Дело № 5-71/10ПОСТАНОВЛЕНИЕ
08 сентября 2010 года г. Ижевск
Устиновский районный суд г.Ижевска Удмуртской республики в составе председательствующего судьи Шалгиной Т.В.,
при секретаре Бородиной Э.Р., с участием
представителя привлекаемого к ответственности юридического лица Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад №29 Топоровой Елены Кондратьевны,
представителя отдела ГПН Устиновского района г.Ижевска УГПН ГУ МЧС России по УР Маркиной О.А. (доверенность №51 от 11.01.2010г.),
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о привлечении Муниципального дошкольного образовательного детский сад №29 к административной ответственности по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
01 сентября 2010 года в 16 часов 35 минут в ходе проведения проверки в помещениях Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад №29 по адресу: г.Ижевск ул.#, # (далее по тексту «МДОУ») выявлены нарушения ч.1 ст.151 Федерального закона РФ №123-ФЗ; п.п.3, 33, 108 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03); п.5.1 норм пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях (НПБ 104-03), п.4 норма пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03) создающие угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара, а именно
1. Аппарат, предназначенный для отключения электроснабжения установлен в помещении склада сыпучих продуктов на территории детского сада (ППБ 01-03 п.507, ч.1 ст.151 ФЗ №123),
2. Склад сыпучих продуктов не защищен автоматической пожарной сигнализацией (ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 п.4),
3. Склад сыпучих продуктов не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией при пожаре 1-го типа (ППБ 01-03 п.3, НПБ 104-03 п.5.1, ч.1 ст.151 ФЗ №123),
4. Склад сыпучих продуктов не обеспечен первичными средствами пожаротушения (ППБ 01-03 п.108, ч.1 ст.151 ФЗ №123),
5. Не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности и класс зоны по правилам устройства электроустановок склада сыпучих продуктов (ППБ 01-03 п.33, ч.1 ст.151 ФЗ №123).
Представитель отдела ГПН Устиновского района г.Ижевска УГПН ГУ МЧС России по УР Маркина О.А. суду пояснила, что продолжение эксплуатации склада сыпучих продуктов может привести к неблагоприятным последствиям, поскольку в помещении склада находится аппарат, предназначенный для отключения электроснабжения склада, который должен находиться снаружи. Указанное обстоятельство может привести в возникновению и развития пожара, а отсутствие автоматической пожарной сигнализации и первичных средств пожаротушения может привести к увеличению площади возгорания и затруднить тушение возникшего пожара. Отсутствие на двери склада сведений о категории взрывопожарной и пожарной опасности затруднит прибывшему пожарному расчету выбор способа тушения и огнетушащего вещества.
Представитель МДОУ Топорова Е.К. выявленные нарушения не оспаривает, суду пояснила, что для устранения выявленных нарушений необходимо время. Кроме того, поскольку МДОУ является бюджетным учреждением, для установки автоматической пожарной сигнализации требуется дополнительное финансирование.
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 29 является юридическим лицом, о чем свидетельствует представленное свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ серии 18 АА №# от # года, Устав МДОУ детский сад № 29.
В силу п.10 ППБ 01-03 лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору. С учетом изложенного суд полагает установленным наличие в действиях юридического лица МДОУ виновных действий, выразившихся в нарушении требований пожарной безопасности и, соответственно, состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.
Смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства по делу отсутствуют.
Суд учитывает доводы представителя ОГПН о том, что выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, в связи с чем назначает наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно в виде отключения электроэнергии в помещении склада сыпучих продуктов на территории детского сада. Начало течения срока наказания суд исчисляет с 06 сентября 2010 года – даты временного запрета деятельности склада органами ОГПН (протокол о временном запрете деятельности №49).
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Исполнение постановления возложить на Устиновский районный отдел службы судебных приставов г. Ижевска УР.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Разъяснить представителю Муниципального дошкольного образовательного учреждения - детский сад №29 положение ст.28.3 КоАП РФ на составление протокола об административном правонарушении об устранении обстоятельств, послуживших основанием для назначения наказания, по постановлению судьи возможно досрочное прекращение исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
Судья Т.В.Шалагина