Дело №2-105/2011г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Усть-Лабинск «11» февраля 2011 г.
Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:
Судьи Анохина А.А.
При секретаре Кушнеровой Т.Ю.
С участием:
Представителя истца - ст. помощника прокурора Усть-Лабинского района Баклаженко Е.Г.,
Представителя ответчика ООО «Фортеция» - директора ООО «Фортеция» Балакиной С.Ю.
Представителя третьего лица на стороне истца - Управления образованием администрации МО «Усть-Лабинский район» - Полякова Ю.А. по доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ
Представителя заинтересованного лица - Управления экономики администрации МО «Усть-Лабинский район» - Елизарова В.В. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ;
Представителя заинтересованного лица - Управления архитектуры и градостроительства администрации МО «Усть-Лабинский район» - Понданг А.А. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ
Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску прокурора Усть-Лабинского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Фортеция» о признании незаконными действий ООО «Фортеция», выразившихся в осуществлении деятельности по реализации табачных изделий, обязывании ООО «Фортеция» устранить выявленные нарушения путем прекращения деятельности по реализации табачных изделий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Усть-Лабинского района обратился в Усть-Лабинский районный суд с исковым заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Балакиной С.Ю. о признании незаконными действий ИП Балакиной С.Ю., выразившихся в осуществлении деятельности по реализации табачных изделий, обязывании ИП Балакиной С.Ю. устранить выявленные нарушения путем прекращения деятельности по реализации табачных изделий, в связи с тем, что в магазине «Черемушки», расположенном по адресу: г. Усть-Лабинск, <адрес> ИП Балакиной С.Ю. осуществляется продажа табачных изделий, при этом в непосредственной близости от указанной торговой точки, на расстоянии менее 100 м. (83 м.) расположена граница территории МОУ СОШ № г. Усть-Лабинска, что является нарушением ч. 5 ст. 3 Федерального закона РФ №87-ФЗ от 10.07.2001 г. №87-ФЗ «Об ограничении курения табака».
Определением Усть-Лабинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по уcтному ходатайству представителя истца была произведена замена ненадлежащего ответчика - ИП Балакиной С.Ю., надлежащим - ООО «Фортеция».
В последствии прокурор Усть-Лабинского района изменил основание иска и в исковом заявлении от ДД.ММ.ГГГГ просит суд признать незаконными действия ООО «Фортеция», выразившиеся в осуществлении деятельности по реализации табачных изделий в магазине «Черемушки», расположенном по адресу: г. Усть-Лабинск, <адрес> и обязать ООО «Фортеция» устранить выявленные нарушения путем прекращения деятельности по реализации табачных изделий в магазине «Черемушки», ссылаясь на то, что прокуратурой Усть-Лабинского района проведена проверка предупреждения распространения алкоголизма, наркомании и табакокурения в молодежной среде, в частности, соблюдения требований законодательства об ограничении курения табака в деятельности магазина «Черемушки». В ходе проверки установлено, что в магазине «Черемушки», расположенном по адресу: г. Усть-Лабинск, <адрес> ООО «Фортеция» осуществляется продажа табачных изделий, при этом в непосредственной близости от указанной торговой точки, на расстоянии менее 100 м. (53 м. - расстояние от границ земельного участка магазина по <адрес> до ближайшей точки территории земельного участка по <адрес>; 64 м. - расстояние от входа в магазин по <адрес> до ближайшей точки территории земельного участка по <адрес>) расположена граница территории МДОУ детский сад № г. Усть-Лабинска, что является нарушением ч. 5 ст. 3 Федерального закона РФ №87-ФЗ от 10.07.2001 г. №87-ФЗ «Об ограничении курения табака».
Согласно ст. ст. 12, 33 Закона РФ от 10.07.1992 г. №3266-1 «Об образовании» МДОУ детский сад № является дошкольным учреждением, которое относится к общеобразовательным учреждениям, имеет лицензию на право ведения образовательной деятельности.
Неправомерные действия ООО «Фортеция» не только способствуют доступности табачных изделий для несовершеннолетних, но и отрицательно влияют на процессы их воспитания и нравственного развития, поскольку дети в силу возраста не могут объективно оценить вред, наносимый их здоровью от курения табака, в связи с чем свободная продажа табачных изделий наносит вред психическому, духовному и нравственному развитию детей.
В судебном заседании представитель истца - ст. помощник прокурора Усть-Лабинского района Баклаженко Е.Г. просила удовлетворить исковое заявление в полном объеме по основаниям, указанным в иске. При этом пояснила, что ответчик - ООО «Фортеция» продолжает реализовать табачные изделия, о чем свидетельствует то, что при проверке ДД.ММ.ГГГГ товар (табачные изделия) разложен на витрине, то есть реализуется. То, что ответчик в период судебного разбирательства временно прекратил деятельность по реализации табачных изделий не свидетельствует о том, что данное юридическое лицо не сможет дальше заниматься реализацией табачных изделий.
Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала и просила отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, указанным в письменном возражении от ДД.ММ.ГГГГ за №, в соответствии с которым у ООО «Фортеция» имеются все необходимые документы на право заниматься торговой деятельностью и с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет реализацию различных товаров в магазине «Черемушки», в том числе спиртных напитков и табачных изделий. Каких-либо нареканий по поводу реализации магазином табачных изделий не было. До предъявления иска в суд прокуратура Усть-Лабинского района не предложила ООО «Фортеция» прекратить деятельность по реализации табачных изделий, то есть не был соблюден досудебный порядок урегулирования спора. С ДД.ММ.ГГГГ ООО «Фортеция» прекратила реализацию табачных изделий в магазине «Черемушки» и на момент рассмотрения иска ее не осуществляет. Кроме того представитель ответчика пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ на витрине в магазине табачных изделий не было. В магазине в этот день работал один продавец, она в течение дня трижды была в магазине - в 8 час. 30 мин., в 13 час. 00 мин. и в 20 час. 30 мин., и каких-либо проверяющих в магазине не было. После того как ей в суде был предъявлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, она пришла в магазин и стала выяснять у продавца, были ли в магазине ДД.ММ.ГГГГ трое проверяющих, и продавец ответила, что никаких проверяющих в магазине не было.
Представитель третьего лица на стороне истца - Управления образованием администрации МО «Усть-Лабинский район» в судебном заседании поддержал исковое заявление прокурора Усть-Лабинского района к ООО «Фортеция» и просил его удовлетворить в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица - Управления экономики администрации МО «Усть-Лабинский район» в судебном заседании поддержал исковое заявление прокурора Усть-Лабинского района к ООО «Фортеция» и просил его удовлетворить в полном объеме. При этом пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ по его устному распоряжению специалисты торгового отдела во второй половине дня посетили магазин «Черемушки» и составили акт, согласно которому на прилавке магазина были табачные изделия. Каким образом специалисты торгового отдела посетили ДД.ММ.ГГГГ магазин «Черемушки» - сразу втроем или по одному, ему не известно. Почему ООО «Фортеция» с ДД.ММ.ГГГГ реализовало табачные изделия и к нему не было претензий, ему не известно, поскольку он в занимаемой должности находится с ДД.ММ.ГГГГ
Представитель заинтересованного лица - Управления архитектуры и градостроительства администрации МО «Усть-Лабинский район» в судебном заседании также поддержал исковое заявление прокурора Усть-Лабинского района и просил его удовлетворить.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 5 ст. 3 Федерального закона РФ от 10.07.2001 г. №87-ФЗ «Об ограничении курения табака» запрещается розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций, то есть данный Федеральный закон направлен на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков.
Как установлено в судебном заседании в магазине «Черемушки», расположенном в г. Усть-Лабинске по <адрес> юридическим лицом - ООО «Фортеция» осуществляется продажа табачных изделий.
На расстоянии менее 100 м. от магазина «Черемушки» расположена граница территории МДОУ детского сада №, что подтверждается проведенными по определению от ДД.ММ.ГГГГ Усть-Лабинского районного суда Управлением архитектуры и градостроительства администрации МО «Усть-Лабинский район» замерами, согласно которым расстояние от входа в магазин «Черемушки», расположенного в г. Усть-Лабинске по <адрес> до ближайшей точки территории земельного участка <адрес> (МДОУ детский сад №) составляет 64 метра.
Согласно Уставу МДОУ детский сад № и в соответствии со ст. ст. 12, 33 Закона РФ от 10.07.1992 г. №3266-1 «Об образовании» МДОУ детский сад № является дошкольным учреждением, имеющим лицензию на право ведения образовательной деятельности. Копия лицензии на право ведения образовательной деятельности имеется в материалах дела.
Доводы представителя ответчика о том, что ООО «Фортеция» с ДД.ММ.ГГГГ г. и на момент рассмотрения дела судом не осуществляет деятельность по реализации табачных изделий в магазине «Черемушки» опровергаются письменным актом от ДД.ММ.ГГГГ составленным специалистами отдела торговли администрации МО «Усть-Лабинский район» и администрации Усть-Лабинского городского поселения, согласно которому в результате визуального осмотра торгового зала магазина «Черемушки», расположенного в г. Усть-Лабинске по <адрес>, установлено, что на прилавке находятся табачные изделия.
Законодательством РФ не предусмотрен досудебный порядок урегулирования спора при обращении прокурора в суд с исковым заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ о соблюдении юридическим лицом требований Федерального Закона от 10.07.2001 г. №87-ФЗ «Об ограничении курения табака», и потому доводы представителя ответчика в этой части также являются безосновательными.
Таким образом, исковые требования прокурора Усть-Лабинского района нашли свое подтверждение в судебном заседании.
При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить иск прокурора Усть-Лабинского района.
В связи с тем, что при подаче иска прокурор Усть-Лабинского района в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины, то на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственную пошлину следует взыскать с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Усть-Лабинского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Фортеция» удовлетворить.
Признать незаконными действия ООО «Фортеция», выразившиеся в осуществлении деятельности по реализации табачных изделий в магазине «Черемушки», расположенном по адресу: г. Усть-Лабинск, <адрес>.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Фортеция» ИНН/КПП № прекратить деятельность по реализации табачных изделий в магазине «Черемушки», расположенном по адресу: г. Усть-Лабинск, <адрес>.
Взыскать с ООО «Фортеция» ИНН/КПП №, зарегистрированного по адресу: г. Усть-Лабинск, <адрес>, госпошлину в доход государства в размере 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский райсуд в течение 10 дней.
Копия верна:
Председательствующий А.А. Анохин