Дело № 5-57/10ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 августа 2010 года г. Ижевск
Устиновский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Шалагиной Т.В.,
при секретаре Бородиной Э.Р.,
представителя привлекаемого к ответственности юридического лица Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад №16 Злобиной Н.Л.,
представителя отдела ГПН Устиновского района г.Ижевска УГПН ГУ МЧС России по УР Маркиной О.А. (доверенность №51 от 11.01.2010г.),
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о привлечении Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад №16 к административной ответственности по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
09 августа 2010 года в 16 часов 00 минут в помещениях Мунициального дошкольного образовательного учреждения детский сад №16 по адресу: г.Ижевск ул.#, # (далее по тексту «МДОУ») выявлены нарушения ч.1 ст.151 Федерального закона РФ от 22.07.2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03); Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03), а именно:
1. Хозяйственный склад не защищен автоматической пожарной сигнализацией (п.3 ППБ 01-03, п.4 НПБ-110-03, ч.1 ст.151 ФЗ №123),
2. Помещение хозяйственного склада не обеспечено первичными средствами пожаротушения (ч.1 ст.151 ФЗ-123, ППБ 01-03 п.108),
3. Аппарат, предназначенный для отключения электроснабжения расположен в помещении хозяйственного склада ч.1 ст.151 ФЗ-123, п.507 ППБ 01-03),
4. Не определена и не обозначена на дверях хозяйственного склада категория взрывопожарной опасности, не указан класс зоны по правилам устройства электроустановок (ч.1 ст.151 ФЗ №123, ППБ 01-03 п.33),
5. Электросветильник в хозяйственном складе эксплуатируется без защитного колпака (рассеивателя) предусмотренного конструкцией (ч.1 ст.151 ФЗ-123, р.60 ППБ 01-03),
6. Напротив дверного проема хозяйственного склада не оставлен свободный проход шириной равной ширине двери, но не менее 1м. (ч.1 ст.151 фз-123, п.502 ППБ 01-03).
Представитель отдела ГПН Устиновского района г.Ижевска УГПН ГУ МЧС России по УР Злобина О.А. суду пояснила, что продолжение эксплуатации помещения хозяйственного склада создает опасность для жизни лиц, осуществляющих деятельность в непосредственной близости от указанного помещения, поскольку наличие в складе аппарата для отключения электроснабжения и открытого электросветильника может привести к пожару. Отсутствие пожарной сигнализации на складе не позволит своевременно выявить возникший пожар. Отсутствие на двери склада сведений, указанных в п.4 Протокола в случае возникновения пожара в складе не даст возможность выбрать способ тушения пожара и вид огнетушащего вещества.
Представитель МДОУ №16 Злобина Н.Л. наличие выявленных в ходе проверки нарушений норм и правил пожарной безопасности не оспаривает. Дополнительно суду пояснила, что склад используется для хранения хозяйственного инвентаря завхозом. Для устранения выявленных недостатков требуется время. Запрет на эксплуатацию склада на деятельность детского сада не повлияет.
В силу п.10 ППБ 01-03 лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору. С учетом изложенного суд полагает установленным наличие в действиях юридического лица МДОУ виновных действий, выразившихся в нарушении требований пожарной безопасности и, соответственно, состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.
При решении вопроса о мере наказания суд учитывает пояснения представителя МДОУ Злобиной Н.Л. не оспаривавшей допущенные нарушения требований пожарной безопасности и необходимость периода времени для устранения выявленных нарушений. При этом суд учитывает, что для оборудования склада пожарной сигнализацией требуется дополнительное финансирование, МДОУ является бюджетной организацией.
Обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание МДОУ по делу отсутствуют.
Суд учитывает доводы представителя ОГПН о том, что выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, в связи с чем назначает наказание в виде административного приостановления эксплуатации хозяйственного склада Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад №16 по адресу: г.Ижевск, ул.#, #
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад №16 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности хозяйственного склада Мунициального дошкольного образовательного учреждения детский сад №16 по адресу: г.Ижевск ул.#, # в виде запрета складирования хозяйственного инвентаря на срок 60 суток, то есть по 11 октября 2010 года.
Исполнение постановления возложить на Устиновский районный отдел службы судебных приставов г. Ижевска УР.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Разъяснить представителю Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад компенсирующего вида №262 положение ст.28.3 КоАП РФ на составление протокола об административном правонарушении об устранении обстоятельств, послуживших основанием для назначения наказания, по постановлению судьи возможно досрочное прекращение исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
Судья Т.В.Шалагина