РЕШЕНИЕ К делу № 2-1390-2010 г.
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«21» декабря 2010 г. г. Усть-Лабинск
Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе
председательствующего Щербакова В.В.
при секретаре Кадыркиной Ю.А.
представителя Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском районах (доверенность № 01-15/536 от 19.01.2010 г.) Донецкого А.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании иск Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском районах к ИП Когай И.Ф. о признании действий (бездействий) в отношении неопределенного круга потребителей ИП Когай И.Ф. противоправными и прекращении этих действий,
УСТАНОВИЛ:
В суд обратился Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском районах к ИП Когай И.Ф. о признании действий (бездействий) в отношении неопределенного круга потребителей ИП Когай И.Ф. противоправными и прекращении этих действий.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения согласно искового заявления и просил:
В судебное заседание ответчица ИП Когай И.Ф. надлежаще извещенная о месте и времени не явилась, однако ранее подала в суд заявление, согласно которого исковые требования признала, просила рассмотреть дело без своего участия, не возражала в отношении удовлетворения заявленных требований Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском районах.
Выслушав представителя истца, изучив мнение ответчицы, суд считает иск Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском районах к ИП Когай И.Ф. о признании действий (бездействий) в отношении неопределенного круга потребителей ИП Когай И.Ф. противоправными и прекращении этих действий является обоснованным, подтвержденным материалами дела и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с пунктом 1 статьи 40 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей (далее государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей), осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), а также иными федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами), осуществляющими функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Уполномоченным органом в области защиты прав потребителей является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004г. № 322.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю (Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю) является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Действует на основании Положения, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 30.05.2006 года № 139.
Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском районах является структурным подразделением Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю согласно Положению, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 30.05.2006 года № 139.
Согласно пункту 2 статьи 40 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает, в том числе обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.
В соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.
Судом установлено, что в ходе проверки ИП Когай И.Ф на основании распоряжения о проведении плановой выездной проверки должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском районах выявлены нарушения действующего законодательства РФ, а именно: 21 апреля 2010 года в 11 часов 00 минут в г. Усть-Лабинске по ул. <адрес> в организации торговли ИП Когай И.Ф. при проведении мероприятий по контролю установлено, что индивидуальным предпринимателем Когай И.Ф. в реализацию допущена женская одежда без документов, подтверждающих соответствие товаров установленным требованиям (деклараций соответствия): платье женское «Vipart» арт. 491015672 в количестве 4 ед. по цене 3600 рублей; платье женское «Vipart» арт. 1015716 в количестве 4 ед. по цене 2800 рублей; платье женское "Нехх Нехх" арт. 6069 в количестве 2 ед. по цене 2800 рублей, что является нарушением ст. 7 Закона РФ "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 г. № 2300-1, п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55, Постановление Правительства РФ от 01.12.2009 г. № 982 "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии", о чем в отношении ИП Когай И.Ф. был составлен протокол об административном правонарушении № 013719 от 21.04.2010 г. по ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ и в последующем вынесено постановление № 190 от 29.04.10 г. о привлечении к административной ответственности и назначением штрафа в размере 4000 рублей.
Кроме того, 21 апреля 2010 года в 10 часов 30 минут в г. Усть-Лабинске по ул. <адрес> в организации торговли ИП Когай И.Ф. при проведении мероприятий по контролю установлено, что индивидуальным предпринимателем Когай И.Ф. в реализацию допущена женская одежда без необходимой информации о товаре и изготовителе (на ярлыке, прикрепленном к изделиям, не указано наименование изделия, наименование изделия и место нахождения (адрес) изготовителя, обозначение стандарта или технического документа, обязательным требованиям которого соответствует изделие, дата изготовления): платье женское «Vipart» арт. 491015672 в количестве 4 ед. по цене 3600 рублей; платье женское «Vipart» арт. 1015716 в количестве 4 ед. по цене 2800 рублей; платье женское "Нехх Нехх" арт. 6069 в количестве 2 ед. по цене 2800 рублей, что является нарушением ст. 4 Закона РФ "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 г. № 2300-1, п. 1.3 ГОСТ 10581-91 "Изделия швейные. Маркировка, упаковка, транспортирование и хранение", о чем в отношении ИП Когай И.Ф. был составлен протокол об административном правонарушении № 013718 от 21.04.2010г. по ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ и в последующем вынесено постановление № 191 от 29.04.10г. о привлечении к административной ответственности и назначением штрафа в размере 2000 рублей.
Так же в ходе проверки установлено следующее: 21 апреля 2010 года в 09 часов 45 минут в г. Усть-Лабинске по ул. <адрес> в организации торговли ИП Когай И.Ф. при проведении мероприятий по контролю установлено, что товарные ценники на реализуемые товары не до оформлены (отсутствует наименование товара, подпись материально ответственного лица или печать организации, дата оформления), указана только цена, в том числе платье женское «Vipart» арт. 491015672 по цене 3600 рублей, что является нарушением ст. 10 Закона РФ "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 г. № 2300-1, п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55, о чем в отношении ИП Когай П.Ф. был составлен протокол об административном правонарушении № 013717 от 21.04.2010г. по ст. 14.15 КоАП РФ и в последующем вынесено постановление № 192 от 29.04.10г. о привлечении к административной ответственности и назначением штрафа в размере 1000 рублей.
За выявленные нарушения в отношении ИП Когай И.Ф. было вынесено предписание о прекращении нарушений прав потребителей, однако в ходе внеплановой выездной проверки допущенные нарушения ИП Когай И.Ф. не устранились. В связи с чем, в отношении ИП Когай И.Ф. был составлен протокол об административном правонарушении № 013816 от 01.06.2010 г. по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и в последующем отправлен для рассмотрения по существу мировому судье Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края.
Таким образом, суд считает, что действия (бездействия) ИП Когай И.Ф. могли привести к существенному нарушению прав потребителей, а так же свидетельствуют о том, что реализуемые товары введены в оборот для неопределенного круга потребителей с нарушением действующего законодательства РФ.
Таким образом, суд считает необходимым исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском районах к ИП Когай И.Ф. о признании действий (бездействий) в отношении неопределенного круга потребителей ИП Когай И.Ф. противоправными и прекращении этих действий удовлетворить.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчицы ИП Когай И.Ф. в доход государства судебные расходы по делу, состоящие из государственной пошлины в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском районах к ИП Когай И.Ф. о признании действий (бездействий) в отношении неопределенного круга потребителей ИП Когай И.Ф. противоправными и прекращении этих действий - удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение 10 дней.
Федеральный судья подпись В.В.Щербаков
Копия верна Федеральный судья В.В.Щербаков