РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Усть-Лабинск
Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего: Тарасенко И.В.,
с участием помощника прокурора Усть-Лабинского района Пустовит Е.А.,
представителя ответчика Базылевой С.В. - Гончаренко О.Б. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ),
заинтересованного лица представителя ИФНС по Усть-Лабинскому району Сидоренко И.А. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ),
заинтересованного лица представителя администрации МО Усть-Лабинский район Сапожникова С.Ю. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №),
при секретаре: Ларионовой Л.Н.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усть-Лабинского района к предпринимателю Базылевой С.В. об устранении нарушений, суд
УСТАНОВИЛ:
В суд обратился прокурор Усть-Лабинского района с иском к предпринимателю Базылевой С.В. об устранении нарушений.
В обоснование своих требований прокурор в иске указывает, что прокуратурой Усть-Лабинского района проведена проверка по обращению из ИФНС по Усть-Лабинскому района об осуществлении на территории района предпринимателем Базылевой С.В. деятельности по принятию ставок на спортивные мероприятия, установлено следующее: федеральной налоговой службой ЗАО «Ф.О.Н.» выдана лицензия от ДД.ММ.ГГГГ № на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, местом осуществления лицензируемого вида деятельности является <адрес>. Как показала проверка между букмекерской конторой ЗАО «Ф.О.Н.» (юридический адрес: <адрес>.), именуемый в дальнейшем «Принципал» в лице генерального директора С.В.Г. и предпринимателем Базылевой С.В. (адрес: <адрес>), именуемый в дальнейшем «Агент» заключен агентский договор № от ДД.ММ.ГГГГ. Место заключения договора <адрес>. Как следует из п.1.1.Договора Агент обязуется за установленное настоящим договором вознаграждение по поручению принципала осуществлять прием платежей от физических лиц в соответствии с перечнем информации (информационный листок), предоставляемой принципалом и производить выплаты в соответствии с расчетами, предоставляемыми Принципалом. В соответствии с п.1.2. Договора Агент, выполняя поручение по настоящему договору, действует от имени и за счет Принципала. Из п.2 Договора следует, что Принципал ежедневно по электронным каналам связи обязан предоставлять Агенту «информационный листок» для организации приема платежей. Под «информационным листком» понимается перечень информации, предоставляемый Принципалом, в соответствии с которым производится прием платежей от физических лиц, и производятся соответствующие выплаты. Также по условиям договора Агент обязан производить выплаты исключительно в соответствии с расчетами, представленными Принципалом. Для исполнения своих обязательств предприниматель Базылева С.В. арендует помещение по адресу: г.Усть-Лабинск, <адрес>, у предпринимателя П.С.П., где разместила принадлежащую ей оргтехнику для осуществления деятельности по приему платежей по ставкам букмекерской конторы ЗАО «Ф.О.Н.». Также на фасаде здания предпринимателем Базылевой С.В. размещена рекламная вывеска «ПЕЛИКАН СТАВКИ НА СПОРТ». Постановлением Федерального Арбитражного суда Северо-Кавказского округа оставлено в силе решение Арбитражного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ, которым отказано в удовлетворении по заявлению налоговой инспекции № г. Краснодара о привлечении предпринимателя Базылевой С.В. к административной ответственности за осуществления деятельности по приему платежей по ставкам букмекерской конторы ЗАО «Ф.О.Н.» ч.2.ст.14.1.КоАП РФ. Как следует из судебных актов, Базылева С.В. осуществляет прием платежей от физических лиц и не является организатором азартных игр. Из объяснений предпринимателя П.С.П., представленных в прокуратуру района следует, что Базылевой С.В. она сдала помещение в аренду для размещения пункта приема платежей. Рекламную вывеску «ПЕЛИКАН СТАВКИ НА СПОРТ» на здании установил арендатор. В соответствии с п.2 ч.2 ст. 27. ФЗ «О рекламе» от 13.03.2006 N 38-ФЗ (ред. от 27.12.2009) реклама основанных на риске игр, пари допускается только в зданиях, строениях, сооружениях, в которых проводятся такие игры, пари, за исключением объектов транспортной инфраструктуры (вокзалов, аэропортов, станций метрополитена и других подобных объектов). Поскольку пункт по приему платежей от физических лиц, расположенный по адресу: г.Усть-Лабиск, <адрес>, не является местом проведения основанных на риске игр, пари (что следует в т.ч. из судебных актов арбитражного суда) предприниматель Базылева С.В. не вправе была размещать по указанному адресу рекламную вывеску «ПЕЛИКАН СТАВКИ НА СПОРТ», и тем самым вводить в заблуждение жителей и гостей Усть-Лабинского района относительно вида проводимых ею мероприятий.
В судебном заседании прокурор поддержал все изложенное в иске и просил суд обязать Базылеву С.В. устранить допущенное нарушение путем демонтирования рекламной вывески «ПЕЛИКАН СТАВКИ НА СПОРТ» по адресу г. Усть-Лабинск <адрес>.
