Дело № 2-258-2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«17» февраля 2011 г. г. Усть - Лабинск Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Салалыкина К.В.
представителя заявителя Фалевич С.Л.
представителя Отделения по Усть-Лабинскому району Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю Зубович Ю.В.
при секретаре Булановой Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Потапова С.А. об оспаривании действий Отделения по Усть-Лабинскому району УФК по Краснодарскому краю
У С Т А Н О В И Л:
В Усть-Лабинский районный суд обратился Потапов С.А. с заявлением об оспаривании действий Отделения по Усть-Лабинскому району УФК по Краснодарскому краю, в котором указал, что решением мирового судьи судебного участка № 270 Усть-Лабинского района от 22.09.2009 г. с Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю отделение по Усть-Лабинскому району в пользу Потапова С.А. взыскано 580 рублей. Решение суда от 22.09.2009 г. вступило в законную силу 05.10.2009 г.. Исполнительный лист серии ВС № 014108775 от 22.12.2010 г., выданный на основании вступившего в законную силу решения суда от 22.09.2009 г., вместе с заверенной копией решения, заявлением и заверенной копией нотариальной доверенности был направлен в Управление Федерального казначейства по Краснодарскому краю отделение по Усть-Лабинскому району. Ответом от 24.01.2011 г., в выплате присужденной денежной суммы отказано, а исполнительный лит серии ВС № 014108775 от 22.09.2010 г. вместе с приложенными к нему документами возвращен. В обоснование отказа в выплате и возврата исполнительного листа, а также приложенных к нему документов, Управление Федерального казначейства по Краснодарскому краю отделение по Усть-Лабинскому району сослалось на п. 3 ст. 242.1 БК РФ, указав на то, что представленный исполнительный лист не соответствует требованиям, предъявляемым исполнительному документу. Однако, в исполнительном документе, направленном в адрес Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю отделение по Усть-Лабинскому району для безусловного исполнения вступившего в законную силу решения суда, в соответствии со ст. 13 ФЗ РФ № 229 от 02.10.2007 г. «об исполнительном производстве», были соблюдены все требования, предъявляемые к исполнительным документам: наименование и адрес суда выдавшего исполнительный документ; наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера; дата принятия судебного акта; дата вступления в законную силу судебного акта; сведения о должнике и взыскателе; резолютивная часть судебного акта, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств; выдача исполнительного документа. Между приложенным решением мирового судьи судебного участка № 270 Усть-Лабинского района от 22.09.2009 г. и выданным исполнительным листом серии ВС № 014108775 разночтений нет, а требования, предъявляемые к исполнительным документам соблюдены. Таким образом, оснований для неисполнения законного решения суда и возврата Управлением Федерального казначейства по Краснодарскому краю отделение по Усть-Лабинскому району исполнительного документа заявителю, по основаниям, предусмотренных п. 3 ст. 242.1 БК РФ нет. Просит суд признать отказ Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю отделение по Усть-Лабинскому району в перечислении взысканных денежных средств на указанный в заявлении счет, и возврате исполнительного документа по основаниям, предусмотренным п. 3 ст. 242.1 БК РФ - незаконным.
В судебном заседании представитель заявителя Фалевич С.Л. поддержал заявленные требования и просит суд удовлетворить их по основаниям указанным в заявлении. В настоящее время исполнительный лист не оспорен, не признан недействительным. Кроме того, Управлению Федерального казначейства по Краснодарскому краю отделение по Усть-Лабинскому району не дано право толковать решение суда. Таким образом, действия Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю отделения по Усть-Лабинскому району неправомерны, и если им что-то не понятно, то необходимо обращаться в суд за разъяснением.
