к делу Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края
в составе:
председательствующего Куликовского Г.Н.
при секретаре Сёминой Л.В.
с участием сторон
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Филоненко Надежды Кононовны об оспаривании действия органа местного самоуправления,
УСТАНОВИЛ:
Филоненко Н.К. обратилась в суд с заявлением, в котором оспаривает законность Постановления главы Муниципального образования «Усть-Лабинский район» от Дата обезличенаг., которым она была снята с учета в качестве нуждающейся в жилых помещениях.
В судебном заседании представитель заявителя поддержала доводы заявления и пояснила, что заявительница является инвалидом 1 группы, нуждается в постоянном постороннем уходе, а в занимаемой ею квартире удобства отсутствуют.
Представитель администрации Муниципального образования «Усть-Лабинский район», просил заявление оставить без удовлетворения, так как Филоненко Н.К. совершила действия, в результате которых она была признана нуждающейся в жилых помещениях, а именно: вселила в свое домовладение дочь ФИО2, то есть добровольно ухудшила свои жилищные условия.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Филоненко Н.К. Дата обезличена года рождения является инвалидом 1 группы и женой умершего ветерана Великой Отечественной войны, имеет права и льготы, установленные ст. 21 ФЗ «О ветеранах» № 5 ФЗ от 12.01.1995г.
Заявительнице на праве собственности принадлежит квартира ... в г. Усть-Лабинске. Указанная квартира 1961 года постройки, общей площадью 28,5 кв.м., из них жилой 23,9 кв.м., в которой зарегистрированы и проживают, кроме заявительницы, ее сын - Филоненко Н.К., 1952 года рождения и дочь - ФИО2 1957 года рождения. Таким образом обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи составляет 9,5 кв.м.
Согласно п.п. 1 п. 23.2 ФЗ РФ «О ветеранах» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем за счет средств Федерального бюджета членов семей погибших (умерших) инвалидов ВОВ и участников ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
На территории Усть-Лабинского городского поселения постановлением главы от 29.01.2009г. № 15 «Об установлении норм предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения на территории Усть-Лабинского района установлена норма на одного члена семьи в размере 10 кв.м. Следовательно, заявительница подпадает под категорию граждан в качестве нуждающейся в улучшении жилых условий.
В апреле 2010г. заявительница обратилась в администрацию района с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Постановлением главы МО «Усть-Лабинский район» от Дата обезличена Номер обезличен Филоненко Н.К.была принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории ветеранов ВОВ членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно ФЗ от 12.01.1995г. «О ветеранах» с 29 апреля 2010г.
Еще до указанного постановления главы, а именно Дата обезличена. заявительница зарегистрировала в своей квартире дочь - ФИО2
Спустя время, по результатам проверки учетного дела заявительницы, главой муниципального образования Дата обезличена было вынесено постановление о снятии Филоненко Н.К. с учета в качестве нуждающейся в жилищных помещениях по категории членов семьи погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, поскольку она добровольно ухудшила свои жилищные условия, тем самым создала условия нуждаемости в улучшении жилищных условий.
21.12.2009г. принят Федеральный Закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах» № 327-ФЗ, согласно которому, п.п. 3 п. 1 ст. 15 Закона РФ «О ветеранах» изложен в новой редакции, где указано, что участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Закона, предоставляются меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 Закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз.
В связи с указанными изменениями ФИО4 и обратилась в администрацию Муниципального образования «Усть-Лабинский район» с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании Федерального Закона РФ от 12.01.1995 г. 5-ФЗ «О ветеранах», поскольку у нее возникло право на постановку на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно ФЗ РФ от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах».
В настоящее время п.п. 3 п. 1 ст. 15 Федерального закона РФ от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах» изложена в следующей редакции: Участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 стать 2 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положением статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.
Как видно из материалов дела, сын заявительницы Филоненко Н.К. зарегистрирован в квартире матери с Дата обезличена, а дочь ФИО2 - с Дата обезличена., то есть еще до принятия главой муниципального образования Постановления о принятии заявительницы на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны.
Согласно справок ГУП «Краевая техническая инвентаризация» ни Филоненко Н.К., ни ФИО2 собственниками объектов недвижимости в г.Усть-Лабинске и по Усть-Лабинскому району не значились и не значатся, а также не участвовали в приватизации государственного и муниципального жилищного фонда и не реализовали ранее свое право однократной бесплатной приватизации имущества. ФИО2 еще Дата обезличенарасторгла брак с ФИО3, а поэтому была вынуждена переехать к матери, где и зарегистрировалась, поскольку Филоненко Н.К. является инвалидом 1 группы и нуждается в постоянном постороннем уходе, который не может обеспечить её сын.
Более того, как видно из удостоверения, согласно которому заявительница имеет право на льготы, установленные ст. 23 ФЗ «О ветеранах», указанное удостоверение Филоненко Н.К. получила Дата обезличена а дочь в квартире она зарегистрировала ранее, что доказывает отсутствие в ее действиях какого-либо умысла на намеренное ухудшение своих жилищных условий.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что администрацией муниципального образования Усть-Лабинского района незаконно принято решение о снятии Филоненко Н.К. с учета в качестве нуждающейся в жилых помещениях по категории членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Филоненко Н.К. об оспаривании действия органа местного самоуправления - удовлетворить.
Признать Постановление главы муниципального образования «Усть-Лабинский район» от Дата обезличена «О снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях» - незаконным.
Обязать администрацию МО «Усть-Лабинский район» Краснодарского края восстановить Филоненко Н.К. в качестве нуждающейся в жилом помещении и внести её в список граждан отдельных категорий на основании Федерального Закона Российской Федерации от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (в ред. ФЗ РФ № 327 от 21.12.2009г.).
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение 10 дней со дня его оглашения.
Судья Г.Н. Куликовский