В судебном заседании представителя ответчика Базылевой С.В. - Гончаренко О.Б. возражает в отношении удовлетворения иска прокурора, вывеска «ПЕЛИКАН СТАВКИ НА СПОРТ» соответствует деятельности предпринимателя Базылевой С.В. и не нарушает ФЗ «О рекламе», поскольку Базылевой С.В. фактически принимаются ставки.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица ИФНС по Усть-Лабинскому району Сидоренко И.А. поддержал иск прокурора.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица администрации МО Усть-Лабинский район Сапожников С.Ю. поддержал иск прокурора и пояснил, что в соответствии с ФЗ «О рекламе» реклама, должна находится на здании где проводятся соответствующие мероприятия.
Выслушав представителей сторон, представителей заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что иск прокурора Усть-Лабинского района к предпринимателю Базылевой С.В. об устранении нарушений обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Федеральной налоговой службой ЗАО «Ф.О.Н.» выдана лицензия от ДД.ММ.ГГГГ № на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, местом осуществления лицензируемого вида деятельности является <адрес>.
Между букмекерской конторой ЗАО «Ф.О.Н.» (юридический адрес: <адрес>.), именуемый в дальнейшем «Принципал» в лице генерального директора С.В.Г. и предпринимателем Базылевой С.В. (адрес: <адрес>), именуемый в дальнейшем «Агент» заключен агентский договор № от ДД.ММ.ГГГГ. Место заключения договора <адрес>. Как следует из п.1.1.Договора Агент обязуется за установленное настоящим договором вознаграждение по поручению принципала осуществлять прием платежей от физических лиц в соответствии с перечнем информации (информационный листок), предоставляемой принципалом и производить выплаты в соответствии с расчетами, предоставляемыми Принципалом. В соответствии с п.1.2. Договора Агент, выполняя поручение по настоящему договору, действует от имени и за счет Принципала. Из п.2 Договора следует, что Принципал ежедневно по электронным каналам связи обязан предоставлять Агенту «информационный листок» для организации приема платежей. Под «информационным листком» понимается перечень информации, предоставляемый Принципалом, в соответствии с которым производится прием платежей от физических лиц, и производятся соответствующие выплаты.
Также по условиям договора Агент обязан производить выплаты исключительно в соответствии с расчетами, представленными Принципалом.
Для исполнения своих обязательств предприниматель Базылева С.В. арендует помещение по адресу: г.Усть-Лабинск, <адрес>, у предпринимателя П.С.П., (договор от ДД.ММ.ГГГГ ) где разместила принадлежащую ей оргтехнику для осуществления деятельности по приему платежей по ставкам букмекерской конторы ЗАО «Ф.О.Н.».
На фасаде здания предпринимателем Базылевой С.В. размещена рекламная вывеска «ПЕЛИКАН СТАВКИ НА СПОРТ».
Постановлением Федерального Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения решение Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым отказано в удовлетворении по заявлению налоговой инспекции № г. Краснодара о привлечении предпринимателя Базылевой С.В. к административной ответственности за осуществления деятельности по приему платежей по ставкам букмекерской конторы ЗАО «Ф.О.Н.» ч.2.ст.14.1.КоАП РФ.
Как следует из судебных актов, Базылева С.В. осуществляет прием платежей от физических лиц и не является организатором азартных игр. Решение Арбитражного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу и установленные им обстоятельства не нуждаются в доказывании.
Из объяснений предпринимателя П.С.П., адресованных прокурору района следует, что Базылевой С.В. она сдала помещение в аренду для размещения пункта приема платежей. Рекламную вывеску «ПЕЛИКАН СТАВКИ НА СПОРТ» на здании установил арендатор.
Как следует из ч.1 ст.3 ФЗ «О рекламе» от 13.03.2006 N 38-ФЗ (ред. от 27.12.2009) под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
В силу ч.2 ст.3 ФЗ «О рекламе» от 13.03.2006 N 38-ФЗ (ред. от 27.12.2009) объектом рекламирования является товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.
В соответствии с п.2 ч.2 ст. 27. ФЗ «О рекламе» от 13.03.2006 N 38-ФЗ (ред. от 27.12.2009) реклама основанных на риске игр, пари допускается только в зданиях, строениях, сооружениях, в которых проводятся такие игры, пари, за исключением объектов транспортной инфраструктуры (вокзалов, аэропортов, станций метрополитена и других подобных объектов).
Принимая во внимание, что пункт по приему платежей от физических лиц, расположенный по адресу: г.Усть-Лабиск, <адрес>, не является местом проведения основанных на риске игр, пари, то соответственно предприниматель Базылева С.В. не вправе была размещать по указанному адресу рекламную вывеску «ПЕЛИКАН СТАВКИ НА СПОРТ», и тем самым вводить в заблуждение жителей и гостей Усть-Лабинского района относительно вида проводимых ею мероприятий.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Усть-Лабинского района к предпринимателю Базылевой С.В. об устранении нарушений - удовлетворить.
Обязать Базылеву С.В. устранить допущенное нарушение путем демонтирования рекламной вывески «ПЕЛИКАН СТАВКИ НА СПОРТ» по адресу г. Усть-Лабинск <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский райсуд в течение 10 дней.
Председательствующий И.В. Тарасенко