является законным и обоснованным. Следовательно, заявление в этой части удовлетворению не подлежит.

В то же время, материалы гражданского дела свидетельствуют о том, что перепланировка, то есть изменение конфигурации жилых помещений, произведенная в жилом помещении, расположенному по адресу: #, заключающаяся в увеличении общей и подсобной площади квартиры, не ухудшает условия проживания жильцов дома, не нарушает их права и законные интересы, не создает угрозу их жизни или здоровью, не нарушает работу инженерных систем и установленного в жилом доме оборудования, а также не приводит к ухудшению сохранности и внешнего фасада жилого дома, отвечает противопожарным требованиям.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими документами, которые суд принимает в качестве доказательств доводов заявителя:

- согласованием с Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации г. Ижевска в лице архитектора Устиновского района г. Ижевска от #;

- экспликацией к поэтажному плану здания, расположенному по адресу: #, выданной ГУП «Удмурттехинвентаризации» по состоянию на #;

- согласованием с Ижевским филиалом Фонда Пожарной Безопасности от #;

- согласованием с ООО «УК Доверие» от #

Поскольку имеются согласования с вышеуказанными организациями, суд приходит к выводу, что перепланировка жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: #, произведена с нарушением предусмотренной для перепланировки процедуры, но не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела не установлено, что перепланированное жилое помещение, а также дом, в котором оно находится, являются памятниками архитектуры, истории или культуры. Доводов, опровергающих указанные факты, суду не представлено.

В соответствии со ст. 29 ч. 4 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: #, в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией жилого помещения по состоянию на #

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Ивановского Евгения Леонидовича об оспаривании действий Администрации Устиновского района г. Ижевска об отказе в согласовании перепланировки жилого помещения, удовлетворить частично.

В удовлетворении заявления Ивановского Евгения Леонидовича в части требований о признании незаконными действия Администрации Устиновского района г. Ижевска об отказе в согласовании перепланировки квартиры, расположенной по адресу: #, отказать.

Заявление Ивановского Евгения Леонидовича, в части требований о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: #, в перепланированном состоянии, согласно экспликации по состоянию на # к поэтажному плану здания.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца.

Судья Устиновского районного суда

гор. Ижевска Удмуртской Республики - Черединова И.В.

КОПИЯ ВЕРНА: судья - И.В. Черединова