Представитель заинтересованного лица, Отделения по Усть-Лабинскому району УФК по Краснодарскому краю, Зубович Ю.В. с заявленными требованиями не согласна, так как решением мирового судьи судебного участка № 270 Усть-Лабинского района от 22.09.2009 г. исковые требования Потапова С.А. к Отделению по Усть-Лабинскому району УФК по КК о взыскании вреда, причиненного незаконными действиями государственных органов удовлетворены частично. С Отделения по Усть-Лабинскому району УФК по КК в пользу Потапова С.А. взысканы убытки: стоимость оплаченных по договору оказания юридических услуг в размере 12000 рублей, стоимость доверенности 300 рублей. Также с Отделения были взысканы судебные расходы в виде суммы госпошлины в размере 580 рублей. Отделением по Усть-Лабинскому району УФК по КК была подана апелляционная жалоба на решение мирового судьи. Апелляционным решением Усть-Лабинского районного суда от 17.11.2009 г. решение мирового судьи судебного участка № 270 от 22.09.2009 г. изменено. С Министерства финансов РФ за счет казны РФ в пользу Потапова С.А. взыскано 12769 рублей, в том числе убытки в размере 12300 рублей и судебные расходы в размере 469 рублей. Данным апелляционным решением размер судебных расходов, взысканных по решению мирового судьи от 22.09.2009 г. изменен пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований и установлен в размере 469 рублей. Апелляционное решение вступило в силу со дня его принятия. Кроме того, Краснодарский краевой суд 14.04.2010 г. по данному делу определил: «Суд апелляционной инстанции правомерно изменил решение мирового судьи судебного участка № 270 Усть-Лабинского района от 22.09.2009 г. и взыскал с ответчика убытки в сумме 12300 рублей и судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований в сумме 469 рублей». Каких-либо других видов судебных расходов мировым судьей, судом апелляционной и надзорной инстанций не рассматривались и с ответчика не взыскивались. 20.01.2011 г. в адрес Отделения по Усть-Лабинскому району УФК по КК от Потапова С.А. поступил исполнительный лист серии ВС № 014108775, выданный 22.12.2010 г. мировым судьей судебного участка № 270 Усть-Лабинского района Краснодарского края на основании судебного акта от 22.09.2009 г. по делу 2-733/09 по исковому заявлению Потапова С.А. к Управлению Федерального казначейства по Краснодарскому краю отделению по Усть-Лабинскому району о взыскании убытков, в соответствии с которым с Управления Федерального казначейства отделения по Усть-Лабинскому району в пользу Потапова С.А. взыскана государственная пошлина в размере 580 рублей. К данному исполнительному документу были приложены заявление взыскателя, доверенность на представителя, а также копия решения мирового судьи судебного участка № 270 Усть-Лабинского района от 22.09.2009 г. с отметкой суда о вступлении в законную силу 05.10.2009 г.. 24.01.2011 г. Отделом № 46 УФК по Краснодарскому краю письмом от 24.01.2011 г. № 46-03/16 все поступившие от взыскателя документы были возвращены Потапову С.А. с приложением Уведомления о возвращении исполнительного документа от 24.01.2011 г., в котором были указаны правовые основания, предусмотренные п. 3 ст. 242.1 БК РФ возврата исполнительного документа с полным их описанием, а также рекомендации взыскателю для дальнейших действий по исполнению данного исполнительного документа. Исполнительный лист был возвращен взыскателю в соответствии с п. 3 ст. 242.1 БК РФ, а именно несоответствие документов, указанных в п. 1 и 2 настоящей статьи требованиям, установленным ГПК РФ, АПК РФ и Федеральным законом от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В предъявленном исполнительном листе серии ВС № 014108775 неверно были указаны: дата вступления в законную силу судебного акта; сведения о должнике; резолютивная часть судебного акта. Взыскателю было разъяснено, что для исполнения судебных актов по искам в РФ о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов РФ или их должностных лиц направляются для исполнения в Министерство финансов РФ и рекомендовано обратиться в суд, выдавший данный исполнительный документ для устранения указанных несоответствий для последующего направления документов на исполнение в Министерство финансов РФ. Таким образом, при исполнении исполнительного документа серии ВС № 014108775 Отдел № 46 Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю действовал в соответствии с законом в пределах полномочий и права взыскателя при этом не были нарушены. Просит суд отказать Потапову С.А. в удовлетворении заявления об оспаривании действий Отдела № 46 Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю в полном объеме.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявление Потапова С.А. об оспаривании действий Отделения по Усть-Лабинскому району УФК по Краснодарскому краю удовлетворению не подлежит.
Решением мирового судьи судебного участка № 270 Усть-Лабинского района от 22.09.2009 г. исковые требования Потапова С.А. к Управлению Федерального казначейства по Краснодарскому краю отделению по Усть-Лабинскому району о взыскании убытков удовлетворены частично. Взыскано с Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю отделения по Усть-Лабинскому району в пользу Потапова С.А. убытки: стоимость оплаченных по договору оказания юридических услуг в размере 12000 рублей, стоимость доверенности 300 рублей, а всего 12300 рублей. Взыскано с Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю отделение по Усть-Лабинскому району в пользу Потапова С.А. уплаченная им государственная пошлина в размере 580 рублей. В остальной части иска отказано за необоснованностью.
