к делу № 2-594-2011г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«13» мая 2011г. Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края
в составе:
председательствующего Куликовского Г.Н.
при секретаре Яншиной С.В.
с участием
прокурора Вакаловой Е.В.
представителя Дунда М.И. Товстоног В.Н.
представителя администрации
МО Усть-Лабинский район Ченчик Л.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Усть-Лабинского района в интересах Дунда М.И. об оспаривании решения администрации МО Усть-Лабинский район,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Усть-Лабинского района в интересах Дунда М.И. обратился в суд с заявлением об отмене постановления Главы МО «Усть-Лабинский район» «Об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении гражданки Дунда М.И.», и об обязании администрации МО Усть-Лабинский район поставить Дунда М.И. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку, согласно ФЗ РФ от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах».
Свои доводы прокурор обосновал тем, что прокуратурой Усть-Лабинского района в ходе проверки учетного дела вдовы участника ВОВ Дунда М.И. было установлено, что 03.03.2011г. последняя обратилась в администрацию района с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Главой МО «Усть-Лабинский район» 21.03.2011г. было вынесено постановление № 424 об отказе Дунда М.И. в принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории ветеранов Великой Отечественной войны по тем основаниям, что она проживает в доме дочери, в котором на одного человека приходится 16 кв.м. общей площади.
Однако Дунда М.И. не является собственником домовладения, в котором проживает в настоящее время, потенциально, в случае отчуждения указанного домовладения ее дочерью, может оказаться без жилья.
Таким образом, подобные обстоятельства нарушают конституционное право граждан, в данном случае вдовы ветерана Великой Отечественной войны, предусмотренное ст.40 Конституции РФ, в связи с чем и вызвано обращение в суд.
В судебном заседании прокурор уточнил заявленные требования и просил также признать незаконным указанное постановление главы администрации МО «Усть-Лабинский район» № 424 от 21.03.2011г. «Об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении гражданке Дунда М.И.».
Представитель Дунда М.И. поддержала уточненные требования прокурора и просила их удовлетворить.
Представитель администрации Муниципального образования «Усть-Лабинский район», просил заявление оставить без удовлетворения, так как Дунда М.И. проживает в доме, принадлежащем на праве собственности ее дочери. Обеспеченность учетной нормой общей площади на одного человека составляет 16 кв.м. На территории Братского сельского поселения постановлением главы от 26.01.2009 №6/1 «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения» установлена учетная норма на одного члена семьи в размере 10,3 кв.м.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, в ходе проверки учетного дела вдовы участника ВОВ Дунда М.И., установлено, что 03.03.2011г. она обратилась в администрацию МО Устъ-Лабинский район с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку, согласно ФЗ РФ от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах».
К заявлению приложены документы, согласно которым Дунда М.И. зарегистрирована в домовладении, расположенном по адресу: Усть-Лабинский район, х. Братский, ул. Школьно-Киевская, №, принадлежащем ее дочери.
В соответствии с выпиской из лицевого счета жилого помещения от 14.02.2011г. № 12 указанное домовладение имеет общую площадь 112,3 кв.м., на данной площади зарегистрированы собственница, ее муж, сын, невестка, внучка и мать собственницы.
Главой МО «Усть-Лабинский район» 21.03.2011г. было вынесено постановление № 424 об отказе Дунда М.И. в принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории участников Великой Отечественной войны по тем основаниям, что она проживает в доме дочери, в котором на одного человека приходится 16 кв.м. общей площади.
Однако Дунда М.И. не является собственником домовладения, в котором проживает в настоящее время, потенциально, в случае отчуждения указанного домовладения ее дочерью, Дунда М.И. может оказаться без жилья.
Таким образом, подобные обстоятельства нарушают конституционное право граждан, в данном случае вдовы участника Великой Отечественной войны, предусмотренное ст.40 Конституции РФ.
Статьей 21 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» установлено предоставление членам семьи погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны мер социальной поддержки, в частности обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семьи погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями ст. 23.2 Закона «О ветеранах».
В Законе «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ, Указе Президента РФ от 07.05.2008 №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» не содержится каких-либо запретов и ссылок для постановки на учет вдов участников Великой Отечественной войны как нуждающихся в жилье, тем более, что Дунда М.И. не имеет в собственности какого-либо жилья, что подтверждается справкой № 267 от 02.02.2011 года, выданной филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по Усть-Лабинскому району.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что постановление Главы муниципального образования «Усть-Лабинский район» № 424 от 21.03.2011г. является незаконным, и Дунда М.И. необоснованно было отказано в постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление прокурора Усть-Лабинского района в интересах Дунда М.И. - удовлетворить.
1. Признать незаконным постановление Главы администрации муниципального образования «Усть-Лабинский район» № 424 от 21.03.2011г. «Об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении гражданке Дунда М.И.».
2. Обязать администрацию МО Усть-Лабинский район отменить постановление от 21.03.2011г. № 424 «Об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении гражданке Дунда М.И.».
3. Обязать администрацию МО Усть-Лабинский район поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении Дунда Марию Ивановну по категории членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку, согласно ФЗ РФ от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах».
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение 10 дней со дня его оглашения.
Судья Г.Н. Куликовский