Дело №5-3/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
«28» января 2011 года г. Ижевск
Судья Устиновского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики Поляков Д.В., при секретаре судебного заседания Петуховой О.В.,
с участием:
государственного инспектора Устиновского района г. Ижевска по пожарному надзору - Королева А.В., действующего на основании доверенности № 28 от 11.01.2011 года,
законного представителя ООО «Союз -ЕвроДОМ» - Копейкина М.О., действующего на основании протокола № 3/06 от 15.06.2006 года внеочередного собрания участников ООО «Союз – ЕвроДОМ»
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении: Общества с ограниченной ответственностью «Союз - ЕвроДОМ», место нахождения общества: г. Ижевск, ул. #? д. № #, зарегистрированного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Ижевска по Удмуртской Республике (свидетельство о государственной регистрации юридического лица серии 18 №#), ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ,
Установил:
В Устиновский районный суд г. Ижевска поступил протокол № 04/11 об административном правонарушении от 21.01.2011 года в отношении ООО «Союз - ЕвроДОМ» по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.
Административное правонарушение обнаружено в результате проведения Отделом государственного пожарного надзора Устиновского района г. Ижевска проверки за соблюдением норм и правил пожарной безопасности, имевшей место 29 декабря 2010 года в 15 часов 00 минут в помещениях ООО «Союз - ЕвроДОМ», находящихся по адресу: г. Ижевск, ул. #, д. № #, о чем составлен акт проверки №201 от 29.12.2010 года.
Из протокола об административном правонарушении №04/11 от 21.01.2011 года следует, что в ходе проверки за соблюдением норм и правил пожарной безопасности в помещениях ООО «Союз - ЕвроДОМ» расположенных по адресу: г. Ижевск, ул. #, д. № # были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные в пунктах 13,15,16,33,34,40,52,53, 57,60,89,96 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03); п.п.1.82 строительных норм и правил «Общественные здания и сооружения» (СНиП 2.08.02-89*); п.п. 7.4,8.4*, 6.18*,5.19 т.4* строительных норм и правил «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (СНиП 21-01-97*); п.3.1 норм пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»(НПБ 104-03); п.3, 4 норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), Федеральный закон от 22 июля 2008г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
Представитель ГУ МЧС РФ по УР – Королева А.В., действующий на основании доверенности № 28 от 11.01.2011 года, доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал, просит приостановить деятельность здания административно- бытового корпуса ООО «Союз - ЕвроДОМ» по адресу: г. Ижевск, ул. #, д. № # сроком на 10 суток, путём отключения электроснабжения - осветительной электросети и ограничении допуска в здание лиц, не занятых в устранении нарушений, выявленных Госпожнадзором.
В судебном заседании представитель ООО «Союз - ЕвроДОМ» Копейкин М.О. пояснил, что с составленным протоколом он согласен, в настоящее время нарушения выявленные Госпожнадзором устраняются. Примерно в течении 10 дней основные нарушения пожарной безопасности будут устранены.
Судья, исследовав представленные доказательства, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении приходит к выводу о том, что в действиях ООО «Союз - ЕвроДОМ» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.
В судебном заседании достоверно установлено, что обществом с ограниченной ответственностью «Союз - ЕвроДОМ» допущены нарушения требований пожарной безопасности в здании административно - бытового корпуса ООО «Союз - ЕвроДОМ», расположенного по адресу: г. Ижевск ул. #, д. № #, а именно п.п. 13,15,16,33,34,40,52,53, 57,60,89,96 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03); п.п.1.82 строительных норм и правил «Общественные здания и сооружения» (СНиП 2.08.02-89*); п.п. 7.4,8.4*, 6.18*,5.19 т.4* строительных норм и правил «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (СНиП 21-01-97*); п.3.1 норм пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»(НПБ 104-03); п.3, 4 норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), Федеральный закон от 22 июля 2008г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности (всего 30 пунктов) нашли своё отражение в Акте проверки № 201 от 29.12.2010 года, произведённой по адресу: г. Ижевск ул. #, д. № # ОГПН Устиновского района г. Ижевска.
Указанные нарушения несут в себе существенную угрозу жизни и здоровью лиц, находящихся в помещении административно- бытового корпуса ООО «Союз - ЕвроДОМ», в случае возникновения пожара или задымления. Существенно повышают возможность возникновения возгорания.
Таким образом, вина ООО «Союз - ЕвроДОМ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, установлена в судебном заседании в полном объёме совокупностью представленных в суд доказательств, а именно протоколом об административном правонарушении №04/11 от 21.01.2011 года, распоряжением № 201 о проведении мероприятий по надзору от 17.12.2010 года, актом проверки № 201 от 29.12.2010 года, объяснениями лиц, участвующих в деле.
При назначении наказания суд учитывает то, что ранее ООО «Союз - ЕвроДОМ» не привлекалось к административной ответственности, что однако не является обстоятельством смягчающим административную ответственность.
Вместе с тем, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, имеющего в качестве дополнительного объекта посягательства - жизнь и здоровье людей.
В соответствии с ч.1 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает необходимым назначить ООО «Союз - ЕвроДОМ» наказание, связанное с приостановлением деятельности, предусмотренное санкцией ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Вместе с тем, суд учитывает, что тяжких последствий по делу не наступило, и считает, что наказание в виде приостановления деятельности должно быть назначено в разумных пределах, то есть на срок необходимый для устранения выявленных ОГПН Устиновского района г. Ижевска нарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1 ч.3, 29.7, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья
Постановил:
Признать общество с ограниченной ответственностью «Союз - ЕвроДОМ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Назначить обществу с ограниченной ответственностью «Союз - ЕвроДОМ», (место нахождения общества: г. Ижевск, ул. #? д. № #, зарегистрированного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Ижевска по Удмуртской Республике (свидетельство о государственной регистрации юридического лица серии 18 №#) наказание в виде приостановления деятельности здания административно – бытового корпуса, расположенного по адресу: г. Ижевск ул. #, д. № # на срок 10 (десять) суток.
Исполнение постановления возложить на Устиновский районный отдел службы судебных приставов г. Ижевска УР.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Разъяснить Устиновскому районному отделу службы судебных приставов г. Ижевска УР, что в соответствии с положениями ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности ООО «Союз - ЕвроДОМ» заключается во временном прекращении деятельности здания административно – бытового корпуса, путём отключения электроснабжения (осветительная электросеть), а также ограничении доступа в помещение административно- бытового корпуса лиц, не занятых в устранении нарушений требований пожарной безопасности, в соответствии с актом проверки ОГПН Устиновского района г. Ижевска № 201 от 29.12.2010 года.
Разъяснить ООО «Союз - ЕвроДОМ», что в соответствии с ст. 28.3 КоАП РФ на составление протокола об административном правонарушении, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного наказания, возможно по постановлению суда сокращение срока приостановления деятельности.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Д.В. Поляков