Апелляционным решением Усть-Лабинского районного суда от 17.11.2009 г. изменено решение мирового судьи судебного участка № 270 Усть-Лабинского района от 22.09.2009 г. по иску Потапова С.А. к Министерству финансов РФ о взыскании убытков. Взыскано с Министерства финансов РФ за счет казны РФ в пользу Потапова С.А. 12769 рублей, в том числе: убытки в размере 12300 рублей и судебные расходы в размере 469 рублей. В остальной части решение мирового судьи судебного участка № 270 Усть-Лабинского района от 22.09.2009 г. оставлено без изменения.
22.12.2010 г. на основании решения мирового судьи судебного участка № 270 Усть-Лабинского района от 22.09.2009 г. был выписан исполнительный лист серии ВС № 014108775 на взыскание с Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю (УФК по КК) отделения по Усть-Лабинскому району в пользу Потапова С.А. уплаченную им государственную пошлину в размере 580 рублей.
Согласно уведомления о возвращении исполнительного документа от 24.01.2011 г. № УВЛ-11-БН отдел № 46 Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю вернул исполнительный документ № 014108775, выданный 22.12.2010 г. мировым судьей судебного участка № 270 Усть-Лабинского района на основании п.п. 3 ст. 242.1 БК РФ.
В соответствии с п. 3 ст. 242.1 БК РФ основанием для возврата взыскателю документов, поступивших на исполнение, является: непредставление какого-либо документа, указанного в пункте 2 настоящей статьи; несоответствие документов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, требованиям, установленным Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве"; нарушение установленного законодательством Российской Федерации срока предъявления исполнительного документа к исполнению; представление взыскателем заявления об отзыве исполнительного документа.
На основании ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны: наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица; наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера; дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение; сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - год и место рождения, место работы (если оно известно); для организаций - наименование и юридический адрес; для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве; резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий; дата выдачи исполнительного документа.
В соответствии со ст. 329 ГПК РФ в случаях, предусмотренных абзацем третьим статьи 328 настоящего Кодекса, постановление районного суда принимается в форме апелляционного решения, которое заменяет полностью или в части решение мирового судьи, а в случаях, предусмотренных абзацами вторым и четвертым статьи 328 настоящего Кодекса, выносится определение. Постановление суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Согласно ст. 428 ГПК РФ исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления.
В судебном заседании было установлено, что в исполнительном листе серии ВС № 014108775 неверно указано: дата вступления в законную силу судебного акта. Так в исполнительном листе указано, что судебный акт вступил в законную силу 05.10.2009 г., тогда как апелляционное решение было вынесено 17.11.2009 г.. Кроме того, в исполнительном листе серии ВС № 014108775 неверно указаны сведения о должнике и резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий. Апелляционным решением Усть-Лабинского районного суда от 17.11.2009 г. изменен должник с Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю (УФК по КК) отделения по Усть-Лабинскому району на Министерство финансов РФ, а также размер суммы судебных расходов с 580 рублей на 469 рублей.
Кроме того, как следует из уведомления о возвращении исполнительного документа от 24.01.2011 г. № УВЛ-11-БН заявителю было разъяснено о необходимости направления исполнительного документа после устранения несоответствий для исполнения в Министерство финансов РФ.
В соответствии с ч. 4 ст. 258 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Таким образом, в судебном заседании было установлено, что Отдел № 46 Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю при возвращении исполнительного листа серии ВС № 014108775, выданного 22.12.2010 г. мировым судьей судебного участка № 270 Усть-Лабинского района действовал в соответствии с действующим законодательством и в пределах полномочий, и права взыскателя Потапова С.А. при этом не были нарушены.
Следовательно, оснований для удовлетворения заявления Потапова С.А. об оспаривании действий Отделения по Усть-Лабинскому району УФК по Краснодарскому краю, у суда не имеется.
Руководствуясь ст. 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление Потапова С.А. об оспаривании действий Отделения по Усть-Лабинскому району УФК по Краснодарскому краю оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский райсуд в течении десяти дней.
Председательствующий: