Решении о признании незаконным бездействия органа МСУ



РЕШЕНИЕ К делу Номер обезличен г.

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«Дата обезличена г. г. Усть-Лабинск

Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего Щербакова В.В.

при секретаре Кадыркиной Ю.А.

с участием старшего помощника прокурора Усть-Лабинского районного Степановой Р.Е.

представителя заинтересованного лица - главы администрации Новолабинского сельского поселения Усть-Лабинского района Агаркова Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление прокурора Усть-Лабинского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконными бездействия администрации Новолабинского сельского поселения Усть-Лабинского района,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился прокурор Усть-Лабинского района в защиту неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации с заявлением о признании незаконными бездействия администрации Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района.

В судебном заседании помощник прокурора поддержал все изложенное в заявлении и просил:

1. Признать незаконным бездействие администрации Новолабинского сельского поселения, выразившееся в неисполнении требований Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона РФ от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Федерального закона РФ от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по невыполнению обязанности по государственной регистрации права собственности на артезианскую скважину расположенную на территории Новолабинского сельского поселения.

2. Обязать администрацию Новолабинского сельского поселения Усть-Лабинского района устранить нарушения закона путем совершения действий необходимых для государственной регистрации права собственности в органах Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии.

Представитель заинтересованного лица - глава администрации Новолабинского сельского поселения Усть-Лабинского района - в судебном заседании возражал в отношении удовлетворения заявления прокурора Усть-Лабинского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконными бездействия администрации Новолабинского сельского поселения Усть-Лабинского района.

Выслушав прокурора, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд считает заявление прокурора Усть-Лабинского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконными бездействия администрации Новолабинского сельского поселения Усть-Лабинского района обоснованным, подтвержденным материалами дела и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Дата обезличена года принят Закон Краснодарского края Номер обезличенКЗ «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования ..., между вновь образованными городским, сельскими поселениями и муниципальным образованием ..., в состав которого они входят». На основании данного закона в муниципальную собственность Новолабинского сельского поселения ... принято движимое и недвижимое имущество, в том числе артезианская скважина Номер обезличен ст. Новолабинская, по ....

В настоящее время, артезианская скважина, расположенная на территории Новолабинского сельского поселения находится на балансе ...

Согласно реестру муниципального имущества сельского поселения, информации предоставленной Усть-Лабинским отделом Управления ФРС по Краснодарскому краю, до настоящего времени право собственности на артезианскую скважину в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано.

При этом, никаких документов подтверждающих передачу указанного имущества Новолабинским сельским поселением ОАО «Агрообъединение «Кубань» не предоставлено. Таким образом, общество пользуется недвижимым муниципальным имуществом при отсутствии оформленного в установленном порядке права собственности, владения, пользования или аренды.

В соответствии с п.1, 2 ст. 4 Федерального закона от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" обязательной государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса РФ. Регистрации подлежат право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, аренда, а также иные права в случаях предусмотренных Гражданским кодексом РФ и иными законами.

В нарушении п.1, 2 ст. 4 Федерального закона от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" администрация Новолабинского сельского поселения ... не принимает необходимых мер для регистрации права собственности на имущество, переданное в собственность поселения по акту приема-передачи муниципального имущества от 29.1 2.2006 года.

Акт приема-передачи муниципального имущества в отсутствие государственной регистрации не подтверждает возникновение права собственности Новолабинского сельского поселения на переданное имущество в соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Бездействие администрации привело к тому, что фактически в настоящее время артезианские скважины, расположенные на территории поселения являются, согласно ст. 225 ГК РФ бесхозной вещью, т.е. вещью, которая не имеет собственника.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 ФЗ от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

В целях исполнения указанного обязательства перед гражданами Новолабинского сельского поселения администрации надлежало совершить действия, предусмотренные ст. 131 ГК РФ. Этого орган местного самоуправления до настоящего времени не сделал,

Таким образом, бездействие администрации сельского поселения нарушает права и законные интересы жителей Новолабинского сельского поселения, создает угрозу их жизни, здоровью и имуществу.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Усть-Лабинского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконными бездействия администрации Новолабинского сельского поселения Усть-Лабинского района - удовлетворить.

1. Признать незаконным бездействие администрации Новолабинского сельского поселения, выразившееся в неисполнении требований Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона РФ от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Федерального закона РФ от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по невыполнению обязанности по государственной регистрации права собственности на артезианскую скважину расположенную на территории Новолабинского сельского поселения.

2. Обязать администрацию Новолабинского сельского поселения Усть-Лабинского района устранить нарушения закона путем совершения действий необходимых для государственной регистрации права собственности в органах Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение 10 дней.

Федеральный судья подпись В.В.Щербаков

Копия верна Федеральный судья В.В.Щербаков