к делу № 2-782-2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«30» июля 2010 г. Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Богдановского А.В.,
при секретаре Яньшиной С.В.,
с участием
представителя заявителя по доверенности Квашина О.М.,
представителя заинтересованного лица Горовой Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайлова Т.П. к администрации муниципального образования <адрес> о постановке на учет для улучшения жилищных условий,
УСТАНОВИЛ:
Михайлова Т.П. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования <адрес> о постановке на учет для улучшения жилищных условий, в котором указала, что она является женой участника Великой Отечественной войны. Собственного жилья она не имеет, поэтому ей приходится проживать в домовладении мужа ее дочери - Квашин В.А. по адресу <адрес>, общей площадью 41,6 кв.м., из них жилой - 26,3 кв.м. В доме три комнаты, они смежные, кроме нее в доме проживает зять - Квашин В.А., дочь - Квашина О.М., внук - Квашин В.В. Второй внук - Карташев А.Г., в настоящее время отбывает наказание в местах лишения свободы, но после освобождения будет проживать по этому же адресу. Она пожилой человек, инвалид 1 группы, и ей тоже нужны особые условия проживания. Следовательно, она является нуждающейся в улучшении жилищных условий. На ее письменное заявление в администрацию МО Усть-Лабинского района, с просьбой принять ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и о внесении в список граждан отдельных категорий на основании ФЗ РФ от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», ей было отказано в виду того, что обеспеченность учетной нормой общей площади на одного человека составляет 10,4 кв.м., следовательно, для проживания четырех человек общей площади 41,6 кв.м. достаточно. Она с данным решением не согласна в силу того, что администрацией МО Усть-Лабинский район не было учтено то, что в двух комнатах проживают фактически две семьи, совместное проживание затруднительно, она пенсионерка, инвалид 1 группы, нуждающаяся в особых условиях проживания, не учтен и тот факт, что они проживают в смежных комнатах. Кроме того, администрацией МО Усть-Лабинский район не учтены льготы, предоставленные ей ФЗ РФ «О ветеранах», поскольку она как жена ветерана ВОВ имеет право на первоочередное бесплатное предоставление жилья в домах государственного и муниципального жилищных фондов. Просит суд признать ее нуждающейся в улучшении жилищных условий; обязать администрацию МО Усть-Лабинского района устранить нарушение ее прав - принять ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и внести в список граждан отдельных категорий на основании ФЗ РФ от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах».
Представитель истца по доверенности Квашина О.М. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, и просит суд удовлетворить их по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Горовой Д.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований Михайлова Т.П., так как на территории Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района постановлением главы от 29.01.2009 г. № 15 «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения на территории Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района» установлена учетная норма на одного члена семьи в размере 10 кв.м.. Истец проживает в домовладении мужа своей дочери по адресу <адрес>. Согласно выписке из лицевого счета жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной сектором по квартирно-правовым вопросам управления по организационно-правовым вопросам и взаимодействию с органами местного самоуправления администрации муниципального образования Усть-Лабинский район обеспеченность учетной нормой общей площади на одного человека составляет 10,4 кв.м. Кроме этого, Михайлова Т.П. являлась собственником жилого дома и в 2006 году продала его. В соответствии со ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Просит суд в удовлетворении исковых требований Михайлова Т.П. отказать.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании Указа Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» за счет средств федерального бюджета должны быть обеспечены жильем все нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет ветераны Великой Отечественной войны и члены семей погибших /умерших/ инвалидов, и участников Великой Отечественной войны имеющие право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах».
В соответствии со ст. 21 ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.
В частности, указанные лица имеют право на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона.
Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз.
Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения;
В соответствии со ст. 23.2 Федерального Закона РФ от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14 - 19 и 21 настоящего Федерального закона, полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Михайлова Т.П. является инвалидом 1 группы.
Как следует из лицевого счета жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной сектором по квартирно-правовым вопросам управления по организационно-правовым вопросам и взаимодействию с органами местного самоуправления администрации муниципального образования Усть-Лабинский район обеспеченность учетной нормой общей площади на одного человека по адресу <адрес>, составляет 10,4 кв.м.
В настоящее время в домовладении по адресу <адрес> проживает четыре человека.
При освобождении из мест лишения свободы внука истца Карташев А.Г., в домовладении будут проживать пять человек, и следовательно, учетная норма общей площади на человека будет составлять 8,32 кв.м.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Михайлова Т.П. проживает в одном домовладении, состоящем из трех смежных комнат, со своей дочерью, зятем, внуком. Второй внук в настоящее время отбывает наказание в местах лишения свободы.
Михайлова Т.П. собственником объектов недвижимости в г. Усть-Лабинске и по Усть-Лабинскому району не значится, не участвовала в приватизации, не реализовала ранее право однократной бесплатной приватизации.
Следовательно, по мнению суда, Михайлова Т.П. является нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Тот факт, что Михайлова Т.П. являлась собственником 5/6 доли домовладения по адресу <адрес>, и в 2006 году продала указанное домовладение, не может служить подтверждением умысла на ухудшение жилищных условий, поскольку, по состоянию на 2006 год Михайлова Т.П. не знала, и не могла знать о том, что в декабре 2009 года будут внесены изменения в Федеральный Закон РФ от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», согласно которым она будет иметь право на постановку на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях.
При таких обстоятельствах, исковые требования Михайлова Т.П. к администрации МО Усть-Лабинский район о постановке на учет для улучшения жилищных условий подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Михайлова Т.П. к администрации муниципального образования Усть-Лабинский район о постановке на учет для улучшения жилищных условий удовлетворить.
Признать Михайлова Т.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Администрации МО Усть-Лабинский район поставить Михайлова Т.П. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и внести в список граждан отдельных категорий на основании ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах».
На решение суда может быть подана кассационная жалоба в течение десяти дней в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд.
Председательствующий А.В.Богдановский