Дело № 5-43/10ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 июля 2010 года г. Ижевск
Устиновский районный суд г.Ижевска Удмуртской республики в составе председательствующего судьи Шалгиной Т.В.,
при секретаре Бородиной Э.Р., с участием
представителя привлекаемого к ответственности юридического лица Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад развивающего вида №253 Душкиной Надежды Леонидовны
представителя отдела ГПН Устиновского района г.Ижевска УГПН ГУ МЧС России по УР Чувашовой В.Р. (доверенность №53 от 11.01.2010г.),
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о привлечении Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад развивающего вида №253 к административной ответственности по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
08 июля 2010 года в 16 часов 00 минут в ходе проведения проверки в помещениях Мунициального дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида №253 по адресу: г.Ижевск ул.#, # (далее по тексту «МДОУ») выявлены нарушения ч.1 ст.151 Федерального закона РФ №123-ФЗ; п.п.3, 108, 498, 502 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03); п.4 Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, установок и агрегатов, подлежащих защите автоматическими установками пожарной сигнализации (НПБ 110-03), а именно:
1. Здание холодного склада не защищено автоматической пожарной сигнализацией (ППБ 01-03 п.3, НРБ 110-03 п.4, ч.1 ст.151 ФЗ №123),
2. Хранение материалов в помещении холодного склада осуществляется без учета их пожароопасных физико-химических свойств (тара с краской, доски, старая деревянная мебель, хозяйственный инвентарь) (ППБ 01-03 п.498, ч.1 ст.151 ФЗ №123),
3. Напротив дверного проема холодного склада не оставлен свободный проход шириной, равной ширине дверей, но не менее 1м. (ППБ 01-03 п.502, ч.1 ст.151 ФЗ №123),
4. Здание холодного склада не обеспечено первичными средствами пожаротушения (ППБ 01-03 п.108, ч.1 ст.151 ФЗ №123).
Представитель отдела ГПН Устиновского района г.Ижевска УГПН ГУ МЧС России по УР Чувашова В.Р. суду пояснила, что продолжение эксплуатации холодного склада может привести к неблагоприятным последствиям, поскольку в помещении склада находится электрощит, материальные ценности складированы без учета горючих свойств.
Представитель МДОУ №253 Душкина Н.Л. выявленные нарушения не оспаривает. Суду пояснила, что первичное средство пожаротушения (огнетушитель) в помещение склада установлено, расширен проход к складу. Обеспечение помещения склада автоматической пожарной сигнализацией и возведение в помещении склада перегородки для раздельного хранения материальных ценностей с различными горючими свойствами требует дополнительного времени и материальных сложений, для чего требуется около двух месяцев.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права 18 АА №#, здание детского комбината №253 по адресу: г.Ижевск ул.#, # принадлежит Муниципальному учреждению «Центр дошкольного образования и воспитания» Устиновского района. Пунктом 3.3.6 Договора между Муниципальным учреждением «Центр дошкольного образования и воспитания» Устиновского района и МДОУ №223 обязанность обеспечивать соблюдения противопожарных правил возложена на последнее.
В силу п.10 ППБ 01-03 лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору. С учетом изложенного суд полагает установленным наличие в действиях юридического лица МДОУ виновных действий, выразившихся в нарушении требований пожарной безопасности и, соответственно, состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.
При решении вопроса о мере наказания суд учитывает пояснения представителя МДОУ Душкиной Н.Л. не оспаривавшей допущенные нарушения требований пожарной безопасности и устранение ряда выявленных нарушений, что расценивает в качестве обстоятельства, смягчающего наказание. Обстоятельств отягчающих наказание суд не усматривает.
Суд учитывает доводы представителя ОГПН о том, что выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, в связи с чем назначает наказание в виде административного приостановления эксплуатации здания холодного склада МДОУ №253. Вместе с тем, опечатывание входных дверей холодного склада (что указано ОГПН в качестве необходимой меры при направлении административного материала в суд) с учетом наличия в складе только одной двери, сделает невозможным устранение выявленных нарушений, в связи с чем суд полагает достаточным опечатывание электрощита в помещении склада.
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Исполнение постановления возложить на Устиновский районный отдел службы судебных приставов г. Ижевска УР.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Разъяснить представителю Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад развивающего вида №253 положение ст.28.3 КоАП РФ на составление протокола об административном правонарушении об устранении обстоятельств, послуживших основанием для назначения наказания, по постановлению судьи возможно досрочное прекращение исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
Судья Т.В.Шалагина